鄧子恢1953年有關(guān)合作社問題的思考及其啟示

吳 強(qiáng)

(龍巖學(xué)院 中央蘇區(qū)研究院,福建 龍巖 364012)

一、問題的提出

作為中共黨內(nèi)杰出的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村工作專家,鄧子恢一直以其在“三農(nóng)”領(lǐng)域內(nèi)的真知灼見而被后人所稱道,而主政中共中央農(nóng)村工作部(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)工部”)的十年(1953—1962)不僅最能展現(xiàn)他的深邃思考及大無(wú)畏探索精神,而且也是與毛澤東在中國(guó)農(nóng)村發(fā)展道路問題上從共識(shí)到爭(zhēng)執(zhí)、交鋒最為激烈碰撞的時(shí)期,雙方矛盾的焦點(diǎn)主要集中在對(duì)農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)持有不同甚至是截然相反的看法,且在鄧子恢開展工作之后的1953年年底即已公開化,鄧子恢主張“堅(jiān)持穩(wěn)步地循序前進(jìn)”[1],重點(diǎn)應(yīng)放在互助組和半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,而毛澤東則要求農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)邁開步伐,著重發(fā)展高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。以往研究慣常聚焦于整個(gè)互助合作運(yùn)動(dòng)的成敗得失或是毛澤東個(gè)人思想軌跡的轉(zhuǎn)變,較為缺少對(duì)鄧子恢就合作社問題所做思考的實(shí)證爬梳(1)這在一定程度上也與大多數(shù)學(xué)者目前所能看到和找到的史料不足有關(guān),筆者則依托由著名中共黨史學(xué)者蔣伯英教授所主編的十卷本《鄧子恢文稿》作為基本史料。同時(shí),蔣教授《鄧子恢與中國(guó)農(nóng)村變革》(福建人民出版社2004年版)、《建國(guó)初期鄧子恢關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民問題的理論》(《龍巖學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第4期)、《過渡時(shí)期鄧子恢關(guān)于中國(guó)農(nóng)民問題的理論貢獻(xiàn)》(《蔣伯英文存》,中國(guó)文史出版社2016年版)、《鄧子恢關(guān)于農(nóng)村變革理論的歷史軌跡》(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》2019年8月27日第7版)等論著也是學(xué)界在此之前對(duì)鄧子恢互助合作思想為數(shù)不多的力作,也構(gòu)成本文立論的基礎(chǔ)。。本文之所以將鄧子恢在1953年有關(guān)合作社問題所做的思考作為切入點(diǎn),主要基于以下三個(gè)方面的因素。

其一,1953年這一年是由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期的初始之年,不論是中共中央、毛澤東還是鄧子恢,其認(rèn)識(shí)大體不外于用15年或更長(zhǎng)時(shí)間完成包括對(duì)農(nóng)業(yè)在內(nèi)的“三大改造”,并最終邁向集體化,可以說,毛澤東和鄧子恢兩人一開始的認(rèn)識(shí)步調(diào)基本一致,這也為觀察他們?cè)诙潭桃荒陼r(shí)間內(nèi)就產(chǎn)生“裂痕”提供了原始參照。其二,中共中央新設(shè)“農(nóng)工部”的最主要目的就是“組織與領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民的互助合作運(yùn)動(dòng),以便配合國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展,逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向集體化的道路”[2],以此防止農(nóng)村中的資本主義復(fù)辟,這既是賦予鄧子恢的神圣使命,也是他此時(shí)乃至其后數(shù)十年都在堅(jiān)守的信念。其三,中央農(nóng)村工作部統(tǒng)管“農(nóng)口”各部門,其中就包括中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社,而鄧子恢則是中央分管合作社業(yè)務(wù)的直接領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)年在中央蘇區(qū)時(shí)期就率先提倡創(chuàng)辦合作社的他此時(shí)需在更大范圍內(nèi)對(duì)合作社事業(yè)進(jìn)行通盤思考,可以說是提供了一個(gè)從全國(guó)合作化運(yùn)動(dòng)的整體高度來(lái)觀察、審視合作社發(fā)展的契機(jī)。

綜合來(lái)看,合作社問題成為觀照毛澤東與鄧子恢及中共與廣大農(nóng)民這兩對(duì)矛盾體之間互動(dòng)的一大關(guān)鍵鎖鑰。撫今追昔,逝者如斯,筆者將以基本歷史文獻(xiàn)為據(jù),試對(duì)鄧子恢1953年前后有關(guān)合作社問題所做的思考展開論述,以期進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)鄧子恢生平思想的了解和研究。

