國有企業(yè)管理研究的發(fā)展與演變

謝家斌

摘 要 國有企業(yè)在整個世界范圍內都是非常普遍、占據(jù)本國經濟主導地位的企業(yè)類型。我國作為社會主義國家，國有企業(yè)對國民經濟的支撐和影響更是舉足輕重。改革開放40年以來，我國經濟有了突飛猛進的發(fā)展，中國GDP總量居全球第二，僅次于美國，其中國有企業(yè)功不可沒。對此，我們應當沉下心，總結提煉、升華創(chuàng)新，細致分析研究我國國有企業(yè)管理發(fā)展的歷程，總結其在不同歷史時期的管理理念和演變規(guī)律，為未來我國國有企業(yè)深化機構改革、管理升級、科技創(chuàng)新以及經濟增長的再加速提供理論基礎和依據(jù)。

關鍵詞 國有企業(yè) 管理研究 發(fā)展演變

一、引言

自新民主主義革命以來，我國國有企業(yè)作為經濟的支撐杠桿，在我國經濟中一直起著主導作用。特別是在新中國成立初期，百廢待興，經濟實力遠遠落后于發(fā)達國家。在黨中央的正確領導下，國家通過經濟體制改革，集中資源，整合人力物力，大力發(fā)展國有企業(yè)，通過多輪改革和市場轉型，使我國經濟實現(xiàn)了“從0到1”的快速騰飛和迅猛發(fā)展。[1]

二、我國國有企業(yè)管理發(fā)展的研究現(xiàn)狀

我國經濟增量明顯高于發(fā)達國家，人民生活水平和國民收入持續(xù)快速增長，背后離不開國有企業(yè)的發(fā)展成果和社會貢獻?？v觀我國國有企業(yè)的發(fā)展歷程，從早期“讓利放權”的內部改革，到產權和內改齊頭并舉，再發(fā)展到深化國有企業(yè)改革，在此期間，我國積累了豐富的管理成果，為國家制定宏觀經濟戰(zhàn)略、相關政策方針提供了理論基礎和依據(jù)。

第一，在詳細分析研究了國有企業(yè)管理模式后，學者研究既為經濟方略決策提供了大數(shù)據(jù)支持，又拓展加深了管理學在企業(yè)中的應用實踐。最早，學者往往把管理與改革混為一談，統(tǒng)一進行研究;隨著學科的不斷細化，如今國有企業(yè)管理研究已是獨立的學科領域。

第二，國有企業(yè)管理研究是一個有豐富案例載體的課題，同時又具有研究成果決定上層建筑的特征。因此目前研究課題都以實際案例、典型案例為出發(fā)點，從中探究本質規(guī)律，再回應發(fā)展需求，案例與政策相輔相成，研究成果具有一定的指導意義。[2]

第三，隨著國有企業(yè)深化改革的推進，企業(yè)所有制形態(tài)、管理規(guī)范、市場轉變等與其他不同于國有企業(yè)屬性的企業(yè)相比，在組織架構、人員配置、業(yè)務流程體系及創(chuàng)新理念方面的異同也是當下主要研究方向。由于國有企業(yè)的發(fā)展是我國所有經濟體發(fā)展的縮影，所以很多學者將研究內容傾向于國家經濟改革及國有資產管理。

三、研究熱門的演變

國有企業(yè)管理之所以成為研究熱門，主要是受到了以下政策熱點演變的影響：

（一）國有企業(yè)形象在人們心中根深蒂固

要進行改革，自然會吸引社會眼球。隨著國有企業(yè)經營自主權改革、宏觀經濟體制改革、產權策略改革等一系列改革的深入，更多的研究也熱烈展開。

（二）國有企業(yè)在思想認識上發(fā)生轉變

由于我國國情需要，國有企業(yè)被看作半個政府部門在運作，無論是內部的稱謂還是組織機構設置，幾乎和政府一樣。隨著經濟的發(fā)展，國有企業(yè)經歷了轉政從商的過程，導致這種轉變的恰恰也是國情的需要。[3]因此，這種演變也決定了其研究價值。

（三）國有企業(yè)改革成效評定標準的演變

為充分緩和現(xiàn)階段社會主要矛盾，切實加大經濟發(fā)展力度，進入新時代以來，黨中央以壯士斷腕的決心，廢棄了隔靴搔癢的相關做法，大力推進國有企業(yè)改革。國有企業(yè)管理水平也就迎來了新中國成立以來的一次大考。如何貫徹落實中央精神、有效提高國有企業(yè)管理水平，在成為社會高度關注的熱點的同時，也為國有企業(yè)的管理研究提供了熱點課題。

四、國有企業(yè)管理研究的策略

（一）為國有企業(yè)賦予新時代的內涵

大多數(shù)經過多輪改制后的國有企業(yè)已不再是全民所有制企業(yè)，而顯露出資產（股份）所有權無明顯界限的動態(tài)特征，多種所有制共存的混合特征和國有資本以非直接形式參與企業(yè)管理的間接特征。這是新時代賦予國有企業(yè)的不同于傳統(tǒng)理念下國有企業(yè)的時代內涵。內涵的變化就會帶來本質性的變化，這就將學者引入了新的研究領域和研究課題。

（二）對市場方向及競爭力的轉變進行研究

中國社會安定、政治清明，形成了良好的營商環(huán)境，多年來，吸引了海內外大量的資本、資金投入中國市場。改革開放所取得的偉大成就，就是在不斷“請進來”的同時，還要大膽“走出去”。具有實力的國有企業(yè)在保住國內市場份額的同時，紛紛將目光轉向國際市場。而國際市場的復雜環(huán)境，使很多羽翼未豐的國有企業(yè)鎩羽而歸，在總結失敗教訓的同時，要更多地研究國有企業(yè)開拓國際市場的戰(zhàn)略和方向，切實提升我國企業(yè)市場競爭力。[3]

（三）從創(chuàng)新維度升級的角度進行研究

國家所提倡的創(chuàng)新已經不止于技術創(chuàng)新，而是要從結構、制度、戰(zhàn)略、經營理念、商業(yè)模式等角度進行多維度創(chuàng)新。[4]這就要解決國有企業(yè)存在的體系龐雜、人員更新迭代慢、整體受教育水平相對較低等問題，具體的研究應從制度體系搭建、企業(yè)扁平化管理、創(chuàng)新文化根植等方面入手，有效提升企業(yè)改革創(chuàng)新程度，并為中國整體經濟創(chuàng)新發(fā)展提供理論依據(jù)。

五、結語

梳理、總結和把握國有企業(yè)管理研究的發(fā)展和演變歷程，便可以以問題為導向，有針對性地進行科學客觀的研究，形成一套具有推廣價值的普適經濟理論，為推動我國整體經濟發(fā)展、建設中國特色社會主義發(fā)揮巨大的積極作用。

（作者單位為陜西紫陽建工建設有限公司）

參考文獻

[1] 劇錦文.改革開放40年國有企業(yè)所有權改革探索及成效[J].改革，2018（6）：38-48.

[2] 譚力文，丁靖坤. 21世紀以來戰(zhàn)略管理理論的前沿與演進——基于SMJ（2001—2013）文獻的科學計量分析[J].南開管理評論，2014，17（2）：84-94.

[3] 鄧嬌嬌，吳紹艷，嚴玲.關系治理研究的發(fā)展及演化趨勢——基于共詞聚類與文獻分析結合視角[J].華東經濟管理，2015，29（5）：154-160.

[4] 黃慧群.改革開放四十年中國企業(yè)管理學的發(fā)展——情境、歷程、經驗與使命[J].管理世界，2018，34（10）：86-94+232.