區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)研究

王帆

基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景，我國各個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，面臨一定困難與挑戰(zhàn)。要想促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，提高競爭力。不僅要加大資源投入，同時要以整體層面分析，對經(jīng)濟(jì)管理加以重視，構(gòu)件健全經(jīng)濟(jì)管理體系，以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)智能化、可持續(xù)以及數(shù)字化等發(fā)展目標(biāo)。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)重要性

（一）現(xiàn)代化建設(shè)必要性分析

隨著改革開放政策持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化穩(wěn)步推進(jìn)，致使我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展特征。比如珠江模式、蘇南模式及溫州模式等，這些區(qū)域以自身優(yōu)勢為發(fā)展基礎(chǔ)，合理配置資源，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)充滿活力。相比于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理主要以地理區(qū)域作為標(biāo)準(zhǔn)和界限，合理管控發(fā)展資源和經(jīng)濟(jì)要素，然而以實(shí)際角度分析，會受到一些因素限制，雖然管理手段相同但經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果存在較大差異，基于某些情況會降低地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，溫州模式，沈陽地區(qū)發(fā)展中積極參考溫州模式，而基于溫州管理方式及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等具有一定特殊性，盲目地借鑒，導(dǎo)致沈陽地區(qū)出現(xiàn)資源浪費(fèi)問題，嚴(yán)重影響本地區(qū)發(fā)展。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)可有效緩解這一問題，對經(jīng)濟(jì)要素及區(qū)域資源等進(jìn)行全面梳理，并一次為基礎(chǔ)開展等次設(shè)計(jì)，不僅能有效滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時掙脫傳統(tǒng)模式束縛，形成面向未來、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)模式，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

沈陽地區(qū)在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)后，經(jīng)濟(jì)狀況得到明顯轉(zhuǎn)變，見下表。

2018年1月到9月沈陽經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)，且前三季度的生產(chǎn)總值為4423.8億元。

（二）現(xiàn)代化建設(shè)重要性

通過積極進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)，可充分提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平及競爭優(yōu)勢，促使區(qū)域發(fā)展與市場環(huán)境相適應(yīng)，科學(xué)預(yù)防、處理各種風(fēng)險，強(qiáng)化本地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。另外，現(xiàn)代化建設(shè)能幫助企業(yè)優(yōu)化外部環(huán)境，并在發(fā)展過程中合理利用人才、資金及政策等要素，對自身實(shí)際情況與發(fā)展規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)籌分析，制定健全發(fā)展計(jì)劃，保證自身健康、穩(wěn)定發(fā)展，另外現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理穩(wěn)定開展，可促進(jìn)管理思維創(chuàng)新，基于此過程，產(chǎn)生以人為本發(fā)展理念，同時以區(qū)域發(fā)展層面為切入點(diǎn)，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)柔性管理，有效促進(jìn)區(qū)域管理結(jié)構(gòu)、管理文化以及管理組織調(diào)整，強(qiáng)化現(xiàn)代化管理水平，彰顯經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

二、現(xiàn)代化建設(shè)特點(diǎn)

（一）人性化特點(diǎn)

對經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)時，需要彰顯人性化觀念，對片面區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀進(jìn)行積極轉(zhuǎn)變、基于人性化框架，開展經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展等相關(guān)活動時，需要充分考慮人性化手段，選擇柔性管理，促使經(jīng)濟(jì)管理水平得到充分提升，進(jìn)一步提高管理活力?；谌诵曰攸c(diǎn)，要求經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制進(jìn)行合理延伸，在管理模式中充分融合管理文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。

（二）信息化特點(diǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)快速發(fā)展推動下，促使大數(shù)據(jù)技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)與信息化技術(shù)關(guān)系更加緊密?；诨ヂ?lián)網(wǎng)以及其他技術(shù)科學(xué)引導(dǎo)，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到充分提升，使得不必要成本投入得到充分控制。另外，促使今年基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，促使經(jīng)濟(jì)管理智能化水平得到充分提升，降低管理誤差，有效保證經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)。比如，沈陽地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)時，結(jié)合自身發(fā)展訴求，及時優(yōu)化發(fā)展思路，借助信息技術(shù)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分促進(jìn)本地區(qū)信息經(jīng)濟(jì)模式優(yōu)化和調(diào)整。

