中國廣播電視產(chǎn)業(yè)２００８年大事記（下）

黃金良

7月

7月1日，上海文化廣播影視管理局宣布，上海地面無線電視全面進(jìn)入數(shù)字時代。即日起，東方明珠廣播電視塔將正式發(fā)射6套數(shù)字標(biāo)清電視節(jié)目和1套數(shù)字高清電視節(jié)目。

7月6日－7日，國家廣播電影電視總局在新疆烏魯木齊市召開全國廣播影視局長座談會。王太華局長強(qiáng)調(diào)在大力發(fā)展傳統(tǒng)媒體的同時，要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)新媒體的建設(shè)發(fā)展和管理，努力拓展宣傳的新渠道、新陣地，形成主流媒體和新媒體互相依存、互相融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的輿論引導(dǎo)新格局。中央三臺和各省級電臺、電視臺要成為廣播影視新媒體發(fā)展的主力軍，要突出抓好移動多媒體廣播電視的發(fā)展，同時大力發(fā)展新媒體內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。

7月7日，中星9號直播衛(wèi)星交付評審，正式投入運(yùn)營。中星9號直播衛(wèi)星是我國第一顆以直播業(yè)務(wù)為主的通信衛(wèi)星，2008年6月9日發(fā)射升空，首先用于廣播電視村村通工程項(xiàng)目，邊遠(yuǎn)地區(qū)的居民使用小型天線即可收看、收聽其傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目。

7月11日，西藏拉薩市的CMMB信號正式開通，標(biāo)志著全國37個城市CMMB網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程圓滿結(jié)束。在全國各直轄市、省會城市及青島、秦皇島、深圳、寧波、大連、廈門等城市只要持有CMMB功能的手持終端，在覆蓋區(qū)內(nèi)就可以隨時隨地欣賞到廣播電視節(jié)目。

7月24日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第22次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》顯示，截至2008年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，首次大幅度超過美國，躍居世界第一位。

7月31日，中央財政投資30億元的全國農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋一、二期工程新增、更新的4751部發(fā)射機(jī)全部開播，標(biāo)志著“十一五”規(guī)劃中央廣播電視節(jié)目農(nóng)村無線覆蓋目標(biāo)用兩年半時間提前實(shí)現(xiàn)了。據(jù)測算，中央人民廣播電臺第一套節(jié)目和中央電視臺第一套節(jié)目全國人口的實(shí)際無線覆蓋率，分別從61%和38%提高到了84%和82%，覆蓋質(zhì)量也大大提高。

8月

8月9日，CSM媒介研究發(fā)布8日晚北京奧運(yùn)會開幕式國內(nèi)收視數(shù)據(jù)稱，開幕式4個多小時，全國共有8.42億觀眾通過電視實(shí)時收看奧運(yùn)會開幕式直播節(jié)目，占全國電視總?cè)丝诘?8.8%，創(chuàng)下國內(nèi)有收視調(diào)查以來電視收視率最高紀(jì)錄。在李寧環(huán)繞鳥巢飛奔點(diǎn)燃奧運(yùn)主火炬的那一刻，奧運(yùn)開幕式直播收視份額攀上90%，成為當(dāng)晚開幕式進(jìn)程中的收視份額最高點(diǎn)。

8月13日，江西省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意江西省廣播電視局增設(shè)產(chǎn)業(yè)處，為正處級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是，研究制定全省廣播電視電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；指導(dǎo)全省廣播電視電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)；負(fù)責(zé)全省廣播電視產(chǎn)業(yè)融資工作的管理；協(xié)調(diào)廣播電視電影產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中的重大問題。

8月20日，來自國家廣電總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、北京務(wù)實(shí)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中心等單位的相關(guān)專家，對CMMB行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《移動多媒體廣播第一部分：廣播信道幀結(jié)構(gòu)、信道編碼和調(diào)劑》（GY/T220.1-2006）知識產(chǎn)權(quán)評估結(jié)果進(jìn)行審核和論證，最終同意通過驗(yàn)收。這為CMMB標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模推廣和商用奠定了良好的基礎(chǔ)。