二、合作社的性質(zhì)與基本任務(wù)

當(dāng)歷史發(fā)展至二十世紀(jì)五十年代初期,受命主持中國(guó)農(nóng)村互助合作運(yùn)動(dòng)的鄧子恢在思考前路之時(shí),其所面臨的首要挑戰(zhàn)是厘清合作社的性質(zhì)到底是什么及其基本任務(wù)這一重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,并最大限度地以通俗易懂的語(yǔ)言讓全國(guó)廣大干部群眾知曉明白,且還要得到中共中央特別是毛澤東本人的首肯和認(rèn)可。長(zhǎng)于思辨、善于演講,非常注重思想方法和工作策略的鄧子恢并未就事論事,僅僅停留于合作社本身,而是從彼時(shí)國(guó)家所處階段及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這一大背景出發(fā),提出自己的見解。

在土地改革完成之后,民主革命時(shí)期所遺留的“殘余”已被成功清掃,繼之而來(lái)的主要任務(wù)便是集全國(guó)之力一心一意謀發(fā)展,向著社會(huì)主義邁進(jìn),而這一過渡時(shí)期的主要任務(wù)便是加速生產(chǎn),為進(jìn)入社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系變革提供所需要的生產(chǎn)力基礎(chǔ),“逐步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó),由新民主主義國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)家”[3]。而中共中央和毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)過渡階段持續(xù)時(shí)間的原有預(yù)期為十到十五年時(shí)間乃至更長(zhǎng),也即需經(jīng)歷至少兩到三個(gè)五年計(jì)劃。從社會(huì)性質(zhì)來(lái)說,此時(shí)的中國(guó)社會(huì)位處新民主主義與社會(huì)主義之間,它已具有越來(lái)越多的社會(huì)主義成分,但顯然還沒有完全進(jìn)入到社會(huì)主義社會(huì),不少領(lǐng)域仍然需要給予足夠的時(shí)間使其逐步發(fā)展和演變,廣大農(nóng)村便是如此,這可以說這是鄧子恢在思考合作社問題時(shí)的基本理論前提。

鄧子恢認(rèn)為彼時(shí)的中國(guó)農(nóng)村存在四種經(jīng)濟(jì)形態(tài),分別是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)(國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng))、富農(nóng)經(jīng)濟(jì)(雇工經(jīng)營(yíng)的私人資本主義經(jīng)濟(jì))、個(gè)體經(jīng)濟(jì)(自耕自給的私人農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì))和互助合作經(jīng)濟(jì),“合作社經(jīng)濟(jì)為半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),為整個(gè)人民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分”[2],與之相應(yīng),“合作社是半社會(huì)主義性質(zhì)的群眾性的經(jīng)濟(jì)組織”[4]。由于中共所確定的過渡時(shí)期總路線的總?cè)蝿?wù)為“一體兩翼”“一化三改”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化是總路線的主體,而對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造是總路線的兩翼,且“一化三改”同步進(jìn)行,通過對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造籌措所需巨額積累資金,并將農(nóng)民以合作社的形式有效組織起來(lái)也就成為“以重工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)為發(fā)展目標(biāo),帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)方針”[5]的國(guó)家整體戰(zhàn)略的必要一環(huán)?！昂献骰徽J(rèn)為是一種能促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)同時(shí)發(fā)展的戰(zhàn)略?！盵6]可以說,這是歷史發(fā)展的邏輯必然。

既然是工業(yè)化先行,作為農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造主要方式的互助合作運(yùn)動(dòng)也就必須配合工業(yè)化的步伐,“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),注定要讓農(nóng)民‘買單’”[7]。對(duì)于兩者之間關(guān)系,鄧子恢敏銳覺察到“國(guó)家工業(yè)化是基本條件,沒有國(guó)家工業(yè)化,就不能有農(nóng)業(yè)集體化,但又不能等國(guó)家工業(yè)化了,再農(nóng)業(yè)集體化,必須逐步發(fā)展,逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向集體化,使農(nóng)業(yè)(生產(chǎn))必須趕上工業(yè)化的程度”[4]。換言之,集體化逐步實(shí)現(xiàn)的過程其實(shí)也意味著“三農(nóng)”必須全面服務(wù)于工業(yè)化,二者互為表里,而“農(nóng)工部”的主要任務(wù)就是組織全國(guó)農(nóng)民在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體化,完成既定部署。

