“雙一流”建設(shè)背景下美國增值性評價和教育者提升模式對我國高等教育評估的借鑒

史旭

【摘要】教育評估作為提升教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，在“雙一流”建設(shè)中起著不可或缺的作用。美國田納西州的增值性評價和在此基礎(chǔ)上完善發(fā)展的教育者提升模式作為國際上較為流行的兩種代表性的評估體系，對我國高等教育評估具有一定的借鑒意義。文章簡單介紹了我國高等教育的評估現(xiàn)狀，通過完善評估指標(biāo)，在不同層次上提出了六種不同的實質(zhì)性建議。

【關(guān)鍵詞】“雙一流”建設(shè);增值性評價;教育者提升模式;高等教育評估

一、引言

美國田納西州1992年提出的增值評價系統(tǒng)作為一種新型的評價模式，以及在增值評價基礎(chǔ)上發(fā)展起來的教育者提升模式，在教育評價領(lǐng)域受到廣泛關(guān)注與討論，對我國高等教育評估具有很大的借鑒意義。

二、增值評價的發(fā)展

1.“增值”以及“增值性評價”的概念

增值性評價最早起源于經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中“增值”這個詞語，在教育評價當(dāng)中逐漸引入這個概念，由于研究角度的不同，不同學(xué)者對于“增值”和“增值評價”這兩個概念的界定也有所不同。關(guān)于“增值”這個概念，主要有兩種不同的定義。第一是南紀(jì)穩(wěn)在《教育增值與學(xué)校評估模式重構(gòu)》中提到的，增值的基本含義，是指一定時期學(xué)校教育對學(xué)生成長發(fā)展所帶來的積極影響，或一定時期內(nèi)學(xué)校教育活動對學(xué)生增加的價值。第二種定義是洪松舟在《論增值評價法與教師有效教學(xué)》中認(rèn)為，“增值”是指學(xué)生入學(xué)時與接受學(xué)校教育后成績增進(jìn)的幅度，可正可負(fù)。

關(guān)于“增值性評價”的概念，英國學(xué)者薩麗·托馬斯認(rèn)為增值評價的概念是建立在學(xué)?？梢栽黾印皟r值”到學(xué)生的學(xué)習(xí)成就這一假設(shè)之上的，而“增值”表示學(xué)校所加諸在學(xué)生身上，使其成績超過一般期望成績的額外部分。

2.增值評價的起源

最初的增值評價法來源于美國田納西州，運(yùn)用于對教師的評價。1964年，詹姆斯·科爾曼教授對美國教育領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模調(diào)研，然后團(tuán)隊對于調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，首次提出了自我評估。1966年，科爾曼向美國國會提交了《關(guān)于教育機(jī)會平等的報告》（科爾曼報告），從科爾曼報告開始，對學(xué)校效能的增值性評價逐漸出現(xiàn)。20世紀(jì)90年代，這種評價模式在田納西州使用，該州的增值評價法最初僅僅針對三年級到八年級的數(shù)學(xué)、科學(xué)、閱讀、語言等學(xué)科的教師。1992年生效的《教育改進(jìn)法》明確規(guī)定采用增值評價系統(tǒng)。至此之后，美國、英國、中國以及其他國家紛紛效仿，引入增值評價系統(tǒng)，并且建立了本土化的評價體系。

三、教育者提升模式

1.教育者提升模式的背景

為了彌補(bǔ)增值性評價的不足，美國不斷對教育評價進(jìn)行修改、更新和完善，一種新型的教育評價模式應(yīng)運(yùn)而生：教育者提升模式。教育者提升模式以美國田納西州增值性評價為基礎(chǔ)，充分與課堂評價相結(jié)合，促進(jìn)教師與學(xué)生的共同進(jìn)步成長。

2.教育者提升模式的內(nèi)容

教育者提升模式評估系統(tǒng)有效結(jié)合了田納西州增值評價系統(tǒng)以及教師評價和專業(yè)發(fā)展框架者兩大被學(xué)界普遍認(rèn)同的評估系統(tǒng)，并且將增值評價和課堂觀察評價緊密結(jié)合，代表了美國最新教師評價系統(tǒng)。教師評價主要由三部分構(gòu)成，所以教師的最終得分計算公式為：