8月26日，浙江衛(wèi)視現(xiàn)場直播“新概念揭幕”晚會，拉開全新改版序幕。浙江衛(wèi)視總監(jiān)夏陳安表示，改版后該臺將成立國內(nèi)首個電視主持人經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“藍(lán)星制造”，對主持人實(shí)行藝人化管理、年薪制并配備專門助理。主持人代言或出席商業(yè)主持活動時，必須通過臺經(jīng)紀(jì)人。

8月29日－30日，中國文聯(lián)、中國電視藝術(shù)家協(xié)會、湖南省人民政府、湖南省廣電局、長沙市人民政府共同主辦了第七屆中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)。本屆中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)設(shè)開幕式文藝晚會、頒獎典禮、電視劇本交易大會、中國電視50年高峰論壇、頒獎晚會暨閉幕式等5項(xiàng)主體活動。電視劇劇本交易會共收到來自全國31個省(區(qū)、市)及美國、澳大利亞等國華人創(chuàng)作的劇本468部。

9月

9月1日，中國廣播網(wǎng)建成國內(nèi)首家全天候網(wǎng)絡(luò)電臺新聞頻率，開播“新聞廣播站”，24小時不間斷地播報新聞。中國廣播網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)電臺新聞頻率以時政類互聯(lián)網(wǎng)視聽新聞節(jié)目為突破口，以占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)音頻輿論宣傳制高點(diǎn)為目標(biāo)，建立熱點(diǎn)新聞和分類新聞相結(jié)合的報道模式。播出方式充分考慮網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，直接采編海量的網(wǎng)上新聞資源，網(wǎng)絡(luò)電臺主持人自主播報。這也是全球首家24小時網(wǎng)絡(luò)華語新聞廣播。

9月11日，黑龍江省人民政府發(fā)出通知，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》（黑政發(fā)［2008］74號），將發(fā)展廣播影視業(yè)納入其中。要求大力發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，提升電視劇、非新聞類電視節(jié)目和電影、動畫片的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后期產(chǎn)品開發(fā)；整合廣播電視資源，提高頻道（頻率）和節(jié)目（欄目）的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)全省一網(wǎng)；推進(jìn)有線電視數(shù)字化建設(shè)、推動數(shù)字付費(fèi)電視市場化和專業(yè)化運(yùn)營，并建設(shè)省廣播電影電視制作基地。省政府將在政策方面給予支持。

9月22日，藍(lán)海國際傳播促進(jìn)會成立大會在京舉行。該會是一個非盈利民間組織，旨在通過對中國國際傳播新理念、新途徑的研究探討，促進(jìn)中國對外傳播，幫助提高中國的國際傳播力，讓西方民眾更多地了解中國。針對中國媒體大多尚未進(jìn)入西方主流社會，而西方媒體對中國報道存在偏見和片面的現(xiàn)狀，該會決定在美國紐約創(chuàng)立自己的英文電視臺“藍(lán)海電視”，以此來向西方主流社會宣傳介紹中國。

9月23日，國家廣電總局網(wǎng)站消息，廣西電視臺多元異構(gòu)一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通過廣電總局規(guī)劃院的測試評審和自治區(qū)廣電局的鑒定驗(yàn)收。該系統(tǒng)是在完成全國首家省級臺媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)而產(chǎn)生的多元異構(gòu)一體化網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)采用的多種獨(dú)特且有效的技術(shù)手段，成功實(shí)現(xiàn)了臺內(nèi)多業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，節(jié)省了大量的投資，在全臺網(wǎng)的安全保障和質(zhì)量控制方面也作了創(chuàng)新性實(shí)踐。

10月

10月9日，浙江省廣播電視局和省財政廳共同發(fā)布《關(guān)于“廣播電視低保”工程的實(shí)施意見》(浙廣局發(fā)［2008］173號)，宣布從即日起，到2009年6月底，在全省實(shí)施“廣播電視低?！惫こ蹋繕?biāo)是使所有“低保戶”群眾都能方便地收聽收看廣播電視節(jié)目。省財政為此設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，分類補(bǔ)助“低保戶”的有線電視入網(wǎng)費(fèi)。對32個一類地區(qū)，省財政每戶補(bǔ)助有線電視入網(wǎng)費(fèi)140元；20個二類地區(qū)，每戶補(bǔ)助有線電視入網(wǎng)費(fèi)60元；11個三類地區(qū)，每戶補(bǔ)助有線電視入網(wǎng)費(fèi)30元?；臼找暰S護(hù)費(fèi)按每戶每年168元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由地方廣電部門通過減免等形式解決60%，財政部門承擔(dān)40%。這項(xiàng)工程將使目前省民政廳登記在冊的67萬低保群眾全部受惠。

