新形勢下城市建筑垃圾資源化利用管理模式

摘要：隨著城市化進程加快，城市建設(shè)所留下的建筑垃圾已成為當前城市發(fā)展亟待解決的問題。針對這些問題，我國一些大城市雖然已經(jīng)采取了具體措施，但是卻沒有真正重視對垃圾的資源化利用，導致建筑垃圾沒有得到實質(zhì)性的處理，被隨意丟棄，有的甚至還大量露天堆放，嚴重的污染水資源和土壤，也在一定程度上污染了空氣。

關(guān)鍵詞：新形勢;城市建筑;垃圾;資源化利用;管理模式

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2020）04-0-01

隨著城市發(fā)展速度不斷加快，出現(xiàn)的建筑垃圾也越來越多，由于沒有得到及時有效的處理，嚴重的污染了周邊生態(tài)環(huán)境。出現(xiàn)這些問題的根本原因就在于我國對于建筑垃圾的處理沒有制定出一套統(tǒng)一的標準，還沒有認識到建筑垃圾有效、無害化處理對于環(huán)境、民生的重要影響，沒有根據(jù)實際情況制定相應措施，及時將建筑垃圾進行分類再處理，將其轉(zhuǎn)化為可利用資源，更好的提高建筑垃圾的使用價值[1]。

一、城市建筑垃圾處理中存在的問題

1.建筑垃圾的數(shù)量過多

建筑垃圾大多是施工過程中，或是拆遷中剩下的廢料。建筑垃圾的構(gòu)成也較為復雜，不僅有砂石、磚塊、混凝土，有的還含有鋼筋、木料、保溫料等，類型較多而且數(shù)量大。這樣就導致在處理過程中較為麻煩，不容易處理干凈。

2.垃圾處理的不夠細致

當前建筑垃圾的處理方法較為單一，一些施工企業(yè)直接將建筑垃圾傾倒在城市周邊，有的甚至還直接占用耕地，破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)民經(jīng)濟收益。并且在運輸過程中，還會產(chǎn)生大量的粉塵、噪音，造成環(huán)境的二次污染。那些漂浮在空氣中的粉塵，又被我們吸收到體內(nèi)，影響我們的身體健康，周而復始，惡性循環(huán)。這些現(xiàn)象都是因為垃圾處理過程不夠細致、完善，相關(guān)職能單位和部門，履職不到位所致[2]。

3.監(jiān)督管理不夠嚴格

相關(guān)部門雖然已出臺相應的法律、法規(guī)，但是監(jiān)督還不到位，管理上仍有漏洞：施工前沒有對建筑材料進行嚴格把關(guān)，施工中產(chǎn)生的垃圾也沒有及時處理，完工后，建筑垃圾運輸過程中也沒有實行嚴格的監(jiān)管。目前，大部分城市也只有城管局一家單位在唱“獨角戲"，力量薄弱。針對這一情況，應聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、公路、市政等多家相關(guān)單位，形成聯(lián)動機制，進行聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)管。

二、城市建筑垃圾資源化利用的管理模式

1.從根本上進行管理

對于城市建筑垃圾管理首先要從建筑本身方面來進行考慮，在城市發(fā)展過程中，建筑是其重要的組成部分。那么就需要在規(guī)劃城市時，進行合理設(shè)計，減少建筑垃圾的產(chǎn)生，從而減少對于城市環(huán)境的污染。對于城市建筑垃圾可以進行資源化利用，如異地填方、可用料再生、可燃料燃燒發(fā)電等，從而有效提高建筑垃圾的利用率，其中異地填方也是當前處理建筑垃圾的首選。建筑施工時，要選擇環(huán)保的建筑材料，提高施工技術(shù)，保證建筑材料的穩(wěn)定性，減少建筑垃圾的產(chǎn)生[3]。處理建筑垃圾時要針對具體情況采取具體處理方法，充分結(jié)合當前技術(shù)，及時引進國外的先進方法，使建筑垃圾處理做到徹底、環(huán)保，逐步完善我國在建筑垃圾處理方面的空缺。