課堂觀察平均分×50%+學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步×35%+其他階段性評估成績×15%

在教育者提升模式當(dāng)中，課堂觀察占比50%，以TAP（The System for Student and Teacher Advancement）模型作為觀察工具進(jìn)行評價。TAP模型主要包括3個一級指標(biāo)和19個二級指標(biāo)，根據(jù)每一個二級指標(biāo)的完成程度來進(jìn)行評分，分?jǐn)?shù)段分別從一分到五分。除了觀察者對教師的評估之外，教師也可以進(jìn)行自評。

四、中國高等教育評估現(xiàn)狀

1.中國高等教育中教師評估現(xiàn)狀

近年來，我國各大高校對于教師的評估工作已經(jīng)逐步建立，并且形成了相對穩(wěn)定的制度。在本科教學(xué)評估和“雙一流”建設(shè)的背景下，學(xué)校與學(xué)院不僅關(guān)注結(jié)果，而且關(guān)注教師的教學(xué)過程，考查教師在教學(xué)過程中的各種教學(xué)安排和活動是否符合規(guī)律，教學(xué)策略是否得當(dāng)，教學(xué)方法是否合適;是否能為學(xué)習(xí)者創(chuàng)設(shè)一個有利于知識建構(gòu)的情境，從而激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣和主動參與意識;是否能引導(dǎo)學(xué)生加深對基本理論和基本概念的理解等。

但是對教師的評估還存在以下問題。

第一，在大學(xué)中，對于教師的評估重心不僅僅在于教學(xué)，而且在于各種國家級省級的項目、工程，資金的申請，論文的發(fā)表和職稱的評定。有時候除了教學(xué)，其他方面可能會給教師帶來更多的利益，甚至教學(xué)只是評定職稱的一個重要的前提條件，只是為了完成一定的教學(xué)任務(wù)，從而達(dá)到一定的目的，存在功利主義和形式主義，過分重視評估結(jié)論。

第二，我國大學(xué)由于課程設(shè)置不同，對班級的設(shè)置也有兩種不同的結(jié)構(gòu)。一種是“專業(yè)型”班級，這種班級主要由相同專業(yè)的學(xué)生組成，學(xué)院自動進(jìn)行分班，每個班30人左右，所學(xué)內(nèi)容與大學(xué)所學(xué)專業(yè)相關(guān)。另一種是“混合型”班級，這種班級通常包括不同專業(yè)的學(xué)生，每個班人數(shù)在90—200之間。由于兩種完全不同的班級的設(shè)置，學(xué)校對于授課教師應(yīng)該有不同的評估標(biāo)準(zhǔn)，而不是只用一套教師評估體系，這樣得出的評估結(jié)果才會更加公平。

第三，對教師評估的指標(biāo)并不全面。在《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》中，專家委員會根據(jù)國務(wù)院《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》要求，以中國特色學(xué)科評價為主要依據(jù)，參考國際相關(guān)評價因素，論證確定一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因此，教育部門并未明確出臺關(guān)于教師評估的具體指標(biāo)的文件，所有的方案只是一個模糊的概念，由于參考評估標(biāo)準(zhǔn)的不同，不同地區(qū)的不同高校有不同的評估標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)是否能夠全面包含對教師的評估以及這些標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性都有待商榷。

2.中國高等教育中學(xué)生評估現(xiàn)狀

對學(xué)生的評估是指在一定教育價值觀的指導(dǎo)下，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用教育評估的一系列體系方法和技術(shù)，對學(xué)生進(jìn)行價值判斷的活動。多元化的教育訴求要求對學(xué)生的評估也要多元化。對學(xué)生的評估不能僅僅依靠成績，更重要的是學(xué)生的自我實現(xiàn)和創(chuàng)造能力。我國的大學(xué)對學(xué)生的評估方法是：

