仰望未來 科學規(guī)劃繪藍圖

陳惠 陳金德

溫州泰順，浙江最邊遠的縣城之一。

靜美如畫的浙南邊陲小縣，一道道廊橋守望歲月，一座座村落溫暖山巒，如同一顆遺落時光滄海的明珠。

九山半水半分田的泰順，就如浙江的“西藏”，文泰高速就是浙江的“天路”。

到2020年，文泰高速將建成通車，這標志著浙江陸域“縣縣通高速”目標將全面實現(xiàn)。

“十年前，這條高速公路開始規(guī)劃。如今這一天，終于要來了！”翻開《浙江省綜合交通運輸發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，浙江省交通運輸廳規(guī)劃處副處長洪斌指著“縣縣通高速”的目標頁，激動不已。

越努力 越幸運

文泰十年，映射著浙江交通十年的大投入、大建設(shè)、大發(fā)展。

從推進現(xiàn)代交通“三大建設(shè)”到“五大建設(shè)”，再到“5411”綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建四大美麗經(jīng)濟交通走廊，加快“四港”聯(lián)動發(fā)展，浙江交通寫下了宏圖漸開的壯麗篇章。

洪斌見證了這一切。自2009年被選送到浙江省交通運輸廳掛職鍛煉，洪斌迎來了職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折——從一名基層公路養(yǎng)護從業(yè)者到省級交通規(guī)劃部門成員。以他的視角，十年跨越，正是規(guī)劃引領(lǐng)下一張藍圖繪到底的現(xiàn)實具象。

文本里虛實相間的線條最終化成內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)；立足全局、服務(wù)大局的邏輯在次第崛起的交通走廊、經(jīng)濟圈中成功實證……十年間筆劃尺矩的字紙足謂汗牛充棟。而一次次規(guī)劃實踐，也讓洪斌從規(guī)劃“新手”成長為“老兵”，讓他對“規(guī)劃”這個行業(yè)理解得更為透徹，干得更加得心應手。

2013年，洪斌參與組建了浙江省交科院統(tǒng)計和經(jīng)濟運行團隊、規(guī)劃團隊，這是一支善研究、善謀劃的戰(zhàn)略研究團隊，為行業(yè)發(fā)展注入了強大動力。

在浙江省交通運輸廳啟動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃研究時，針對社會各界關(guān)注、基層有需求的重大項目，洪斌客觀分析項目實施的可行性、必要性，參與并積極建議將一批事關(guān)長遠的重大項目納入省“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整，并爭取到將浙江省一批交通重大項目納入交通運輸部“十三五”規(guī)劃中期評估調(diào)整，由此獲得了更多國家車購稅資金支持。

建設(shè)交通強國方興未艾，洪斌參與對標世界發(fā)達國家開展專題分析，廣泛收集國內(nèi)外先進經(jīng)驗資料，深入浙江全省各地市調(diào)研，全面梳理浙江交通發(fā)展基礎(chǔ)、挖掘浙江特色，最終向浙江省交通運輸廳黨組提交了浙江交通強國示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究，浙江于2019年10月成功申報交通強國試點省份。

歷史的縱軸上，浙江交通每一次的突破與跨越，正是一脈相承的“立足全局謀劃交通”，正是一以貫之的“以交通的現(xiàn)代化，引領(lǐng)支撐浙江的現(xiàn)代化”。

全國的橫軸上，浙江在交通強國時代錨定了自己的坐標，浙江交通精神在競爭碰撞中顯示獨特魅力。

一縱一橫間，演繹著一場波瀾壯闊的浙江交通發(fā)展盛典，而洪斌，正是在這場充滿希冀與考驗的潮流中逐浪、成長。何其幸也！

越幸運 越努力

11月22日21：30，初冬夜涼如水，浙江省交通運輸廳616辦公室依然燈火通明。揉揉太陽穴，洪斌終于從一堆文件中抬起頭來，“又這么晚了，答應兒子今晚陪他的，又要食言了……”對于洪斌來說，這是一個普通得不能再普通的加班夜。

“一路走來，我真的很幸運?！辈稍L中，洪斌多次重復這句話。慶幸于生逢其時，也慶幸于在對的時間作出對的選擇。

2010年5月，也就是掛職鍛煉的第二年，洪斌的大兒子出生。他面臨一個抉擇：是繼續(xù)留在浙江杭州過著與家人兩地分居的生活，還是放棄規(guī)劃工作回到浙江衢州安穩(wěn)度日？那時候的洪斌，選擇說服家人，留在了杭州。只是從此以后，他更加拼命。

“規(guī)劃工作最難的是把握預測的度，如大環(huán)境、技術(shù)趨勢等太多因素影響著規(guī)劃的合理性?！焙楸蟾袊@，未知的遠多于已知。

需要遠見，撥開重重迷霧，為未來錨定方向；需要廣博，在歷史與前沿之間逡巡，為實踐尋找注解……面對崗位專業(yè)性極強的考驗，洪斌一有時間就研究海量專業(yè)知識，鉆研國內(nèi)外當前形勢政策，與時俱進學習行業(yè)新動向、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，不斷提升自身素質(zhì)和應對復雜問題的能力。

他深入實際，直面行業(yè)發(fā)展的短板和不足，在綜合交通“十三五”規(guī)劃的中期評估期間，洪斌潛心鉆研，深入剖析，提出當前交通建設(shè)投資增速放緩后勁不足、地區(qū)交通建設(shè)不平衡、綜合交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題并提出應對建議，分析“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略對浙江交通提出的新使命、新要求，研究提出行業(yè)發(fā)展的新任務(wù)建議。

他大膽創(chuàng)新，與同事們團隊攻堅“硬骨頭”甘之若飴：創(chuàng)新性地開展了美麗經(jīng)濟交通走廊標準研究，并在全國率先發(fā)布了技術(shù)指南；實施全國交通運輸統(tǒng)計企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報浙江試點工作，克服浙江省內(nèi)車多、船多、企業(yè)多等困難，進一步厘清交通行業(yè)家底，并獲得了2017年交通運輸綜合統(tǒng)計工作考核評比全國第二名成績。

不難理解，一次次的挑燈夜戰(zhàn)，一回回與家人團圓的錯過，是重重責任下的咬牙堅持，與重重壓力中的潛心鉆研。洪斌身上，閃耀的是與時俱進的浙江精神，它滋育著自己的生命力、創(chuàng)造力，也激勵著身邊的人，一起滿腔熱情投身交通事業(yè)。歲月輪轉(zhuǎn)，情懷依舊。十年，越幸運，越努力。

世界看中國，中國看浙江。

浙江交通正在擁抱高質(zhì)量發(fā)展的黃金時代。長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，交通率先互聯(lián)互通、先行引領(lǐng)。交通強國建設(shè)集結(jié)號剛剛吹響，浙江交通成為首批試點示范。洪斌正在參與編制的綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，未來30年綜合交通發(fā)展的宏偉藍圖，將實現(xiàn)人享其行、物優(yōu)其流?！拔磥硪褋恚铱匆娗八从械穆?。”他如是說。

（作者單位系交通旅游導報社）