其次，在建筑垃圾在處理過程中，要及時做好分類工作，可以根據(jù)垃圾自身是否可回收來進行分類，也可以根據(jù)建筑垃圾的使用途徑來進行分類。應該鼓勵施工企業(yè)進行建筑垃圾分類，出臺相應的獎懲制度，對于做的好的施工企業(yè)及時的給予獎勵，并納入其資質(zhì)、業(yè)績考評范疇，對于隨意丟棄建筑垃圾的要給予處罰，更好的保證建筑垃圾處理效率。

2.建立建筑垃圾再生產(chǎn)企業(yè)

可以針對建筑垃圾中的一些可用材料進行回收利用，比如說其中的金屬、木料等，對其進行回收再生產(chǎn)再使用。使企業(yè)減少生產(chǎn)成本，獲得較好的經(jīng)濟效益，有效的推動企業(yè)發(fā)展。建筑垃圾再生產(chǎn)企業(yè)目前是一種新型企業(yè)，前景廣闊，若能與施工企業(yè)無縫對接，創(chuàng)產(chǎn)值的同時又減少了建筑垃圾對環(huán)境的污染，一舉兩得。相信，今后該類企業(yè)一定會異軍突起。

3.建立健全監(jiān)督管理機制。

相關(guān)部門需利用法律的手段，及時建立監(jiān)督管理制度。在實施的過程中，可以借鑒國外一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗和做法，對建筑垃圾進行依法監(jiān)管，利用法律的手段來保證建筑垃圾管理的制度化。目前，國外在建筑垃圾管理方面已制定相應的標準，中國可以根據(jù)實際情況結(jié)合本國國情，制定出一套系統(tǒng)、適用的建筑垃圾管理標準、準則，使建筑垃圾管理做到有法可依。

在城市建筑垃圾處理過程中，注重梳理，做好建筑垃圾管理系統(tǒng)化，也就是健全管理體系。建設(shè)、城管、環(huán)境、市政、公路等相關(guān)職能部門應聯(lián)合起來，對建筑垃圾進行嚴格監(jiān)管，做到有法必依。各部門要做好嚴格執(zhí)法，按照法律規(guī)定來處理亂丟棄垃圾的現(xiàn)象，更好的保證建筑垃圾資源化效率[4]。

4.加強對建筑垃圾資源化利用的科研工作

在建筑垃圾處理過程中，科研工作是關(guān)鍵，應集中進行建筑垃圾減量化、資源化、無害化研究，結(jié)合實際情況，提出合理有效的建筑垃圾處理標準和方法，對于科研工作來說，集中于建筑垃圾資源化方法研究，結(jié)合建筑垃圾的具體情況，制定出更加符合實際的施工標準，進而更好的保護城市環(huán)境，提高建筑垃圾資源化利用率。

另外，還應加強建筑垃圾管理的宣傳教育工作。增強民眾的環(huán)保意識和大局觀念，讓全民參與，大眾監(jiān)督。讓這項工作真正做到功在當代，利在千秋！

三、結(jié)語

總之，對于城市建筑垃圾的管理需施工、建設(shè)、環(huán)保、城管等相關(guān)職能部門的共同配合，同時配套相應的法律法規(guī)，要從源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生，保證建筑垃圾的合理利用，推動城市建設(shè)現(xiàn)代化的向前

發(fā)展。

參考文獻

[1]李蕾，唐圣鈞，宋立巖，等.城市建筑垃圾資源化利用管理模式研究——以深圳市為例[J].環(huán)境保護科學，2019，45（05）：95-101.

[2]李瑜.規(guī)范管理建筑垃圾資源化利用率考核不達標將一票否決[J].磚瓦，2019（10）：86.

[3]黃素萍，舒懷珠，錢麗慶.建筑廢棄物資源化問題分析——以義烏市為例[J].佳木斯職業(yè)學院學報，2019（12）：297-298.

[4]李建明，王志剛，王一峰，等.基于固體廢棄物資源化利用的“無廢城市”建設(shè)初探[J].中國水土保持，2019（07）：25-29.

作者簡介：趙士珍（1976.11.20-），女，漢族，安徽省壽縣人，大專，助理工程師，主要從事城市管理方面的工作。