灤州市造林綠化問題及對策的實(shí)踐體會

李柳

摘 要 在習(xí)總書記“青山綠水，就是金山銀山”的感召下，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動造林綠化，成為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。隨著我們河北各地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對“藍(lán)天、凈水、青山”的美好需求越來越強(qiáng)，這將造林綠化推上了新的高度。本文分析了造林綠化工作中存在的問題，并提出了具體的應(yīng)對方法，旨在進(jìn)一步提升造林綠化水平，增強(qiáng)人們對生態(tài)環(huán)境的獲得感和重視程度。

關(guān)鍵詞 造林綠化；問題；對策

1 灤州市造林綠化概況

近年來，灤州市委、市政府厚植綠色底色，大力實(shí)施“環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市”的戰(zhàn)略，樹立了綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，動員全市的力量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。先后組織開展了綠化攻堅(jiān)行動、綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動、綠色家園創(chuàng)建活動和綠色生態(tài)工程建設(shè)活動等系列造林綠化活動，掀起了“綠化灤州、建設(shè)生態(tài)家園”的熱潮。特別是自唐山市啟動創(chuàng)建國家森林城市以來，我市開展大規(guī)模國土綠化行動，林木覆蓋率、城區(qū)城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地等各項(xiàng)指標(biāo)均得到很大提升。先后獲得“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”“全國文明縣城”“河北省生態(tài)園林縣城”和“全國綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號，8個(gè)村莊被省綠化委員會授予省級森林村莊，其中5個(gè)村莊榮獲國家級森林村莊提名。

2 灤州市造林綠化存在的客觀問題

2.1 造林綠化用地越來越少

經(jīng)過多年的造林綠化，那些立地條件較好、交通便利、集中連片的區(qū)域越來越少，剩余的宜林地大多立地條件差，地塊分散，而且我市的宜林荒山，大多為石灰?guī)r質(zhì)地，這種質(zhì)地本身土層薄不保水，不易風(fēng)化成土壤，再加上交通不便，大型機(jī)械難以到達(dá)，造林難度加大，造林成本提高，后期管護(hù)難度也在加大，其對施工進(jìn)度與造林成活率都產(chǎn)生了影響。

2.2 造林科技含量不高

針對大規(guī)格苗木造林和荒山造林，生根粉，保水劑等提高造林成活率的產(chǎn)品應(yīng)用不廣泛，荒山造林仍多在雨季進(jìn)行，少有蓄水池等設(shè)施；少有防蟲燈等高科技物理防治設(shè)施；基層林業(yè)科室更是很少配有科研實(shí)驗(yàn)室等；我市造林樹種結(jié)構(gòu)單一，純林多為速生楊，純林比重高，林分穩(wěn)定性差，容易發(fā)生病蟲害和森林火災(zāi)[1]。

2.3 林業(yè)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

我市林業(yè)系統(tǒng)明顯存在人員老化、年齡斷層、專業(yè)人員少的現(xiàn)象，林業(yè)工作專業(yè)性較強(qiáng)，沒有高素質(zhì)的林業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)質(zhì)高效地完成專業(yè)工作是比較難的。特別是近兩年我省都提前對下一年的造林綠化開展造林地塊的上圖、上表工作，突出造林規(guī)劃最關(guān)鍵的是造林地塊的認(rèn)定，但實(shí)際工作中，幾萬畝造林靠雙腳丈量不現(xiàn)實(shí)，工作量大，人手嚴(yán)重不足，且處于基層林業(yè)系統(tǒng)，較少有比較系統(tǒng)的林業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，只會使用Arcgis簡單的繪制造林小班、添加字段等，不會使用Arcgis衛(wèi)片結(jié)合奧維地圖或者91助手規(guī)劃造林地塊，著實(shí)給造林規(guī)劃帶來了一定的困難，內(nèi)業(yè)工作效率低下。

2.4 管護(hù)意識不強(qiáng)