雖然是革命主力軍,但農(nóng)民在一定程度上還只是以工人階級(jí)為主的工農(nóng)聯(lián)盟需要去組織、團(tuán)結(jié)、教育的對(duì)象,屬于“后知后覺”的一群人,被動(dòng)性十足。正如毛澤東在革命即將勝利之際所說,“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民”[8]。對(duì)于中共而言,“農(nóng)民是一個(gè)必須接受先進(jìn)力量和思想領(lǐng)導(dǎo)與改造的社會(huì)群體,否則就不能進(jìn)入近代化”[9],而在合作社問題上,農(nóng)民也被認(rèn)為具有兩重性,“一方面是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性,另一方面是勞動(dòng)互助的積極性”[10]。黨的任務(wù)因此就是要通過勞動(dòng)互助、生產(chǎn)合作、信用合作、黨團(tuán)組織與民主建政等一系列的工作與組織將農(nóng)民納入到國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)軌道中來(lái),“把幾萬(wàn)萬(wàn)個(gè)體農(nóng)民經(jīng)過生產(chǎn)、供銷、信用合作和國(guó)家聯(lián)系起來(lái)”[4],進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)其勞動(dòng)互助的積極性(也即公的一面),而漸次消弭頭腦中潛藏著的個(gè)體經(jīng)濟(jì)積極性(也即私的一面),使其逐步適應(yīng)集體化生產(chǎn)和生活,而合作社剛好起到將農(nóng)民與國(guó)家兩者有效聯(lián)結(jié)的紐帶作用,也即農(nóng)民穩(wěn)步走向社會(huì)主義的一種過渡形式,鄧子恢曾就此有過形象比喻——“合作社是從新民主主義到社會(huì)主義的輪帶”[4]。

簡(jiǎn)而言之,大力發(fā)展合作社的主要目的乃是借此來(lái)完成農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造,以國(guó)家、合作社與農(nóng)民三者之間的內(nèi)部商品流轉(zhuǎn)取代以往通過私商小販居間買賣的農(nóng)村商業(yè)形態(tài),并輔以對(duì)糧油棉等物資的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度,徹底斷絕城鄉(xiāng)資本主義之間的勾連,也“割斷了中國(guó)城市和農(nóng)村的市場(chǎng)自由交換秩序”[11],真正確立中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí),以合作社形式克服分散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中的效率低下、資源浪費(fèi)等問題,在大力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)(特別是糧食)的同時(shí)最大限度地以最低價(jià)格為工業(yè)化提供所需原料,降低工業(yè)生產(chǎn)成本,由此形成合作化與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩者之間互為因果、不可缺一的關(guān)系?！稗r(nóng)業(yè)合作化必須保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn),而農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)又必須依靠互助合作”[12],“在農(nóng)村中一切的工作,一切的組織,一切的制度等等,都應(yīng)該看它是否有利于生產(chǎn)”[13],因?yàn)闆]有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)就沒有工業(yè)化,而合作化則是服務(wù)于此的主要手段。

三、合作社的種類與主要功用

合作社的誕生最早可以追溯至十八世紀(jì)七十年代末,英國(guó)著名空想社會(huì)主義者歐文(Robert Owen)1817年在《致工業(yè)貧民救濟(jì)委員會(huì)的報(bào)告》中最先使用“合作社”一詞[14]。清末民初,國(guó)人已經(jīng)開始介紹和宣傳西方近代合作社思想,只是因受到日本語(yǔ)詞影響而使用“產(chǎn)業(yè)組合”[15]之名,其后的國(guó)共兩黨也都大力提倡和創(chuàng)辦合作社,并取得一定成績(jī)。說到底,合作社的產(chǎn)生源于“人類互助合作的天性”[16],這其實(shí)是一種在面對(duì)困難時(shí)的本能反應(yīng),其應(yīng)用領(lǐng)域也從最初致力于紓解城市貧民進(jìn)而拓展至社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的方方面面,尤以受自然天象影響甚深的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)最為顯著。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社成為整個(gè)中國(guó)農(nóng)村合作化運(yùn)動(dòng)的“抓手”,也被鄧子恢賦予重要地位,他甚至認(rèn)為“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的互助合作運(yùn)動(dòng)則是農(nóng)村合作化的基礎(chǔ)”[4]。

