人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展探究

趙玉久 李渤

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國很多地區(qū)都意識(shí)到了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要性，各地區(qū)不斷建設(shè)自己的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展過程中也出現(xiàn)了很多的問題，亟須得到解決。本文首先分析人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而提出人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展策略，以期給廣大人力資源從業(yè)者帶來參考和幫助。

關(guān)鍵詞 人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

一、引言

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種特殊的區(qū)位環(huán)境，它的建立是為了使人力資源服務(wù)行業(yè)能夠更好地發(fā)展和服務(wù)于社會(huì)。許多不同的人力資源服務(wù)公司在同一固定區(qū)域能夠緊密合作，共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一個(gè)載體，促使不同的產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)聚集能夠?qū)a(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r反映出來。而人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠?qū)⒉煌漠a(chǎn)業(yè)或行業(yè)凝聚在一起，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)也能拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，不同產(chǎn)業(yè)間的合作會(huì)更加深入而密切，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

二、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）從業(yè)人員素質(zhì)有待提升

從事人力資源服務(wù)行業(yè)的人員，不僅需要掌握專業(yè)的人力資源理論，這是最基本的前提，而且還要懂得相關(guān)的政策、法規(guī)。同時(shí)，自身的服務(wù)水平也要符合職業(yè)要求，具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，擁有廣博的社會(huì)常識(shí)。人力資源服務(wù)業(yè)服務(wù)的主體是人，這項(xiàng)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)則非常復(fù)雜，處理不妥對(duì)園區(qū)本身以及各入駐企業(yè)，甚至是各行各業(yè)的發(fā)展都會(huì)帶來很大的影響。[1]

但當(dāng)前我國不少人力資源服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員整體的素質(zhì)水平比較低，專業(yè)水平不高，服務(wù)水平及服務(wù)意識(shí)相對(duì)欠缺。以北京市舉例，調(diào)查顯示，北京人力資源服務(wù)行業(yè)的人員中持有從業(yè)資格證書的人僅占不到50%，本科以及碩士畢業(yè)的高素質(zhì)人才僅占總?cè)藬?shù)的一半左右。

（二）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度緩慢

雖然全國不少省市都在積極建設(shè)自己的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但從整體上看，整個(gè)園區(qū)建設(shè)的速度仍比較緩慢。國家級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量仍比較少，已經(jīng)建成并投入使用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)更少。很大一部分仍處于規(guī)劃或是施工中。這種情況下，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)并不能最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值和作用。

另一方面，不少已經(jīng)投入使用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由于建成較早，整體的規(guī)模并不是很大，發(fā)展能力嚴(yán)重不足。在這種情況下，就會(huì)影響到園區(qū)的業(yè)務(wù)種類和范圍，業(yè)務(wù)發(fā)展受限，產(chǎn)品層次也有待提升。[2]從業(yè)人員也會(huì)相對(duì)較少，業(yè)務(wù)水平參差不齊，整個(gè)人力資源服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。另外，產(chǎn)品也以中低端市場(chǎng)為主，產(chǎn)業(yè)鏈并不完整，這就會(huì)使人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，影響園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）缺乏精準(zhǔn)定位與規(guī)劃

在人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程中，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)并沒有科學(xué)合理地制定自己的發(fā)展定位，而是盲目照搬照抄其他地區(qū)的服務(wù)模式，運(yùn)營水平也有待提升。[3]各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況比較類似，并沒有體現(xiàn)所屬地區(qū)的發(fā)展特色，缺乏鮮明的個(gè)性與創(chuàng)新。這就會(huì)致使很多人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，發(fā)展的活力明顯不足。

不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)都以“集聚產(chǎn)業(yè)、專業(yè)服務(wù)、孵化機(jī)構(gòu)、培育市場(chǎng)”為發(fā)展定位，這樣同質(zhì)化的發(fā)展定位顯然沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)發(fā)展?fàn)顩r、人力資源市場(chǎng)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等因素，這些因素具有明顯的區(qū)域性差別，不能一概而論。[4]

