組織社會(huì)學(xué)視閾下高校學(xué)生社團(tuán)管理改革路徑

夏忠彪

摘要：在高校教育改革得到不斷深入的過(guò)程中，學(xué)生社團(tuán)逐漸在自我服務(wù)、管理、教育以及素質(zhì)教育中發(fā)揮著難以替代的作用。在組織社會(huì)學(xué)視角下，學(xué)生社團(tuán)既是高校開(kāi)展思想政治教育的有效形式，又是校園文化構(gòu)建工作的中堅(jiān)力量，是學(xué)生開(kāi)展“三自”教育的主要陣地。高校唯有準(zhǔn)確抓住學(xué)生社團(tuán)的特征，明確社團(tuán)的作用與職能，理清學(xué)生社團(tuán)在新形式下所存在的發(fā)展問(wèn)題，確立社團(tuán)的發(fā)展趨勢(shì)，才能推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)獲得健康的成長(zhǎng)。而改進(jìn)并加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育體系、提升學(xué)生管理效能，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)良好健康的教學(xué)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。本文結(jié)合學(xué)生社團(tuán)的特征與功能，探析學(xué)生社團(tuán)所存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：組織社會(huì)學(xué);高校學(xué)生;社團(tuán)管理

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.02.038

中圖分類號(hào)：G455.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1671—1580（2020）02—0161—04

學(xué)生社團(tuán)與行政管理存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，是獨(dú)立于高校行政部門又受行政部門影響的自我管理的組織形態(tài)。在新形勢(shì)下，高校改革并發(fā)展學(xué)生社團(tuán)是高校取得快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三自”教育的重要保障，對(duì)高校提升思想政治教學(xué)水平、構(gòu)建良好的校園環(huán)境具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。要想從實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)管理的改革，需要從組織社會(huì)學(xué)的角度出發(fā)，通過(guò)開(kāi)放系統(tǒng)的研究視野，探析當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)的管理機(jī)制，努力推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)向正規(guī)化、形式化、組織化、聯(lián)合化的方向發(fā)展，進(jìn)而使學(xué)生在社團(tuán)管理活動(dòng)中得到正規(guī)化與組織化的成長(zhǎng)。具體來(lái)講，學(xué)生社團(tuán)具有較強(qiáng)的靈活性、思想性、時(shí)代性，是學(xué)生自發(fā)、自主、自管的組織模式，高校通過(guò)整合教學(xué)資源，提升社團(tuán)管理效率，實(shí)現(xiàn)根本性改革，將有利于學(xué)校自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、學(xué)生社團(tuán)的特征與功能