在鄧子恢看來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社將主要起到三個(gè)方面的作用,在生產(chǎn)過程中,“幫助農(nóng)民克服困難,減輕自然災(zāi)害促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)過互助合作走上農(nóng)業(yè)集體化的道路”,同時(shí),“經(jīng)過互助合作為大規(guī)模的集體化準(zhǔn)備經(jīng)驗(yàn)和干部”,并進(jìn)而“培養(yǎng)農(nóng)民集體習(xí)慣,集體主義的思想和道路”[4],使農(nóng)民逐步適應(yīng)集體化。難能可貴的是,出于對(duì)農(nóng)民的尊重,讓他們沒有后顧之憂,鄧子恢還特地提出各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)考慮他們的生老病死,建立公益性質(zhì)的補(bǔ)償兜底機(jī)制,“合作社必須有一定的公積金來(lái)補(bǔ)救,那些好吃懶做的那當(dāng)然不能照顧(農(nóng)民中也有一部分好吃懶做的),沒有病想偷懶的那當(dāng)然不要補(bǔ)救他,確實(shí)有病的,應(yīng)該補(bǔ)救他。這合乎中國(guó)農(nóng)民的心理,農(nóng)民擁護(hù)、贊成的”[4]。此段講話中所飽含的深情在當(dāng)年來(lái)說確屬罕見。

供銷合作社的主要作用在于解決農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,“它的基本任務(wù)是通過供銷工作,組織幾萬(wàn)萬(wàn)個(gè)體農(nóng)民與國(guó)營(yíng)工商業(yè)相結(jié)合,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,從而鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,為國(guó)家工業(yè)化準(zhǔn)備好市場(chǎng)、原料與政治基礎(chǔ)”[4]。概括起來(lái),這一功用主要從三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):其一,控制農(nóng)村市場(chǎng),“主要是把農(nóng)村市場(chǎng)抓起來(lái),要控制農(nóng)村市場(chǎng)的百分之六十到八十,只以百分之二十給私商”;其二,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng),“把千百萬(wàn)農(nóng)民小生產(chǎn)者通過供銷合作社吸引到國(guó)家計(jì)劃的軌道上來(lái),變盲目的無(wú)計(jì)劃生產(chǎn)為有計(jì)劃生產(chǎn),以保證糧食棉花的充分供應(yīng)”;其三,切斷剝削渠道,“減少商業(yè)資本對(duì)農(nóng)民的剝削,也就是割斷城鄉(xiāng)資本主義的聯(lián)系,最后消滅糧商,使國(guó)家完全掌握糧食市場(chǎng)”[4]?？傊?“供銷合作社應(yīng)該與農(nóng)業(yè)互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社建立推銷、訂購(gòu)和貸款的合同關(guān)系,幫助它們克服生產(chǎn)方面(資金不足)和交換方面(市場(chǎng)隔離)的困難,使農(nóng)業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)的可能性和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)交換的可能性能夠充分而又可靠地聯(lián)系起來(lái)”[10],作為國(guó)營(yíng)商業(yè)的助手,供銷合作社乃是中國(guó)共產(chǎn)黨意圖切斷城鄉(xiāng)資本主義鏈條,抑制農(nóng)村資本主義“苗頭”,造就新型城鄉(xiāng)關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)改造農(nóng)民的主要載體。

信用合作社初時(shí)由中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社領(lǐng)導(dǎo),而后于1951年3月劃歸中國(guó)人民銀行[17]。如果說上述供銷合作社的“陣地”主要在物資流通領(lǐng)域,那么,信用合作社則是直接面對(duì)壓榨農(nóng)民最為嚴(yán)重,也是在中國(guó)農(nóng)村流傳極為廣泛的金融投機(jī)活動(dòng),主要就是為害甚巨的高利貸行為?！拔覀円阈庞煤献魃?低利借貸,用經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的辦法慢慢戰(zhàn)勝高利貸,減少高利貸,直到最后消滅高利貸。單純用行政命令,高利貸是禁止不了的。”[4]不言而喻,通過信用合作的形式,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供所需資金之余,也徹底斬?cái)喔呃J在農(nóng)村的生存空間,限制與消滅富農(nóng)剝削,“逐漸緊縮富農(nóng)在高利貸、商業(yè)投機(jī)、雇傭勞動(dòng)諸方面的剝削陣地,最后完全排除這些剝削陣地”[4],以鞏固新政權(quán)的金融基礎(chǔ)。

除了以上三種合作社之外,尚有手工業(yè)生產(chǎn)合作社、運(yùn)輸合作社、消費(fèi)合作社、漁業(yè)合作社、牧業(yè)合作社、造林合作社等類型。但相比之下,這幾類合作社要么有較強(qiáng)的地域性而不具有普遍適用性(如漁業(yè)合作社、牧業(yè)合作社、造林合作社就主要是在東中部沿海沿江地區(qū)和西北牧區(qū)),要么需要一定的專業(yè)性(如手工業(yè)生產(chǎn)合作社和運(yùn)輸合作社),并非在所有農(nóng)村地區(qū)都能推廣,而消費(fèi)合作社主要適用于城市和機(jī)關(guān),帶有職工福利性質(zhì),列寧(Vladimir Ilich Lenin)也說它主要是“工人的聯(lián)合”[18],與農(nóng)村關(guān)系不大,并非當(dāng)時(shí)合作化運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)。

