高校思想政治理論課教學(xué)供給存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

張秀春

摘 要：自黨的十八大以來(lái)，黨中央愈加重視高校思想政治工作，思想政治理論課程作為高校思政工作的中心內(nèi)容，為此黨中央出臺(tái)了一系列重要文件保障高校思政課程建設(shè)。但是縱觀當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)于思政理論課的研究成果來(lái)看，大多局限于教學(xué)的框架分析，如教學(xué)方法、教學(xué)模式等微觀角度，研究角度缺乏新穎性。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革而出現(xiàn)的全新改革思路，其反思性、創(chuàng)新性能夠極大豐富高校思政理論課教學(xué)研究的角度，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)高校思政理論課教學(xué)深入地發(fā)展有著積極的借鑒作用?；诖?，文章以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度，對(duì)當(dāng)前高校思想政治理論課存在的問(wèn)題展開(kāi)深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)高校思想政治理論課教學(xué)相關(guān)對(duì)策，以期為高校思想政治理論課的高效開(kāi)展提供一定的有益借鑒。

關(guān)鍵詞：高校;思想政治;教學(xué)供給

現(xiàn)階段，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段。在此承前啟后的新時(shí)代，仍存在眾多具有新時(shí)代特色的偉大斗爭(zhēng)。青年大學(xué)生不僅是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的接班人，同時(shí)也是新時(shí)代建設(shè)過(guò)程中的最大變量。因此，開(kāi)展高效的思想政治理論課教學(xué)，筑牢現(xiàn)代大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)根基，不僅關(guān)系到意識(shí)形態(tài)安全與社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于國(guó)家發(fā)展與民族振興更是影響重大。但是現(xiàn)階段的高校思政理論課教學(xué)中仍面臨著一系列問(wèn)題，隨著多元化思想產(chǎn)品與服務(wù)的出現(xiàn)，現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)于信息的接收與選擇也更具自主性。若此時(shí)高校思政理論課教學(xué)仍固步自封、墨守成規(guī)的話，必然無(wú)法為現(xiàn)代大學(xué)生的思想與行為提供導(dǎo)向性作用。所以說(shuō)強(qiáng)化高校思政理論課程勢(shì)在必行。對(duì)此，文章嘗試從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度重新審視高校思政理論課教學(xué)供給，創(chuàng)新課程研究思路，提出改進(jìn)高校思政理論課教學(xué)的改革對(duì)策。

一、高校思想政治理論課教學(xué)供給存在的問(wèn)題

（一）教學(xué)供給水平不均衡

高校思政教師的教學(xué)能力與意志直接決定著課程教學(xué)的供給水平，而教師的整體供給能力往往體現(xiàn)在其職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷背景以及年齡結(jié)構(gòu)等方面?，F(xiàn)階段，各高校思政教學(xué)供給水平不均衡，主要表現(xiàn)在區(qū)域、學(xué)校以及課程教學(xué)供給水平的差異性，具體表現(xiàn)為教學(xué)供給主體能力上的不平衡發(fā)展。這也是高校思政理論課程教學(xué)供給存在的最普遍的問(wèn)題。

（二）教學(xué)供給條件不平衡

供給條件不平衡，主要體現(xiàn)在兩方面：其一，從教學(xué)供給的縱向分析來(lái)講，不同區(qū)域間、學(xué)校間以及專(zhuān)業(yè)之間的思政課程教學(xué)供給條件的不平衡。無(wú)論是從師生比、教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)規(guī)模還是教師工作量等各方面進(jìn)行綜合考量，不同區(qū)域、不同高校甚至不同專(zhuān)業(yè)之間均存在明顯差距，特別是思政課程專(zhuān)職教師配備不充分的問(wèn)題尤其突出，進(jìn)而導(dǎo)致各高校思政理論課教學(xué)供給在教師工作量及教學(xué)規(guī)模等方面的不平衡問(wèn)題;其二，從思政理論課教學(xué)供給與其他專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)供給的橫向分析比較來(lái)講，與專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)供給條件相比，思想理論課教學(xué)供給條件無(wú)論從課時(shí)安排、課程定位以及思政理論課教師地位等各方面均存在一定不平衡。

