淺談公路橋梁施工安全及舊橋梁養(yǎng)護(hù)的管理措施

彭四龍

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展正以更快的速度增長(zhǎng)，全國(guó)各地的路橋項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。在建筑行業(yè)中，路橋工程是非常重要的一個(gè)類(lèi)別，它在某種程度上來(lái)說(shuō)，推進(jìn)了人類(lèi)社會(huì)和城市的現(xiàn)代化進(jìn)程，路橋工程項(xiàng)目也日益受到社會(huì)的關(guān)注。近些年，我國(guó)發(fā)展越來(lái)越快，雖然路橋工程項(xiàng)目在建設(shè)技術(shù)、攻克難度等方面取得了一定的成就，但路橋工程的建設(shè)和后期的養(yǎng)護(hù)過(guò)程中人就存在許多施工和養(yǎng)護(hù)管理方面的難點(diǎn)，現(xiàn)今，我國(guó)國(guó)民對(duì)工程建設(shè)有了新的要求，為了滿足人們的需求，就需要利用科學(xué)發(fā)方法解決施工和養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的管理難題，從而保障工程的順利進(jìn)行和質(zhì)量的可靠性。本文從路橋的施工和舊橋梁養(yǎng)護(hù)的管理層面提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：公路橋梁;路橋施工;施工安全;舊橋梁養(yǎng)護(hù);管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：U227.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2020）04-0-02

我國(guó)的路橋工程直接關(guān)系著中國(guó)的交通運(yùn)輸事業(yè)是否能夠穩(wěn)定快速的發(fā)展，也是我國(guó)基建工程項(xiàng)目中的一種。這些年，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了令人矚目的成果，人民對(duì)日常生活中的物質(zhì)需求標(biāo)準(zhǔn)也在更新和提高，并且人民的消費(fèi)水平逐年上漲，這些情況都有力的推動(dòng)了交通事業(yè)的飛速成長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)階段的路橋工程項(xiàng)目質(zhì)量也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。路橋工程項(xiàng)目本身就具有建設(shè)和使用周期比較長(zhǎng)的特點(diǎn)，另外，路橋工程的施工現(xiàn)場(chǎng)也呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的情況，這些復(fù)雜的情況涉及到很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這就急需具有良好專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的管理人才，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接的管理和督導(dǎo)，并且進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和各方面因素，去解決不同的問(wèn)題，并且有相對(duì)性的解決策略，確保路橋工程施工過(guò)程順利，最終實(shí)現(xiàn)路橋工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

一、路橋施工安全管理難點(diǎn)

1.施工資源的安全管理問(wèn)題

路橋工程項(xiàng)目是一個(gè)涉及巨量的物資材料、資金和人力的項(xiàng)目，其本身就具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性。在路橋工程施工過(guò)程中，施工主體是大量的施工工作人員，這些工作人員的情況很大程度上決定了路橋工程施工中的安全和質(zhì)量。在眾多路橋項(xiàng)目施工統(tǒng)計(jì)中顯示，施工安全問(wèn)題或者事故大多數(shù)是與現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員的安全意識(shí)有關(guān)，也和施工人員沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的操作要求或者規(guī)范進(jìn)行施工有關(guān)。所以，路橋施工項(xiàng)目中的安全管理中第一個(gè)要注重的是施工人員的安全意識(shí)管理，這就需要強(qiáng)化工作人員的安全知識(shí)和施工人員的操作規(guī)范等方面，盡量規(guī)避路橋施工中出現(xiàn)觸電和墜落等安全問(wèn)題，充分的保障工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。路橋工程中需要使用巨量的建設(shè)材料和部分非常復(fù)雜且先進(jìn)的設(shè)備，這些需要路橋工程項(xiàng)目的安全管理執(zhí)行到位。首先，要保障這些物料的安全，才能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)物料的需要，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保障設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)正常，這樣才能為路橋工程的項(xiàng)目進(jìn)度和工作人員的安全打好保障基礎(chǔ);其次，實(shí)現(xiàn)物料和設(shè)備的安全管理，能夠有效抵御外部因素對(duì)物料和設(shè)備造成損傷損壞的概率[1]。

2.監(jiān)管體系的問(wèn)題

路橋工程項(xiàng)目的安全管理中，施工過(guò)程的監(jiān)管也是非常重要的一環(huán)，這個(gè)環(huán)節(jié)貫穿工程的施工全程。在實(shí)際調(diào)查中顯示，有少部分的施工單位認(rèn)識(shí)不到監(jiān)管工作的重要，因?yàn)楸O(jiān)管工作的疏忽，忽略了路橋工程建設(shè)中的問(wèn)題和隱患，最終在項(xiàng)目中出現(xiàn)各種各樣的安全事故的例子有很多。日常安全管理中普遍存在的問(wèn)題是管理體系不健全，安全管理工作沒(méi)有及時(shí)落實(shí)。所以，在路橋施工項(xiàng)目中的安全管理過(guò)程中，施工單位應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)管的重要。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題