論及三種合作社之間的主次關(guān)系時(shí),鄧子恢認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社最為關(guān)鍵,居樞紐性地位,其他幾類合作社如衛(wèi)星般環(huán)繞周圍,“在農(nóng)村的三種合作社中,最困難應(yīng)慎重的首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社,其次是供銷社,信用合作社較簡(jiǎn)單,有一個(gè)賬本,一個(gè)算盤,一捆鈔票就行了,這種合作社可以發(fā)展的快些”[4]。在實(shí)際工作中,三種合作社之間則應(yīng)相互配合、支援,“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為主,加上供銷合作社、信用合作社、手工業(yè)合作社、糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷及現(xiàn)在油料的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,從這幾方面來(lái)完成農(nóng)村的合作化”,“必須加上供銷合作和信用合作。農(nóng)村合作化必須包括這三方面,利用這三方面同農(nóng)村資產(chǎn)階級(jí)及農(nóng)民的自發(fā)勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)”[4],也即形成一個(gè)對(duì)抗農(nóng)村資本主義勢(shì)力的整體,環(huán)環(huán)相扣、互相關(guān)聯(lián)。

此處還需對(duì)鄧子恢就合作社與互助組、合作社與蘇式集體農(nóng)莊之間差異的理解給予進(jìn)一步分析。筆者認(rèn)為這既是對(duì)上述所論三種合作社主要功用的有益補(bǔ)充,也是理解其與毛澤東在合作社問題上產(chǎn)生分歧的重要節(jié)點(diǎn)。

根據(jù)鄧子恢的理論圖式,互助組是建立在農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的互助勞動(dòng)組織,只具有社會(huì)主義因素的萌芽,本質(zhì)上還是私有制,并未發(fā)生生產(chǎn)關(guān)系的根本性轉(zhuǎn)變。因此,在互助組中,生產(chǎn)資料私有制被完全保留,而各戶土地仍由自己管理,土地收獲物也歸各戶所得,它早在中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)內(nèi)就已產(chǎn)生,主要作用在于通過集體勞動(dòng)這一互助形式解決華北農(nóng)村普遍存在的生產(chǎn)資料不足難題,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加組員收入。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是在農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,土地入社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),但生產(chǎn)收獲應(yīng)以一定部分給入社的私有土地、耕畜及其他生產(chǎn)資料以一定的報(bào)酬,其余部分實(shí)行按勞分配的半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”,其較之互助組已具半社會(huì)主義性質(zhì),在生產(chǎn)關(guān)系方面又往“公”的方向推進(jìn)了一步?！凹w農(nóng)莊是生產(chǎn)資料集體所有、生產(chǎn)收獲按勞分配的社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)”[4],它已是完全意義上的社會(huì)主義性質(zhì),也是農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的未來(lái)之路,可謂終極目標(biāo),而互助組和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社則是走向集體農(nóng)莊的過渡形式,且不可逾越,它們也是鄧子恢在實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)合作化運(yùn)動(dòng)中最為看重的兩種形式,代表了他對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期之內(nèi)仍處于從新民主主義向社會(huì)主義過渡的基本認(rèn)識(shí)。