三、現(xiàn)代化建設(shè)措施

（一）合理應(yīng)用現(xiàn)代化要素

在經(jīng)濟(jì)管理方面開展現(xiàn)代化建設(shè)活動時，相關(guān)人員在建設(shè)環(huán)節(jié)要以實(shí)用性原則與科學(xué)性原則為指導(dǎo)，并結(jié)合信息化與人性化等特點(diǎn)，將政策、人才及資金等方面作為切入點(diǎn)，保證現(xiàn)代化要素使用合理性。政府部門及相關(guān)人員要充分考慮實(shí)際情況，對本地區(qū)發(fā)展要求進(jìn)行充分明確，根據(jù)資金總量科學(xué)制定資金使用方案及管理方案，促使經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。另外，要對本地人才流失情況進(jìn)行充分分析，使用資金時，應(yīng)將本地區(qū)人資管理設(shè)定為資金應(yīng)用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真、積極創(chuàng)新管理體系、制定優(yōu)惠政策，積極開展人才引進(jìn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)革新提供人才保障。為了保證本地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理效果，要科學(xué)規(guī)劃資金流向，為產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)化等活動提供資金保障，制定長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃。對于人才管理工作，要根據(jù)本地區(qū)布局規(guī)劃，合理制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，以滿足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，在高素質(zhì)人才方面的需求。

另外，要積極開展人才培養(yǎng)工作，提高本地區(qū)人才素質(zhì)，比如財務(wù)人才，開展現(xiàn)代化建設(shè)活動時，應(yīng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展加以考慮，積極開展財務(wù)人員此方面業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素質(zhì)，幫助其熟練掌握信息化軟件功能與操作流程等，以促進(jìn)其專業(yè)水平。要想引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，本地區(qū)政府應(yīng)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，并對經(jīng)濟(jì)展開宏觀調(diào)控?；诖饲闆r，開展現(xiàn)代化建設(shè)活動時，應(yīng)與政策相結(jié)合，采取有效措施，合理制定、優(yōu)化本地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理方案，進(jìn)而基于宏觀調(diào)控政策，獲得充足財政扶持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作穩(wěn)定進(jìn)行。

（二）現(xiàn)代化建設(shè)基本方法

在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)時，要想有效提高管理效果，管理人員應(yīng)以管理實(shí)踐與管理理念為切入點(diǎn)，開展管理活動。立足本地區(qū)實(shí)際情況，建設(shè)信息化經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，比如，參考其他地區(qū)成功經(jīng)濟(jì)模式，對其經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)本地區(qū)情況，對經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)與核心加以明確，并積極分析經(jīng)濟(jì)管理中的不足，借助資金與人才等方面優(yōu)勢，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)。另外，從文化建設(shè)入手，促使地區(qū)文化和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)充分結(jié)合，促使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理不足得到充分優(yōu)化，以提升自身經(jīng)濟(jì)潛能?；趯π畔⒓夹g(shù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中促進(jìn)作用的考慮，開展現(xiàn)代化建設(shè)時，應(yīng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理效果。比如，借助建立信息化管理系統(tǒng)，可科學(xué)梳理自身招商及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等情況，對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀加以分析、預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合預(yù)測結(jié)合科學(xué)制定風(fēng)險防治策略。沈陽地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理研究時間較短，要想充分提高管理效果，應(yīng)積極借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，并積極開展經(jīng)驗(yàn)交流活動，創(chuàng)新管理思路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標(biāo)。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，且經(jīng)濟(jì)管理模式較為繁雜，同時以區(qū)域企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策及國際背景等角度分析，各個地區(qū)均需構(gòu)建具有前瞻性與實(shí)用性的管理體系，因此要積極開展現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)工作。此項(xiàng)工作具有人性化及信息化等特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)為基準(zhǔn)需要技術(shù)、人才及政策等要素支持，進(jìn)而建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理模式及發(fā)展模式信息系統(tǒng)，促使管理結(jié)構(gòu)更加和諧，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展，通過不斷創(chuàng)新帶動未來發(fā)展，并為全國各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)新氛圍，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力，充分提高國際地位與影響力。（作者單位：中共新民市委黨校）