10月14日，國家廣播電影電視總局召開全國移動多媒體廣播電視（CMMB）工作電視電話會議,提出構(gòu)建全國性CMMB市場運(yùn)營主體，在國家、省、市三級分別設(shè)立總公司、子公司、分公司，組建我國廣播電視系統(tǒng)第一個全國性運(yùn)營公司。會議要求由各省廣電局牽頭，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)好省局、省臺（集團(tuán)）和各市關(guān)系，在規(guī)定的時間內(nèi)確定并上報本省范圍內(nèi)與總公司合作的主體，加快CMMB相關(guān)建設(shè)。

10月24日，國家廣電總局網(wǎng)站消息，天津廣播影視集團(tuán)決定繼續(xù)深化制播分離改革。本次制播分離改革首先在四個部門進(jìn)行試點(diǎn)，天津電臺交通頻道剝離可經(jīng)營性資產(chǎn)，以頻道所屬交廣傳媒公司為載體，實(shí)行公司化運(yùn)作；天津電臺相聲頻道整體實(shí)行準(zhǔn)公司化運(yùn)作，引入社會資金，推動節(jié)目制作走向市場；天津電視臺少兒頻道以頻道控股天視陽光影視傳媒公司為載體，實(shí)行播出管理與內(nèi)容制作分離，宣傳功能與經(jīng)營功能分離；天津電視臺電視劇制作中心進(jìn)行企業(yè)化改制。

10月29日，由南京電視臺牽頭組織的7家省會城市電視臺廣告經(jīng)營負(fù)責(zé)人在南京共話發(fā)展，并組建了廣告經(jīng)營聯(lián)盟。據(jù)介紹，這7家省會城市電視臺分別為南京、杭州、成都、廣州、武漢、西安和沈陽。為進(jìn)一步拓展城市電視臺的生存與發(fā)展空間，7家電視臺發(fā)表了聯(lián)盟宣言：在廣告經(jīng)營合作中互利互惠、精誠合作，共同抵制虛假信息，聯(lián)合談判，互相代理本地廣告品牌，對普遍認(rèn)為信譽(yù)差、資信不好的客戶進(jìn)行聯(lián)合抵制。

10月31日，中國中央電視臺西班牙語國際頻道（CCTV—E）在西班牙電信公司的IPTV平臺正式開播。該頻道以新聞時事類節(jié)目為主，同時綜合了專題、文化和電視劇等各類節(jié)目，全天24小時不間斷播出。西班牙語是世界第三大語言，世界上有20多個國家以西班牙語為官方語言。該頻道首次實(shí)現(xiàn)在西班牙本土落地播出，為全世界西語電視觀眾打開了一扇了解中國并通過中國視角了解世界的窗口。

11月

11月1日，第六屆中國國際影視節(jié)目展在北京落幕。本屆展會參展商共計(jì)915家，參展節(jié)目共計(jì)4307部，交易金額（含意向）達(dá)15.93億元人民幣。從參展比例看，民營公司占40％，國內(nèi)媒體占37％，國際展商占23％；從設(shè)展比例看，民營公司占75％，國內(nèi)媒體占7.7％，國際展商占17.3％。

11月1日，中央人民廣播電臺權(quán)威核心新聞欄目《新聞和報紙摘要》節(jié)目成功實(shí)現(xiàn)以直播方式播出。這是《新聞和報紙摘要》繼1981年短暫直播后，27年來播出形態(tài)再次進(jìn)行重大變革。

11月5日，陜西農(nóng)林科技衛(wèi)視在陜西楊凌正式開播，該頻道將通過中星6B和中星9號的同步傳輸，覆蓋全國31個省、市、自治區(qū)。陜西農(nóng)林科技衛(wèi)視2007年經(jīng)國家廣電總局批復(fù)同意開辦，目前由楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會、陜西省供銷合作總社和陜西電視臺共同主辦，是全國唯一一家專業(yè)從事農(nóng)林科技推廣和普及的專業(yè)衛(wèi)星電視頻道。