（一）社團(tuán)特征

學(xué)生社團(tuán)的基本特征是決定學(xué)生社團(tuán)發(fā)展趨勢(shì)及吸引成員的關(guān)鍵因素之一。通常來(lái)講，學(xué)生社團(tuán)不僅擁有高校組織的特殊性，又擁有社會(huì)社團(tuán)的普遍性。首先，學(xué)生社團(tuán)是立足于高校內(nèi)部的組織模態(tài)，擁有社團(tuán)發(fā)展的能動(dòng)性與動(dòng)態(tài)性，組織建立的功能性與目的性，組織活動(dòng)實(shí)行的機(jī)動(dòng)性與靈活性;其次，學(xué)生社團(tuán)擁有社會(huì)社團(tuán)的組織共性，即志愿性、自治性、非盈利性、民間性與組織性等特征。我國(guó)專家學(xué)者通過(guò)實(shí)踐論證與理論研究，對(duì)社團(tuán)特征存在不同的理解，張淼（2015）認(rèn)為學(xué)生社團(tuán)擁有較強(qiáng)的陶冶性、凝聚性、互補(bǔ)性、專門性、廣泛性、自發(fā)性。其中專門性主要是社團(tuán)組織者對(duì)社團(tuán)性質(zhì)及屬性的定義，通常以文娛活動(dòng)為主，譬如足球社團(tuán)、文學(xué)社團(tuán)、電影社團(tuán)等;而廣泛性具體指學(xué)生社團(tuán)在成員招募上，主要以高校全體學(xué)生為主，沒(méi)有具體的限制;而凝聚性則指學(xué)生社團(tuán)作為社會(huì)組織的特殊形態(tài)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)同特性，小組成員間存在緊密的聯(lián)系，擁有較強(qiáng)的歸屬感。陳章龍（2011）從社團(tuán)形成與發(fā)展的基礎(chǔ)出發(fā)，具體探析學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)內(nèi)容、組織文化以及發(fā)展方向，指出學(xué)生社團(tuán)的特征應(yīng)是目的性、專業(yè)性、趣味性以及開(kāi)放性。其中專業(yè)性是對(duì)學(xué)生社團(tuán)性質(zhì)的進(jìn)一步概括，指出現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)生社團(tuán)的專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師在社團(tuán)發(fā)展中的作用。而目的性，則將學(xué)生社團(tuán)的建立動(dòng)機(jī)劃分為兩大方向：首先，是學(xué)生精神文明建設(shè)方向，其次是高校校園文化與公共教育方向。許勇（2018）全面探析了新時(shí)代學(xué)生社團(tuán)的新特點(diǎn)，并指出較為顯著的四大特征：首先，學(xué)生社團(tuán)發(fā)展更加多元化，具體表現(xiàn)在社團(tuán)規(guī)模、類別及組織成員上，社團(tuán)活動(dòng)逐漸豐富，形式多樣;其次，社團(tuán)綜合化、專業(yè)化水平提升，個(gè)性化突出。我國(guó)高校對(duì)社團(tuán)管理工作日漸重視，并根據(jù)社團(tuán)特征與性質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)向特色化與專業(yè)化方向發(fā)展。再次，社會(huì)化水平提升。我國(guó)大部分學(xué)生社團(tuán)逐漸走出校園，結(jié)合時(shí)代特征，開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)，以此將自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與校園資源作為企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目標(biāo)。最后，管理規(guī)范化。在新形勢(shì)下，我國(guó)高校逐漸成立學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)社團(tuán)實(shí)行宏觀管理與調(diào)控，促使社團(tuán)走向規(guī)范化、制度化的道路。

（二）社團(tuán)功能

要全面闡述學(xué)生社團(tuán)功能特征，需要從社團(tuán)類別的角度出發(fā)，楊璐（2018）將學(xué)生社團(tuán)分為五類：社會(huì)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)、文藝活動(dòng)、專業(yè)學(xué)習(xí)、理論研究等;而張洪春，苑帥民，趙庚等人（2005）則將學(xué)生社團(tuán)劃分為四類：思想政治、科技創(chuàng)新、藝術(shù)興趣以及公益服務(wù);林嘉勇（2018）結(jié)合西方院校的學(xué)生社團(tuán)分類標(biāo)準(zhǔn)，將我國(guó)學(xué)生社團(tuán)劃分為七類，即娛樂(lè)、民眾服務(wù)、思想政治、媒體出版、社會(huì)活動(dòng)、職業(yè)拓展等?？梢哉f(shuō)，社團(tuán)分類的不同，決定著社團(tuán)功能的不同。雖然我國(guó)學(xué)者對(duì)學(xué)生社團(tuán)的分類有諸多見(jiàn)解、分類標(biāo)準(zhǔn)各不相同，但社團(tuán)功能卻大致相同：何海軍（2017）指出社團(tuán)的文化功能主要包括教育功能、發(fā)展功能、社會(huì)功能。其中在教育功能方面，基于社團(tuán)活動(dòng)的自主性、行為的能動(dòng)性以及目標(biāo)的明確性，對(duì)學(xué)生的文明行為、道德修養(yǎng)、心理品質(zhì)具有關(guān)鍵的引導(dǎo)作用;在社會(huì)功能方面，高校學(xué)生通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)，能夠獲得與社會(huì)相契合的技能、知識(shí)以及行為方式，使學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)之前，實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)的協(xié)調(diào)與平衡，促進(jìn)學(xué)生的社會(huì)化發(fā)展;而在發(fā)展功能層面，學(xué)生通過(guò)社團(tuán)交流對(duì)合作與競(jìng)爭(zhēng)、相互溝通、展現(xiàn)自我以及自我表達(dá)等社會(huì)能力有所提升，并通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)推動(dòng)高校的文化建設(shè)，以此增進(jìn)學(xué)生對(duì)高校的凝聚力與情感。從高校教學(xué)角度出發(fā)，學(xué)生社團(tuán)可以完成課外與課內(nèi)的對(duì)接，把“知識(shí)內(nèi)化”放在課外活動(dòng)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與高校的有效銜接，進(jìn)而將知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展與學(xué)生的全面成長(zhǎng)。具體來(lái)講，高校通過(guò)科學(xué)合理的社團(tuán)管理體系，能夠?qū)⒏咝＝逃齼?nèi)容、文化建設(shè)以及專業(yè)教育融入到社團(tuán)發(fā)展中，進(jìn)而推動(dòng)責(zé)任感、榮譽(yù)感、進(jìn)取精神、道德品質(zhì)教育的發(fā)展，使學(xué)生社團(tuán)成為高校教學(xué)體系的有機(jī)組成部分。