從道路和橋梁施工中安全保障的日常管理角度來(lái)看，施工過(guò)程管理不當(dāng)會(huì)影響施工進(jìn)度，也會(huì)產(chǎn)生安全隱患。路橋施工工程項(xiàng)目中工作繁復(fù)，并不能真正的形成系統(tǒng)工作方法，經(jīng)常在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)監(jiān)控不到位或者現(xiàn)場(chǎng)施工管理不當(dāng)。路橋工程與一般的工程不一樣，路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性，還有龐大的工作人員數(shù)量和施工材料，這些從數(shù)量層級(jí)上造現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和把控的困難。如果現(xiàn)場(chǎng)的工作人員認(rèn)識(shí)不到管理的作用，那么施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題是無(wú)法得到有效的把控和解決[2]。

二、路橋施工安全管理措施

1.強(qiáng)化物料質(zhì)量管理

路橋工程項(xiàng)目的材料管理過(guò)程中，要從材料采購(gòu)、材料施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手材料的控制和管理。在大規(guī)模采購(gòu)材料之前，應(yīng)與有關(guān)人員進(jìn)行溝通和調(diào)查，選擇具有良好商業(yè)信譽(yù)和評(píng)價(jià)良好的制造商，從根本上保證材料的質(zhì)量。在具體的施工中，管理工作人員要強(qiáng)化對(duì)施工工作人員的管理，嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)材料的登記程序，確保施工材料的使用得到有效的控制。

2.強(qiáng)化工程安全管理

路橋工程項(xiàng)目的施工過(guò)程必須遵循國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，施工單位的管理工作人員必須確保這個(gè)條件。因?yàn)樵诼窐蚴┕ぶ?，可能?huì)出現(xiàn)意外情況，這就需要提前考慮到并且做好與之相關(guān)的預(yù)防工作和準(zhǔn)備工作。例如，防火消防工具、緊急醫(yī)療用具和藥品等。加強(qiáng)對(duì)路橋工程項(xiàng)目中施工的安全管理，能有效的確保施工工作人員的安全，從而使路橋工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度得到保障[3]。

3.提升施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

對(duì)路橋工程施工來(lái)講，工程施工圖紙的設(shè)計(jì)有效和施工工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)處于同樣重要的位置。施工人員是工程的建設(shè)者，也是施工圖紙的實(shí)施者，所以在路橋工程施工中，有必要重視和提升施工人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，在日常工作中要加強(qiáng)施工人員的專(zhuān)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，確保施工工作人員能夠看懂圖紙，并且依照?qǐng)D紙施工，在遵循相關(guān)法律法規(guī)的條件下，保證路橋工程的有效施工。

三、舊橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

1.養(yǎng)護(hù)管理體制不完善

目前，我國(guó)實(shí)行的橋梁養(yǎng)護(hù)體制仍舊是傳統(tǒng)的體制，是20世紀(jì)留下的養(yǎng)護(hù)方法，在路橋養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中封閉管理養(yǎng)護(hù)區(qū)，而且養(yǎng)護(hù)的工作一直都是單獨(dú)的一個(gè)部門(mén)，這種傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的路橋養(yǎng)護(hù)需求，也阻礙了路橋養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化發(fā)展，限制了路橋養(yǎng)護(hù)的相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和提升。傳統(tǒng)的道路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理是壟斷經(jīng)營(yíng)，路橋養(yǎng)護(hù)工作的分配是由相關(guān)管理部門(mén)制定的，各個(gè)路橋養(yǎng)護(hù)工作單位沒(méi)有相互競(jìng)爭(zhēng)，也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力，工作單位的相關(guān)人員沒(méi)有工作激情，這種情況無(wú)法保障道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量[4]。

2.養(yǎng)護(hù)管理模式不規(guī)范

在具體的道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作過(guò)程中，還有大量的法規(guī)范操作。例如，道路橋梁養(yǎng)護(hù)不做長(zhǎng)期保養(yǎng)計(jì)劃，只看當(dāng)下問(wèn)題如何解決，這就成了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的情況，不能保證道路橋梁得到穩(wěn)妥的、長(zhǎng)期的、有計(jì)劃性的養(yǎng)護(hù)。當(dāng)路橋養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有持續(xù)性的計(jì)劃，就會(huì)影響路橋養(yǎng)護(hù)工作中的養(yǎng)護(hù)效果，不利于延長(zhǎng)舊道路和橋梁使用壽命，也無(wú)法最大化的發(fā)揮路橋的使用功能。