四、合作社的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)方針

誠(chéng)如斯大林(Joseph Vissarionovich Stalin)所言,“首先把勞動(dòng)者作為消費(fèi)者聯(lián)合起來(lái),然后把他們作為生產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)(農(nóng)業(yè)合作社)”,“合作社使無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)便于和農(nóng)民群眾聯(lián)系,并有可能把農(nóng)民群眾引上社會(huì)主義建設(shè)的軌道”[18]。在本文所重點(diǎn)闡述的三種合作社形式中,供銷合作社與信用合作社直接面向廣大工農(nóng)群眾,而是否能夠做好“將農(nóng)民群眾引上社會(huì)主義建設(shè)的軌道”這一歷史重任,很大程度上就看其所設(shè)定的業(yè)務(wù)范圍及確定的經(jīng)營(yíng)方針能否符合廣大工農(nóng)群眾的生產(chǎn)生活需要,并適應(yīng)社會(huì)主義工業(yè)化快速積累資金的客觀要求。鄧子恢早年間曾有過十年在江西贛南從商的豐富經(jīng)驗(yàn)(2)鄧子恢于1918年5月結(jié)束在日本短期留學(xué)回國(guó)之后,出于生計(jì)考慮,特前往江西崇義縣杰壩墟由堂兄開設(shè)的“慶昌和”雜貨店當(dāng)?shù)陠T,直至1927年因遭受國(guó)民黨反動(dòng)派通緝而不得不回到龍巖。在這近十年時(shí)間內(nèi),鄧子恢一直往返于龍巖與崇義之間,逐步接觸、了解現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)營(yíng)方式,為日后出任中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府首任財(cái)政人民委員,執(zhí)掌財(cái)經(jīng)全局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,較為熟悉商業(yè)流通領(lǐng)域，對(duì)合作社的業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)方針問題同樣十分重視,立論頗多。無(wú)獨(dú)有偶,《人民日?qǐng)?bào)》為配合列寧《論合作制》出版三十周年而發(fā)表的《我國(guó)合作社工作者的任務(wù)》社論中也強(qiáng)調(diào)“要改進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),切實(shí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算,加速資金周轉(zhuǎn),降低費(fèi)用”[19],以培養(yǎng)出一大批新中國(guó)的“優(yōu)良的合作社手”。

根據(jù)當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)架構(gòu),供銷合作社的定位是“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同盟者和帶有決定意義的助手”[20],時(shí)任中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社主任的程子華在回憶錄中提及中央時(shí)也認(rèn)為“需要有合作社做國(guó)營(yíng)商業(yè)的助手”[21]。作為同盟者,供銷合作社顯然應(yīng)與國(guó)營(yíng)商業(yè)系統(tǒng)一同服務(wù)于國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略下的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷任務(wù),“一方面應(yīng)與國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司、出口公司及附近工礦企業(yè)建立密切關(guān)系;另一方面必須與中小城鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)厥止I(yè)工廠、作坊相結(jié)合,這兩個(gè)方面是不可偏廢的”。而作為助手,則應(yīng)發(fā)揮自身“小快靈”的特點(diǎn),深入農(nóng)村基層群眾,“一方面替社員大量推銷多余農(nóng)產(chǎn)品與土特產(chǎn)品;另一方面適時(shí)供應(yīng)社員的生產(chǎn)資料與生活資料”[4],協(xié)助他們解決生產(chǎn)生活中所存在的各類棘手難題。

不難體認(rèn)鄧子恢的良苦用心，相比于國(guó)營(yíng)商業(yè)系統(tǒng),合作社的業(yè)務(wù)應(yīng)盡可能做到接地氣、入家戶,以取代過去私商的角色,成為介于農(nóng)民與國(guó)家之間而類似于市場(chǎng)的角色,“從過去單純依靠國(guó)營(yíng)公司進(jìn)貨的方針,改變到更多地與當(dāng)?shù)厥止I(yè)者結(jié)合的方針,更多地實(shí)行就地取材,就地制造,就地供應(yīng),就地推銷的辦法,來(lái)滿足社員的需求,同時(shí)又能更好地為國(guó)營(yíng)公司與國(guó)營(yíng)工業(yè)服務(wù)”[4]。為了更好地實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),鄧子恢主張合作社除了與國(guó)營(yíng)商業(yè)系統(tǒng)密切聯(lián)系之外,“必須更多地注意與中小城市及當(dāng)?shù)厥止I(yè)者結(jié)合,以適應(yīng)農(nóng)民目前的實(shí)際需要,同時(shí)又可以借此把僅次于農(nóng)民多數(shù)的手工業(yè)者組織起來(lái),吸引到國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的軌道中來(lái)”[4]。

基于供銷合作社“上級(jí)社為下級(jí)社服務(wù),基層社為社員服務(wù)”[22]的經(jīng)營(yíng)方針,鄧子恢在此基礎(chǔ)上著重指出“供銷合作社是群眾性的商業(yè)合作,與國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司不同,國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司基本上是從上到下,而供銷合作社是從下到上,上級(jí)社要為下級(jí)社服務(wù),要注意培養(yǎng)下層,培養(yǎng)縣聯(lián)、基層社干部的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力,使其能了解情況,訂計(jì)劃”[4]。在各級(jí)供銷合作社系統(tǒng)中,“縣聯(lián)社是領(lǐng)導(dǎo)基層供銷社的直接環(huán)節(jié)”[23],“供銷合作經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的重點(diǎn),是縣聯(lián)合社和基層社,要著重加強(qiáng)這兩級(jí)社,培養(yǎng)縣聯(lián)合社和基層社獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力,使他能制訂計(jì)劃,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需要什么?缺少什么?這些東西從哪里來(lái)?春季需要什么?冬季需要什么?隨時(shí)了解農(nóng)民在各個(gè)季節(jié)的需要”[4]。這一連串的發(fā)問充分表明鄧子恢不僅尊重農(nóng)民,而且也了解中國(guó)農(nóng)民心聲,其講話的出發(fā)點(diǎn)都是為了使供銷合作社在完成國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷任務(wù)之余做到更好地服務(wù)農(nóng)民。