“年年栽樹不見樹”，其中一個(gè)主要因素，在于管護(hù)嚴(yán)重不到位。林業(yè)是 “三分造七分管”，足見管護(hù)對造林保存率的重要性?？蓪?shí)際上，一方面對管護(hù)重要性的不認(rèn)可，表現(xiàn)就是重栽植面積、輕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量；另一方面，后期管護(hù)投入不足。盡管這些年無論是國家還是地方，均在持續(xù)加大對林業(yè)的投入，但由于立地條件越來越差、造林難度加大、成本越來越高，補(bǔ)貼資金遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H造林所需資金。加上林業(yè)自身周期長，產(chǎn)生效益慢，導(dǎo)致農(nóng)戶積極性不高，如在榛子鎮(zhèn)、楊柳莊這些立地條件好的地方，速生楊成材尚需要7、8年時(shí)間，因資金投入不足，嚴(yán)重制約造林綠化的良好發(fā)展。

3 對造林綠化的對策、建議

3.1 合理規(guī)劃造林綠化設(shè)計(jì)

科學(xué)規(guī)劃對造林綠化后續(xù)工作的順利開展，起著重要的作用，包括造林地塊的劃定，樹種的選擇和配置等。必須深入實(shí)際，強(qiáng)化調(diào)研，按照因地制宜、適地適樹的原則，科學(xué)規(guī)劃栽植的樹種和苗木規(guī)格。選擇好混交品種，多營造鄉(xiāng)土林木，鼓勵使用針闊混交、針針混交、闊闊混交等類型，利于提高林分質(zhì)量，防止森林火災(zāi)、病蟲害的發(fā)生。

3.2 提高造林科技含量水平

采取引進(jìn)、示范、推廣等各種形式的技術(shù)推廣活動，將先進(jìn)、適用、成熟的科學(xué)技術(shù)或者科學(xué)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。推廣運(yùn)用抗旱造林、提高苗木成活率的相關(guān)技術(shù)，如保水劑、容器苗、生根粉等科學(xué)技術(shù)。積極申請省級資金或者科研基金，用于科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)與推廣等。

3.3 打造一支專業(yè)素質(zhì)過硬的林業(yè)隊(duì)伍

科技興林，人才是科技支撐的橋梁。當(dāng)前業(yè)務(wù)部門要滿足新時(shí)期林業(yè)發(fā)展需求，一方面應(yīng)提升林業(yè)工作人員造林技術(shù)規(guī)程、森林法等專業(yè)水平[2]，適時(shí)請上級幫助要求科研所、高等院校專家對技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)；另一方面，強(qiáng)化高新技術(shù)在造林綠化中的應(yīng)用[3]，鼓勵技術(shù)人員積極參加上級關(guān)于新技術(shù)，如Arcgis等培訓(xùn)活動，同時(shí)鼓勵他們在基層生產(chǎn)第一線指導(dǎo)工作，有了對造林區(qū)域的林業(yè)資源概況充分了解，才能在規(guī)劃造林地塊時(shí)，設(shè)計(jì)人員頭腦中能反應(yīng)出綠量還有待提升的地塊，再如制定綠化標(biāo)準(zhǔn)或者布局時(shí)，能夠充分考慮造林區(qū)域的土壤，地形等條件，使得設(shè)計(jì)可以操作性強(qiáng)。

3.4 提高對管護(hù)的重視程度

后期管護(hù)是鞏固造林成果，實(shí)現(xiàn)效益的關(guān)鍵。①多方式、多途徑廣泛宣傳造林綠化，營造濃厚的造林綠化氛圍，從以往“要我栽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙浴?，只有植綠、護(hù)綠、愛綠深入人心，綠化管護(hù)才能順利進(jìn)行。②不栽無主的樹，無主意味著沒有落實(shí)責(zé)任主體，最直接的解決方法就是 “誰栽、誰管、誰收益”。還需加大對造林綠化的資金投入，特別對統(tǒng)一施工的造林綠化工程提高林地管護(hù)的投入比重，可在一定程度上實(shí)現(xiàn)林地的精細(xì)化管理。③后期管護(hù)中，不同時(shí)期做好修枝、除草、打藥等管護(hù)工作；一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害現(xiàn)象，立即進(jìn)行處理，對未出現(xiàn)病蟲害的林木提早防治；全面清理死亡苗木，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽。

以上是筆者幾年來的思考與體會，認(rèn)為當(dāng)下造林可用空間、林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)、造林科技含量及后期管護(hù)是影響造林成效的重要因素。新時(shí)期林業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、全民共建、聚焦突出問題、集中發(fā)力，為建設(shè)生態(tài)灤州、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。

參考文獻(xiàn)

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[3]曹霸，等.營造林矢量數(shù)據(jù)重疊問題處理流程研究[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2019，4（44）：18-22