3.養(yǎng)護(hù)管理資金匱乏

因?yàn)槁窐蝠B(yǎng)護(hù)沒(méi)有做預(yù)期預(yù)防和長(zhǎng)效計(jì)劃，所以路橋養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)對(duì)資金的準(zhǔn)備上也沒(méi)有長(zhǎng)期的計(jì)劃，造成需要進(jìn)行路橋養(yǎng)護(hù)的時(shí)候資金上捉襟見(jiàn)肘。在路橋養(yǎng)護(hù)的日常管理中，養(yǎng)護(hù)機(jī)械需要日常的維護(hù)和檢查，養(yǎng)護(hù)工作人員也要足夠的資金去維持。目前仍舊有非常多的路橋管理單位沒(méi)有引起對(duì)路橋長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)的重視，這就致使養(yǎng)護(hù)資金不足，不能有效的運(yùn)行路橋長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)工作。

四、舊橋梁養(yǎng)護(hù)管理措施

1.提高養(yǎng)護(hù)管理工作的重視度

路橋養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施是由相關(guān)的工作人員去進(jìn)行的，所以提高養(yǎng)護(hù)工作重視度第一步就是要管理工作者從思想上對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)工作有足夠的重視，只有認(rèn)識(shí)到路橋養(yǎng)護(hù)的重要，相關(guān)部門(mén)才能主動(dòng)提請(qǐng)路橋的養(yǎng)護(hù)工作，并且謹(jǐn)慎的計(jì)劃和實(shí)施路橋養(yǎng)護(hù)工作。強(qiáng)化路橋養(yǎng)護(hù)基層工作人員的思想教育，提高工作人員相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，有計(jì)劃、持續(xù)性的對(duì)路橋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

2.建設(shè)合理的路橋養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制

路橋養(yǎng)護(hù)工作需要相應(yīng)的管理機(jī)制才能保質(zhì)保量的完成。充分利用20世紀(jì)流傳下來(lái)的傳統(tǒng)管理機(jī)制，建設(shè)能夠滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的路橋養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，這樣不僅能有效的規(guī)劃路橋養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)期計(jì)劃，對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)相關(guān)的單位和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有一定的促進(jìn)作用。對(duì)目前路橋養(yǎng)護(hù)的壟斷情況需要制止，讓具有技術(shù)和實(shí)力的公司進(jìn)入到路橋養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝略汰，不僅僅讓相關(guān)單位具備競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也可以促進(jìn)路橋養(yǎng)護(hù)技術(shù)的更新迭代。在建設(shè)路橋養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制過(guò)程中，需要對(duì)日常養(yǎng)護(hù)進(jìn)行記錄，對(duì)路段橋段中容易出現(xiàn)滑坡和坍塌的地方進(jìn)行記錄和做好預(yù)防計(jì)劃，防止事故發(fā)生時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)手段。應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早解決[5]。

3.增加養(yǎng)護(hù)管理資金

橋梁的養(yǎng)護(hù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量的資金投入，在保證資金投入的情況下路橋養(yǎng)護(hù)工作才能順利進(jìn)行。路橋養(yǎng)護(hù)相關(guān)管理部門(mén)要對(duì)應(yīng)保養(yǎng)路橋進(jìn)行考察和規(guī)劃，有計(jì)劃的增加該路橋養(yǎng)護(hù)需要的資金，構(gòu)建現(xiàn)代化的路橋養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，有效的解決路橋養(yǎng)護(hù)資金不足問(wèn)題。

4.強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理制度的建立

路橋養(yǎng)護(hù)單位可以參照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》和《中華人民共和國(guó)公路法》等，結(jié)合單位的實(shí)際情況完善和建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理制度。通過(guò)合理的制度來(lái)規(guī)定路橋養(yǎng)護(hù)相應(yīng)工作人員的技術(shù)水平，科學(xué)的制定路橋養(yǎng)護(hù)工作的施工規(guī)范，清晰的劃分路橋養(yǎng)護(hù)單位的崗位和職責(zé)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著路橋項(xiàng)目數(shù)量的增多，就要針對(duì)路橋現(xiàn)在存在的情況進(jìn)行分析和研究，一邊適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的節(jié)奏。無(wú)論是道路施工安全還是舊橋梁養(yǎng)護(hù)，不僅關(guān)乎到施工人員的安全，還關(guān)乎到我國(guó)道路橋梁交通安全。在這個(gè)背景下，路橋施工和養(yǎng)護(hù)的管理如何適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)，將是相關(guān)管理部門(mén)重要的課題。

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