從供銷合作社系統(tǒng)1952和1953兩年間自身規(guī)模的擴(kuò)大也能看到鄧子恢上述言說在實(shí)踐中所起的正確指導(dǎo)作用?；鶎庸╀N社機(jī)構(gòu)及社員數(shù)由1952年的35 096個(gè)、14 796萬(wàn)人分別增至1953年的32 313個(gè)、15 775萬(wàn)人。1953年縣以上供銷社固定職工數(shù)由1952年的28.5個(gè)增至31.6個(gè),基層社固定職工數(shù)則相應(yīng)由上一年的71.7個(gè)增至77.1個(gè)[24]。到1953年底,合作社的加工企業(yè)已達(dá)1.175萬(wàn)個(gè),職工22.24萬(wàn)人[23]。表1和表2中所展示的數(shù)據(jù)對(duì)比則更能反映供銷合作社在1953年間所取得的飛躍式發(fā)展速度,而這離不開鄧子恢與全國(guó)各級(jí)合作社系統(tǒng)職工的共同努力[24]。

表1 供銷合作社流動(dòng)資金狀況

表2 供銷合作社占社會(huì)購(gòu)銷比重

相比之下,鄧子恢認(rèn)為信用合作要成為群眾性運(yùn)動(dòng),需開展群眾性的信貸合作,發(fā)動(dòng)和組織廣大群眾,把重點(diǎn)放在縣市基層社。以發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的資金問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活作為信用合作社的主營(yíng)業(yè)務(wù)。信用合作組織形式則要根據(jù)群眾需要,因地制宜、多種多樣,哪一種便利群眾就采用哪一種,如信用社、信用部、信用組等。其經(jīng)營(yíng)方針則應(yīng)遵循簡(jiǎn)化手續(xù)、完全自愿,群眾存款方便的原則,不能強(qiáng)迫農(nóng)民,并制定合理利率,最終以經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的方式來(lái)解決農(nóng)村高利貸問題。據(jù)江西省余干縣調(diào)查所得資料,自1953年農(nóng)村信用合作社發(fā)展之后,高利貸在總額中急劇下降至8.8%,1954年再降至3.6%,1955年高利貸已經(jīng)極少了,效果十分顯著[25]。下表3中的有關(guān)數(shù)據(jù)也是這一時(shí)期信用合作社獲得大發(fā)展的一個(gè)真實(shí)寫照[26]。

表3 1950—1953年全國(guó)信用合作社情況

五、結(jié)語(yǔ)

鄧子恢1953年有關(guān)合作社問題的思考可以明顯看出他從內(nèi)心深處衷心擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨為解決“三農(nóng)”問題所確定的互助合作道路。在農(nóng)村互助合作運(yùn)動(dòng)這一大方向上無(wú)疑也是尊重毛澤東及中共中央最高權(quán)威的,對(duì)自身執(zhí)行者的角色定位很清楚,“大方向毛主席、黨中央定下來(lái)了,我們的責(zé)任在完成任務(wù)的細(xì)節(jié)方面,即政策、策略方面,多替中央操點(diǎn)心”[1]。于今回看,鄧子恢對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)還處在一個(gè)從新民主主義向社會(huì)主義過渡的歷史時(shí)期,且這一時(shí)期要持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間的基本判斷也符合中國(guó)國(guó)情?！邦^一個(gè)階段是新民主主義革命;第二個(gè)階段是社會(huì)主義革命。頭一個(gè)階段為下一個(gè)階段做準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備下一階段實(shí)行社會(huì)主義的條件”,好比“在河當(dāng)中坐在渡船中,還沒有上岸”[27],這與毛澤東所闡述的“只有經(jīng)過民主主義,才能到達(dá)社會(huì)主義,這是馬克思主義的天經(jīng)地義”[28]這一中國(guó)革命“兩步走”方略在精神實(shí)質(zhì)上也是一致的。