（三）教學(xué)供給缺乏可選擇性

現(xiàn)代大學(xué)生作為思政理論課教學(xué)供給的主要“消費(fèi)者”，在社會(huì)意識(shí)形態(tài)愈加多元化的當(dāng)今社會(huì)，對(duì)于教學(xué)供給提出了強(qiáng)烈的自主選擇性需求。因此，思政教學(xué)供給側(cè)要為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)選擇，滿足不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)科的學(xué)生對(duì)于思政理論課的不同需求。然而縱觀當(dāng)前思政教學(xué)供給，仍缺乏可選擇性。無(wú)法滿足實(shí)現(xiàn)多樣化教學(xué)供給，主要體現(xiàn)為立體化思政教材缺乏完善性、思政專(zhuān)職教師配備缺乏多樣性、評(píng)價(jià)考核方式缺乏多元性等方面。

（四）教學(xué)供給體系不完善

高校思政理論課教學(xué)供給是由教師教學(xué)供給、課程教學(xué)供給以及學(xué)校教學(xué)供給等不同小體系所構(gòu)成的大體系。然而，現(xiàn)階段思政教學(xué)供給不同構(gòu)成體系之間相對(duì)閉塞，尚未形成完善的四通八達(dá)的思政理論課教學(xué)供給格局。具體表現(xiàn)在以下幾方面：其一，課程之間缺乏互動(dòng)性，高校思政體系中四門(mén)課程之間缺乏深入交流探討，同時(shí)思政課程與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程之間缺乏必要的協(xié)同性;其二，不同高校之間缺乏深入合作與交流，不同高校之間供給體系的閉塞，不僅限于不同區(qū)域之間的高校缺乏幫扶引領(lǐng)，同時(shí)同一區(qū)域的不同層次之間的高校在教學(xué)體系供給方面同樣缺乏深度合作。

二、高校思想政治理論課教學(xué)供給對(duì)策分析

（一）樹(shù)立教學(xué)供給改革觀念

思政教學(xué)供給的深化改革，首先要樹(shù)立教學(xué)供給改革觀念，剔除以往教學(xué)供給中的慣性思維與惰性思想，形成主動(dòng)革新思政教學(xué)供給，推進(jìn)教學(xué)供給改革，以滿足現(xiàn)代大學(xué)生政治需求的思政課程改革意識(shí)。

首先從政府方面來(lái)說(shuō)，我們必須承認(rèn)，當(dāng)前思政教學(xué)供給受傳統(tǒng)教學(xué)理念的掣肘，導(dǎo)致教學(xué)供給改革困難重重。所以，只有政府出面，才能一改思政理論課“表面重要”的尷尬局面，營(yíng)造良好的供給改革環(huán)境。思政教學(xué)供給改革能否受到高校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生的重視，關(guān)鍵在于思政理論課的定位。政府應(yīng)提高思政理論課的生態(tài)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，思政課與語(yǔ)文、英語(yǔ)，同被劃為“公共課”，與專(zhuān)業(yè)課程相比，其課程地位遭到了一定程度的矮化，因此，政府要對(duì)思政課在大學(xué)課程中的地位進(jìn)行重新定義，塑造其在大學(xué)課程的核心地位，給予其應(yīng)有的尊重，以此帶動(dòng)高校師生對(duì)思政課程認(rèn)識(shí)的提升，確保思政課程教學(xué)供給的高效開(kāi)展。

其次，從高校方面，在政府的推動(dòng)之下，高校方面也應(yīng)不斷優(yōu)化思政課程教學(xué)的制度環(huán)境，以形成思政課程教學(xué)供給改革觀。詳細(xì)說(shuō)來(lái)，從高校課程建設(shè)橫向來(lái)看，要構(gòu)建完善“大思政”教學(xué)供給體系，創(chuàng)新思政教學(xué)供給方案，實(shí)現(xiàn)高校各類(lèi)其他課程與思政理論課的協(xié)同發(fā)展，保障他們能夠同向同行;從高校建設(shè)縱向來(lái)看，就是要變革高校思政教學(xué)供給主體的績(jī)效考核制度與分配制度，激發(fā)供給主體的供給動(dòng)力，為供給主體教學(xué)的高效開(kāi)展提供導(dǎo)向。