二、高校學(xué)生社團(tuán)管理現(xiàn)狀

（一）管理主體

高校學(xué)生社團(tuán)的參與者與組成主體是大學(xué)生，學(xué)生在學(xué)生社團(tuán)管理與運(yùn)作中應(yīng)作為活動(dòng)的執(zhí)行者、管理者與策劃者。然而現(xiàn)階段，我國(guó)部分高校社團(tuán)管理中存在學(xué)生對(duì)管理需求與管理控制不適應(yīng)的現(xiàn)象。學(xué)生社團(tuán)應(yīng)該是高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、管理、教育的媒介，應(yīng)是各類文化與思想得到碰撞與交流的平臺(tái)。但基于社團(tuán)管理中的“行政本位”問(wèn)題，學(xué)生社團(tuán)的官僚化、政治化趨向日漸嚴(yán)重，繼續(xù)延續(xù)著高校傳統(tǒng)的“監(jiān)管式”管理體系。造成部分學(xué)生社團(tuán)靈活性與自由度不足，成員個(gè)性遭受抹殺，社團(tuán)活動(dòng)參與度不佳，致使學(xué)生社團(tuán)成為高校開(kāi)展學(xué)生管理工作的工具，違背了社團(tuán)的成立初衷。具體來(lái)講，社團(tuán)管理問(wèn)題的主要表現(xiàn)為：首先，社團(tuán)任務(wù)與內(nèi)容由高校團(tuán)委指定。作為社團(tuán)管理主體的團(tuán)委在社團(tuán)發(fā)展中依舊存在對(duì)社團(tuán)活動(dòng)與社團(tuán)發(fā)展認(rèn)知缺位的問(wèn)題，在管理活動(dòng)中，有“包得太多、統(tǒng)得太死”的問(wèn)題，進(jìn)而挫傷學(xué)生社團(tuán)的自主性，打消學(xué)生參與活動(dòng)的積極性;其次，在社團(tuán)活動(dòng)上，親力親為，忽視學(xué)生的主體作用，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)權(quán)決策，盲目服從，難以體現(xiàn)社團(tuán)活動(dòng)的宗旨與價(jià)值。再次，管理?xiàng)l例過(guò)于嚴(yán)苛，現(xiàn)階段我國(guó)部分高校相繼制定了《社團(tuán)管理規(guī)定》《學(xué)生社團(tuán)規(guī)范》等法規(guī)性文件。但缺乏管理實(shí)踐，難以從學(xué)生發(fā)展的角度規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，而至于如何推動(dòng)社團(tuán)發(fā)展，怎樣依法保障社團(tuán)的基本權(quán)益，如何界定社團(tuán)在高校管理中的地位，則缺乏具體性的考慮。最后，在社團(tuán)評(píng)價(jià)層面上，主要以管為主，過(guò)分強(qiáng)調(diào)約束性與紀(jì)律性。學(xué)生社團(tuán)的評(píng)價(jià)工作往往通過(guò)年度考核形式，來(lái)審查社團(tuán)活動(dòng)頻率是否遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，以致學(xué)生社團(tuán)缺乏充足的積極性與源動(dòng)力。