三、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展策略

（一）緊密貼合市場(chǎng)需求

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在繁榮發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)越來越趨向于區(qū)域合作，地區(qū)間的聯(lián)系越來越密切，這就要求人力資源服務(wù)行業(yè)也要緊跟市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，緊密貼合市場(chǎng)需求。區(qū)域性的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，可以嘗試使用“一園多區(qū)”的發(fā)展方式，在區(qū)域內(nèi)確定并修建主園，在區(qū)域周邊相應(yīng)地協(xié)調(diào)園區(qū)。[5]

例如，中國天津人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為“一園兩核多點(diǎn)位”，這其實(shí)就采用了“一園多區(qū)”的發(fā)展模式。在發(fā)展中就能按照“立足天津、服務(wù)京冀”的發(fā)展定位，完善園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)及其功能服務(wù)，規(guī)劃以天津市和平區(qū)產(chǎn)業(yè)園為中心園區(qū)，天津市人力資源發(fā)展促進(jìn)中心以及天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)慧谷園為兩翼核心園區(qū)，在紅橋區(qū)、武清區(qū)、津南區(qū)等其他園區(qū)建立多點(diǎn)位支撐園區(qū)。通過上述的發(fā)展模式不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平，讓不同地區(qū)能夠發(fā)揮其職能，園區(qū)也能進(jìn)行信息、業(yè)務(wù)、政策、人才等方面的共享與合作，保證園區(qū)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升管理運(yùn)營能力

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)一定的問題，需要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，才能使產(chǎn)業(yè)園區(qū)更好地發(fā)展。應(yīng)該努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)品更加多元，產(chǎn)品層次也要更高，改變?cè)械暮?jiǎn)單事物操作服務(wù)，發(fā)展到解決方案咨詢、公司管理服務(wù)、信息系統(tǒng)平臺(tái)等具體業(yè)務(wù)方向，積極制定出綜合而又具有戰(zhàn)略性的解決措施，這樣才會(huì)贏得客戶的信賴。[6]

因而，園區(qū)在發(fā)展初期引入相關(guān)人力資源服務(wù)公司時(shí)，不能忽略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，要考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否均衡以及是否能夠與園區(qū)發(fā)展相匹配。相關(guān)的管理者要改變?cè)鹊摹胺繓|”思維，著手將簡(jiǎn)單的招商入駐轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)為入駐企業(yè)提供發(fā)展的商機(jī)，深入指導(dǎo)入駐企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)、行業(yè)梳理、產(chǎn)業(yè)鏈延長、資源整合等，全方位為入駐企業(yè)提供服務(wù)。充分發(fā)揮人力資源服務(wù)園區(qū)的引領(lǐng)地位，促進(jìn)入駐企業(yè)的相互了解，并引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)成戰(zhàn)略上的聯(lián)盟，指導(dǎo)不同的企業(yè)，進(jìn)行合理的分工合作，從而從整體上確保園區(qū)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)也極大地開拓了市場(chǎng)，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)，真正發(fā)揮了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引作用。

（三）加快信息化建設(shè)進(jìn)程

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都在積極進(jìn)行信息化建設(shè)。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，嘗試使用“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”的模式，不斷加快信息系統(tǒng)建設(shè)，打造線上公共服務(wù)平臺(tái)。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)處理分析中心。

同時(shí)可以借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與人力資源服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容的深度融合，不斷推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信息化與現(xiàn)代化進(jìn)程，使人力資源服務(wù)更加智能化、人性化，服務(wù)效率也能得到很大的提升。[7]信息化建設(shè)屬于軟環(huán)境的建設(shè)，信息化進(jìn)程的加快推進(jìn)有助于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅集合了人力、物力和財(cái)力，更集中了大量的信息，信息化建設(shè)有利于市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展。

四、結(jié)語

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展對(duì)區(qū)域發(fā)展的重要作用不言而喻。廣大人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作人員要正視發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題，積極解決問題。在發(fā)展中要緊密貼合市場(chǎng)需求，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升管理運(yùn)營能力，同時(shí)加快信息化建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)才能迎來新的發(fā)展，迸發(fā)出新的生命力。

（作者單位為葫蘆島市勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心）

參考文獻(xiàn)

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