期末成績×%+課堂表現(xiàn)成績×%+考勤×%

具體的百分比則由各個學(xué)院或者教師自行決定，因此學(xué)生學(xué)期最終的評估在很大程度上是由任課教師決定的。

五、增值評價系統(tǒng)及教育者提升模式對我國高等教育評估的借鑒

第一，建立健全高等教育教師及學(xué)生評估體系。教育部高等教育教學(xué)評估中心于2004年8月正式成立，建立五年一輪的評估制度標(biāo)志著中國高等教育的教學(xué)評估工作開始走向規(guī)范化、科學(xué)化、制度化和專業(yè)化的發(fā)展階段。這是教育評估的一個整體方向，各大高校也在積極配合。為了進(jìn)一步推動高等學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革，需要建立一種高效和長效的質(zhì)量評估體系。這個體系不僅僅是針對各個學(xué)?；?qū)W院的評估，更重要的是包括對教師、對學(xué)生的多元化評估。因為教師和學(xué)生這兩大群體是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，教育部門需要出臺明確的文件，建立起一套完整的從學(xué)校到學(xué)院到教師甚至到學(xué)生的全面化的評估制度。建立教師和學(xué)生增值性和發(fā)展性評估體系，是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)“更有質(zhì)量的教育”的重要基礎(chǔ)。

第二，實現(xiàn)教育評估體系在本土化的完善和發(fā)展。我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段將近20年，而高等教育評估在21世紀(jì)初才初具規(guī)模，因此在國際上處于前沿的美國田納西州增值性評價體系和在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善的教育者提升模式對我國高等教育評估具有很強(qiáng)的借鑒意義。在對這些評估體系進(jìn)行使用時，我們要考慮到自己國家的特殊情況。由于兩國不同的教育背景和教育制度體系，我國要在這兩大評估體系的基礎(chǔ)之上建立起本土化的教師和大學(xué)生的評估體系，走出一條具有中國特色的世界一流大學(xué)建設(shè)之路。

第三，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的先進(jìn)的、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法和模型。在增值評價系統(tǒng)當(dāng)中，最早使用的分析方法比較單一，而這種分析方法已經(jīng)不足以對龐大的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行多維度、有深度的分析，只停留在表面層次。在不斷地對分析方法進(jìn)行改進(jìn)的過程中，目前應(yīng)用較多的是多元線性回歸的分析方法，國內(nèi)外的分析模型也達(dá)到八種之多。我國高等教育在發(fā)展的過程中應(yīng)如何選取合適的分析方法與模型也是評估的重中之重，這直接影響到最終的評估結(jié)果，也直接影響到各級教育部門對評估結(jié)果的分析。因此，在增值評價系統(tǒng)和教育者提升模式的基礎(chǔ)上建立一個橫向縱向相結(jié)合的數(shù)據(jù)庫，利用先進(jìn)科學(xué)適宜的分析方法和模型最終得出多維度的評估報告，這是必然的。

六、結(jié)語

我國的高等教育評估應(yīng)在這兩大評估體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行本土化的完善，建立健全高等教育評估體系，通過在學(xué)?；?qū)W院建立專門化的評估研究中心，增強(qiáng)評估的專業(yè)性，以推進(jìn)“雙一流”建設(shè)過程中不斷增強(qiáng)辦學(xué)實力，提升高等教育質(zhì)量，建設(shè)高等教育強(qiáng)國。如何建立一個完善的評估體系以及多元化的評估標(biāo)準(zhǔn)，以何種方式得出一個多維度的報告結(jié)果，還需要教育部門的各位專家教授們更進(jìn)一步去思考。

【參考文獻(xiàn)】

邊玉芳，林志紅.增值評價：一種綠色升學(xué)率理念下的學(xué)校評價模式[J].北京師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007（06）：11-18.

馬曉強(qiáng)，彭文蓉，薩麗.學(xué)校效能的增值評價：對河北省保定市普通高中學(xué)校的實證研究[J].教育研究，2006（10）：77-84.