（二）社會(huì)資源

學(xué)生社團(tuán)硬實(shí)力的高低與資源占有率存在直接的關(guān)系。具體反映在教育資源的配置上，學(xué)生社團(tuán)所占有的教學(xué)資源不足并且能力有限，致使社團(tuán)活動(dòng)與管理資金匱乏。進(jìn)而造成學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與場(chǎng)地的嚴(yán)重不足，難以從實(shí)質(zhì)上滿足社會(huì)活動(dòng)的根本需求?，F(xiàn)階段，我國(guó)學(xué)生社團(tuán)的管理經(jīng)費(fèi)與活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于自身創(chuàng)收、社團(tuán)會(huì)費(fèi)、社會(huì)贊助以及學(xué)校撥款。其中社團(tuán)會(huì)費(fèi)、社會(huì)贊助、學(xué)校撥款是學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的重要獲取渠道，而經(jīng)費(fèi)不足將極大地制約著學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展與成長(zhǎng)。當(dāng)前階段，我國(guó)高校的教育資金難以滿足所有學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)支出，致使部分社團(tuán)由于資金及資源的缺乏，面臨著生存的困境。在此背景下，學(xué)生社團(tuán)通常借助全體成員籌集經(jīng)費(fèi)的方式，維持自身的正常運(yùn)作。然而這種資金獲取方式卻儼然加重了學(xué)生的生活負(fù)擔(dān)。為此，部分社團(tuán)通過(guò)企業(yè)合作的模式，以贊助宣傳的方式獲取發(fā)展資金，以此確保學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展。然而此種行徑將致使學(xué)生社團(tuán)淪為企業(yè)宣傳的平臺(tái)，使社團(tuán)活動(dòng)出現(xiàn)商業(yè)色彩濃重的問(wèn)題。在社團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)地方面，我國(guó)大部分學(xué)生社團(tuán)沒(méi)有固定的場(chǎng)所，致使社團(tuán)活動(dòng)呈現(xiàn)不穩(wěn)定、不確定等特征，部分社團(tuán)在活動(dòng)策劃后，由于缺乏場(chǎng)地，導(dǎo)致社團(tuán)活動(dòng)停止。所以，社團(tuán)的場(chǎng)地保障與資金保障是學(xué)生社團(tuán)取得生存與發(fā)展的關(guān)鍵要求。

（三）學(xué)生能力

在學(xué)生能力方面，學(xué)生社團(tuán)通常缺乏具備組織協(xié)調(diào)與活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)能力的人才。通常來(lái)講，優(yōu)秀的社團(tuán)管理者與領(lǐng)導(dǎo)者在社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展中發(fā)揮著難以替代的作用。然而現(xiàn)階段，我國(guó)諸多社團(tuán)的“銜接工作”缺乏一定的規(guī)范化與實(shí)效化，有關(guān)活動(dòng)檔案與社團(tuán)資料的留存以及管理經(jīng)驗(yàn)承襲等工作，難以得到有效的落實(shí)。部分社團(tuán)管理者對(duì)學(xué)生社團(tuán)缺乏充足的責(zé)任心與使命感，社團(tuán)活動(dòng)缺乏熱情、凝聚力較低。而部分管理者過(guò)于重視自身的業(yè)績(jī)，忽視對(duì)社團(tuán)成員的培養(yǎng)，一旦社團(tuán)管理者離任，社團(tuán)管理工作便一蹶不振。與此同時(shí)，還存在只招收?qǐng)F(tuán)員、不開(kāi)展活動(dòng)的社團(tuán)，在某種意義上，只是管理者增加自身業(yè)績(jī)的工具。此外，也有些社團(tuán)只憑成員的熱情來(lái)維持社團(tuán)的運(yùn)作，缺乏相應(yīng)的社團(tuán)文化與約束制度;學(xué)生社團(tuán)缺乏基本的管理者，是制約社團(tuán)發(fā)展的主要因素。然而，在社團(tuán)管理層面，我國(guó)高校指導(dǎo)教師沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用，是其主要的客觀原因。當(dāng)前階段，我國(guó)高校教師參與學(xué)生社團(tuán)的積極性普遍不高。專業(yè)教師憑借自身的教學(xué)優(yōu)勢(shì)，能夠在社團(tuán)人力資源管理中發(fā)揮積極的推進(jìn)作用，不僅能夠在學(xué)術(shù)上、物質(zhì)上提供幫助，更能在知識(shí)上、管理上、發(fā)展上提供支持。然而，由于我國(guó)高校對(duì)學(xué)生社團(tuán)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在專業(yè)教師的委派上，存在認(rèn)識(shí)不到位、管理不具體、教師缺乏制度性保障等問(wèn)題。

三、推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的組織社會(huì)學(xué)策略

（一）樹(shù)立正確管理意識(shí)