也正因?yàn)榇?鄧子恢才堅(jiān)持過渡時(shí)期的互助合作運(yùn)動(dòng)應(yīng)以互助組和半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為發(fā)展重點(diǎn),并輔以供銷合作社、信用合作社,從而貫通農(nóng)村生產(chǎn)生活的各環(huán)節(jié),不僅為完成農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造積累資金和物資,而且也是最終過渡到集體化的前期培訓(xùn)和試驗(yàn)?！爸袊?guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有上千年歷史,個(gè)體變集體,小生產(chǎn)改大生產(chǎn),決非朝呼夕至之事”[1],“只有這樣逐步過渡的方針,才適合中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的實(shí)際,才能真正地堵截小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)的資本主義發(fā)展傾向,引導(dǎo)其走向社會(huì)主義”[29]。然而,他的這一穩(wěn)健步調(diào)顯然無(wú)法跟上毛澤東胸中不斷跳躍式的合作化高標(biāo)準(zhǔn),也導(dǎo)致他們?cè)?953年底就合作社發(fā)展問題出現(xiàn)重大分歧,且到后來(lái)越發(fā)難以跟上,中國(guó)互助合作運(yùn)動(dòng)逐漸也就聽不到來(lái)自鄧子恢的微弱“吶喊”。

閉目塞聽之后的結(jié)果在隨后幾年陸續(xù)顯現(xiàn),令人心痛之余,我們所需要思考的是:為什么一個(gè)“以從農(nóng)民利益出發(fā)相期許”,“以為農(nóng)民謀幸福為目標(biāo)”的互助合作運(yùn)動(dòng)到最后卻“蛻變?yōu)榧雍τ诿竦膼赫盵30]。當(dāng)然,這已經(jīng)是后話,并不在本文論說范圍,而通過對(duì)鄧子恢1953年有關(guān)合作社問題的言論所作解讀,筆者認(rèn)為以下三點(diǎn)啟示尤需警醒。

首先,執(zhí)政者任何政策措施的制定都應(yīng)考慮到農(nóng)民的生產(chǎn)需要和覺悟程度,了解小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀出發(fā),盡可能考慮到他們的切身感受和利益,不能揠苗助長(zhǎng),不宜對(duì)農(nóng)民干涉過多,因?yàn)樗麄儾攀钦嬲囊痪€承受者,而不論政策措施帶來(lái)的是實(shí)惠還是損失。正如鄧子恢所指出的,“引導(dǎo)農(nóng)民走向集體化是按著農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的規(guī)律來(lái)進(jìn)行的,不能依靠命令、公文”,必須讓農(nóng)民在實(shí)際中體會(huì)到“甜頭”,享受到好處。“不能單靠宣傳動(dòng)員”,“一定要他親身體驗(yàn)組織起來(lái)集體化的好處,有利可圖”[4]。

其次,執(zhí)政者任何政策措施的推動(dòng)都應(yīng)依循群眾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行,切實(shí)保障農(nóng)民所有權(quán)和應(yīng)得收益,保障公平交易,制定合理負(fù)擔(dān)?！盎ブ献鬟\(yùn)動(dòng)不能靠主觀,一定要按群眾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行，即是要按群眾的政治覺悟、親身經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,由無(wú)到有,由小到大,由點(diǎn)到面,由低級(jí)到高級(jí)”[4],“不要要求農(nóng)民一定種什么,一定增產(chǎn)多少,不要替農(nóng)民訂生產(chǎn)計(jì)劃。農(nóng)民計(jì)算得很清楚,干部不要自以為很聰明”[4]。

再者,執(zhí)政者任何政策措施的評(píng)價(jià)都應(yīng)以占人口大多數(shù)的農(nóng)民利益是否受損為準(zhǔn),必須注意照顧到老百姓的切身利益,并應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w條件和不同地區(qū)的特殊條件去布置與指導(dǎo)運(yùn)動(dòng),采取典型示范,由點(diǎn)到面,逐步鞏固,逐步推廣的方式。鄧子恢在指導(dǎo)互助合作運(yùn)動(dòng)時(shí)所大力倡導(dǎo)的四個(gè)必須：“必須堅(jiān)持自愿原則,禁止任何強(qiáng)迫命令行為”；“必須采取各種過渡形式,循序而進(jìn),不要跳過運(yùn)動(dòng)尚未終結(jié)的形式”；“必須注意各個(gè)地區(qū)的特殊條件”；“必須根據(jù)社會(huì)主義精神,正確處理社內(nèi)外的關(guān)系”[4],也正是這一“尊農(nóng)”精神的絕佳體現(xiàn)。