11月6日，中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會在京聯(lián)合橡果國際、勞斯丹頓、上海七星國際購物、中視電視購物等40多家電視購物企業(yè)，以及好易購、北京郵政速遞局等網(wǎng)購、速遞企業(yè)簽署《中國媒體購物行業(yè)誠信公約——北京宣言》。這是我國媒體購物行業(yè)首次以行業(yè)公約的方式來約束行業(yè)行為，以利重樹行業(yè)形象，重建消費(fèi)者信心。公約除產(chǎn)品廣告真實(shí)、合法等內(nèi)容外，還將“無理由退貨”“先行賠付”等服務(wù)理念引入了電視購物領(lǐng)域。

11月18日，中央電視臺2009年黃金資源廣告招標(biāo)在梅地亞中心舉行。200多家國內(nèi)外企業(yè)參加招標(biāo)，招標(biāo)總額達(dá)到92.56億，同比增長15％，創(chuàng)造了15年來中央電視臺廣告招標(biāo)總額的新高度。在缺乏奧運(yùn)因素拉動以及面臨國際金融危機(jī)的情況下，中央電視臺2009年廣告招標(biāo)依然能夠穩(wěn)定增長，具有重要意義，大大振奮了社會各界對2009年中國市場的信心。

11月19日，浙江省首個黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育數(shù)字電視點(diǎn)播系統(tǒng)在海寧市廣播電視臺正式啟用。海寧市作為全國試點(diǎn)城市，2006年6月率先在浙江省實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育點(diǎn)建設(shè)工程。海寧市廣播電視臺發(fā)揮廣電網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)，在全市建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)243個，實(shí)現(xiàn)了對全市各鎮(zhèn)、街道、行政村的全覆蓋，并向部分企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村黨員家庭教育點(diǎn)延伸。從2008年開始，海寧臺根據(jù)農(nóng)村黨員使用的實(shí)際情況，利用數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，將黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育內(nèi)容納入數(shù)字電視點(diǎn)播平臺，方便廣大黨員直接以普通電視機(jī)為終端點(diǎn)播學(xué)習(xí)。

11月20日，中宣部、中編辦、文化部、廣電總局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步理順地方電影管理體制的通知》（中宣發(fā)［2008］31號），12月5日又聯(lián)合召開會議，正式啟動全國電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)中宣部、中編辦、文化部、廣電總局的統(tǒng)一部署，地方各級文化部門承擔(dān)的電影發(fā)行放映管理職責(zé)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、設(shè)施設(shè)備等，將統(tǒng)一歸口劃入地方各級廣電部門。地方各級文化部門所屬的國有、國有控股的電影公司、院線公司及影院等企事業(yè)單位，也將成建制劃轉(zhuǎn)到地方各級廣電部門。這項(xiàng)工作將在3個月內(nèi)完成。

11月26日，由中共江西省委、省人民政府主辦，江西電視臺承辦的“中國紅歌會”在北京人民大會堂隆重舉行。中央領(lǐng)導(dǎo)同志與首都近萬名各界群眾一同觀看了演出。由江西省首創(chuàng)的“中國紅歌會”，自2006年舉辦以來，共有13萬多人報名參賽，3000多名普通群眾通過熒屏演唱了各個時期的紅色經(jīng)典歌曲，電視觀眾人數(shù)超過2億。

12月

12月1日，國家廣電總局網(wǎng)站消息，中國有線海南分公司推出有線電視自助充值卡服務(wù)，此次推出的有線電視自助服務(wù)系統(tǒng)在全國有線電視服務(wù)行業(yè)屬于首創(chuàng)。該系統(tǒng)具備四大功能：一是用戶購買充值卡后，只要撥打服務(wù)熱線，就可足不出戶完成有線電視繳費(fèi)；二是可以為親友的電視充值；三是30套付費(fèi)頻道節(jié)目全部讓用戶免費(fèi)觀看體驗(yàn)，自主選擇訂購，即定即看，無需等待開通；四是實(shí)時點(diǎn)播電影。