學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展、運(yùn)作及存在取決于活動(dòng)的組織創(chuàng)新與內(nèi)容創(chuàng)新，需要提升創(chuàng)新意識(shí)。在新時(shí)代背景下，高校為迎接科技發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，需要堅(jiān)持創(chuàng)新、努力創(chuàng)新，將創(chuàng)新融合到高校各項(xiàng)行政管理工作、教學(xué)研究工作以及學(xué)生管理工作中。因此，在學(xué)生社團(tuán)發(fā)展過(guò)程中，社團(tuán)能否取得顯著的發(fā)展，能否提升高校的教學(xué)水平與管理水平，取決于社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容與組織形式的創(chuàng)新。誠(chéng)然，創(chuàng)新是推動(dòng)社團(tuán)健康發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，但依舊需要正確的理論思想作為指導(dǎo)，以此發(fā)揮高校在學(xué)生社團(tuán)管理中的教育功能。因此，高校要確立以人本為主的教育思想，提升立德育人的教育觀念，加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)在育人體系中的地位認(rèn)識(shí)，合理引導(dǎo)并管理社團(tuán)建設(shè)工作，確保社團(tuán)活動(dòng)的有序開(kāi)展。首先，根據(jù)社團(tuán)的特征與類別，探尋不同的管理手段，譬如在藝術(shù)類社團(tuán)管理中，高校應(yīng)委派專業(yè)教師提升社團(tuán)的專業(yè)水準(zhǔn)，以校企合作的方式，拓展社團(tuán)活動(dòng)范疇。其次，明確學(xué)生的主體地位，重視學(xué)生個(gè)體發(fā)展，在社團(tuán)管理中，充分賦予學(xué)生一定的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)，使社團(tuán)活動(dòng)得到充分開(kāi)展。即以思想引導(dǎo)為主，以制度約束為輔，提升學(xué)生社團(tuán)的組織活力與學(xué)生成員的積極性。

（二）構(gòu)建社團(tuán)管理體系

現(xiàn)階段，我國(guó)高校社團(tuán)管理工作主要以團(tuán)委為主體，以專業(yè)指導(dǎo)為輔，存在著各自為政的管理問(wèn)題。因此，在組織社會(huì)學(xué)語(yǔ)境下，高校應(yīng)構(gòu)建出科學(xué)合理的社團(tuán)管理體系，從社團(tuán)建立到活動(dòng)開(kāi)展、再到社團(tuán)維持，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化的社團(tuán)管理機(jī)制。首先，在社團(tuán)成立方面。高校應(yīng)根據(jù)社團(tuán)的特征，對(duì)新成立的社團(tuán)進(jìn)行登記，逐漸形成分層化管理的目標(biāo)。譬如體育娛樂(lè)類、科學(xué)研究類、藝術(shù)探討類、社會(huì)服務(wù)類、專業(yè)學(xué)習(xí)類，并根據(jù)不同類別社團(tuán)的成立需求，確定教育資源分配比例及專業(yè)教師指導(dǎo)力度。其次，制定社團(tuán)制度。高校應(yīng)根據(jù)不同社團(tuán)的特征與性質(zhì)，制定相應(yīng)的社團(tuán)制度，以此使學(xué)生社團(tuán)更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、正規(guī)化，進(jìn)而在學(xué)校規(guī)章制度的影響下，優(yōu)化學(xué)生社團(tuán)的組織模式與發(fā)展體系。再次，制定能力培養(yǎng)體系。高校團(tuán)委應(yīng)將學(xué)生發(fā)展作為工作的重點(diǎn)，通過(guò)專業(yè)教師引領(lǐng)，培養(yǎng)社團(tuán)干部組織能力、管理能力以及協(xié)調(diào)能力。并根據(jù)社團(tuán)成員的“交替”情況，促使專業(yè)教師制定完善的社團(tuán)資料交接體系以及社團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)傳授機(jī)制，提前培養(yǎng)下任管理者，使其在活動(dòng)中獲得豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。最后，資源扶持。在科學(xué)完善的社團(tuán)管理體系下，高校可統(tǒng)籌不同社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展時(shí)間，并根據(jù)社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展需求，對(duì)各學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一安排及引導(dǎo)，最大限度地解決學(xué)生場(chǎng)地不足的問(wèn)題。而在社團(tuán)經(jīng)費(fèi)層面，團(tuán)委應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)參與社會(huì)活動(dòng)，以專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供服務(wù)，即將社團(tuán)活動(dòng)植根于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，使學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的銜接，提升自身的實(shí)踐能力，獲得充足的社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。譬如美術(shù)類社團(tuán)參與廣告設(shè)計(jì)活動(dòng)等。