12月3日，中國教育電視臺與廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作開發(fā)的廣西數(shù)字電視教育信息網(wǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議在南寧正式簽署。廣西數(shù)字電視教育信息網(wǎng)項(xiàng)目建成后，將在數(shù)字電視NVOD視頻點(diǎn)播平臺設(shè)置《課堂在線》窗口，開通涵蓋小學(xué)四年級至高中三年級9個年級全部主課內(nèi)容的支持36個數(shù)字子頻道的教育信息專欄，用戶可以根據(jù)需要點(diǎn)播。

12月4日，國家廣電總局消息，吉林省廣播電影電視局召開全省電視節(jié)目統(tǒng)一供片工作會議。吉林局近年來建立健全并完善全省統(tǒng)一供片機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一開發(fā)省臺二、三輪電視節(jié)目播出資源的管理，在全省范圍內(nèi)實(shí)施電視節(jié)目統(tǒng)一供片制度。此舉不僅有效地防止了盜版侵權(quán)、濫播亂放現(xiàn)象的發(fā)生，也減輕了地方臺購買節(jié)目的資金壓力，受到了各級電視播出機(jī)構(gòu)的歡迎，全省發(fā)行覆蓋率達(dá)到97%，電視劇的發(fā)行質(zhì)量、發(fā)行速度、播出效果都有明顯提高。

12月16日，由中央人民廣播電臺和中國國際廣播電臺在京舉行的2008廣播發(fā)展論壇透露，我國共開辦廣播節(jié)目2452套，廣播人口綜合覆蓋率達(dá)到95.43%，是世界上覆蓋人口最多的廣播。全國收音機(jī)擁有量超過5億臺，聽眾規(guī)模超過12億。

12月17日，全國廣播電臺臺長座談會就成立中國廣播聯(lián)盟達(dá)成共識，并簽署了備忘錄。這標(biāo)志著中國廣播的聯(lián)合發(fā)展之路實(shí)現(xiàn)了里程碑式的飛躍。中國廣播聯(lián)盟將于2009年1月1日正式成立，設(shè)5個工作平臺：節(jié)目交流平臺、《中國廣播》雜志、《中國廣播報》、中國廣播網(wǎng)“中國廣播聯(lián)盟官方網(wǎng)站”、中國之聲《直播中國》欄目。這五大平臺將為中國廣播界的交流合作提供更寬廣的舞臺。

12月18日起，廣東人民廣播電臺DAB數(shù)字廣播正式推出全天24小時直播的五大頻道：DAB交通頻道、DAB音樂頻道、DAB財經(jīng)頻道、DAB HI-FI頻道、DAB故事頻道。據(jù)介紹，DAB是繼AM、FM傳統(tǒng)模擬廣播之后的第三代廣播——數(shù)字信號廣播，具有抗噪聲、抗干擾、抗電波傳播衰弱、適合高速移動接收等優(yōu)點(diǎn)，它的出現(xiàn)是廣播技術(shù)的一場革命。

12月21日，全國50家電視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在京簽署協(xié)議，成立中國電視直播聯(lián)盟（CSNG），由中央電視臺牽頭組織的國內(nèi)最大電視新聞資源收集和播發(fā)平臺正式投入運(yùn)行。聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)“信息首發(fā)”和“電視速報”，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，事發(fā)地電視臺將按照聯(lián)盟協(xié)議，在第一時間趕赴現(xiàn)場，搭建直播體系，以直播方式將公用信號和現(xiàn)場報道發(fā)送給央視及其他合作伙伴。聯(lián)盟還將推動與國際傳媒之間的合作，借力傳播，擴(kuò)大覆蓋面，為奪取國際話語權(quán)構(gòu)筑新的陣地。

12月31日，山東影視集團(tuán)股份有限公司揭牌成立。山東影視集團(tuán)由山東省廣播電視總臺和山東電影電視劇制作中心共同出資，主營電影、電視劇制作發(fā)行以及電視節(jié)目制作等業(yè)務(wù)。

（作者單位：撫州市廣播電視局）

欄目責(zé)編：陳道生

資料來源 ：

《中國廣播影視》《聲屏世界》《媒介》《視聽界》《廣播電影電視決策參考》等雜志，國家廣播電影電視總局網(wǎng)站，各省市區(qū)廣播電影電視行政部門或廣播電臺、電視臺網(wǎng)站，傳媒中國網(wǎng)、沃華傳媒網(wǎng)、中華傳媒網(wǎng)等網(wǎng)站。