第三，從教師方面，思政教學(xué)供給改革觀的樹(shù)立，不僅需要政府提供強(qiáng)制性、支持性條件，需要高校方面的引導(dǎo)與推動(dòng)，但最重要的還是教師自身的教學(xué)供給改革意志，喚起思政教師的精神潛能，真正落實(shí)思政教學(xué)供給改革觀的形成。廣大高校思政教師應(yīng)牢記自己的初心與使命，將大學(xué)生培育成社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者與接班人。

（二）積極推進(jìn)教學(xué)供給標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

首先要不斷完善教學(xué)供給標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然黨中央對(duì)于高校思政課程建設(shè)提出了諸多標(biāo)準(zhǔn)與要求，但是，針對(duì)當(dāng)前思政教學(xué)供給實(shí)情，仍需繼續(xù)細(xì)化，建設(shè)完善的思政教學(xué)供給標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)思政教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體應(yīng)從以下三方面分別落實(shí)：其一，落實(shí)人才成長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)，理清思政教學(xué)供給目標(biāo)，為思政教學(xué)供給提供導(dǎo)向，確保教學(xué)供給的精準(zhǔn)性;其二，落實(shí)師資專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為思政教師指明發(fā)展方向，提升思政教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。其三，落實(shí)區(qū)域供給標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)當(dāng)前不同區(qū)域、不同高校之間各自為營(yíng)的局面，應(yīng)建立“教學(xué)供給共同體”，建立思政教學(xué)供給大格局，將各區(qū)域、各高校的思政教學(xué)真正串聯(lián)起來(lái)。

其次，充實(shí)教學(xué)供給資源。具體來(lái)講，就是豐富思政教學(xué)供給的物質(zhì)條件，為教學(xué)供給標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。其一，要不斷創(chuàng)新教學(xué)經(jīng)費(fèi)供給方式，經(jīng)費(fèi)是思政教學(xué)供給標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，高校方面充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)對(duì)教學(xué)供給的激勵(lì)與調(diào)節(jié)作用，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)使用關(guān)，并設(shè)置部分競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)，以激發(fā)教師的教學(xué)供給動(dòng)力;其二，提升思政教學(xué)儲(chǔ)備教師的數(shù)量與質(zhì)量，一方面要拓展思政教學(xué)后備人才體量，滿足各高校思政教學(xué)人力資源缺口，另一方面，還要不斷提升思政教學(xué)后備力量的質(zhì)量，變革思政學(xué)科人才培養(yǎng)模式，不僅要注重對(duì)其學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，還要不斷強(qiáng)化教學(xué)能力訓(xùn)練，提升思政教學(xué)后備力量的教學(xué)供給能力。

（三）建立完善思政理論教學(xué)供給機(jī)制

首先應(yīng)建立眾創(chuàng)眾享的高校思政教學(xué)質(zhì)量提升機(jī)制，打破當(dāng)前各教學(xué)供給體系之間各自為營(yíng)的壁壘，形成互聯(lián)互通的思政教學(xué)供給“大格局”，提升教學(xué)供給整體水平?？蓮囊韵氯矫嬷滞七M(jìn)：其一，建立優(yōu)質(zhì)課程資源推廣機(jī)制。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，很多高校以著力打造自身的精品課程體系，并在MOOC上發(fā)布，如此不僅能夠提升課程的權(quán)威性，同時(shí)能夠保證課程資源的質(zhì)量。因此，各高校應(yīng)積極借助慕課平臺(tái)，建立完善的優(yōu)質(zhì)課程資源推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精品思政課程資源的共建共享。其二，建立教師輪動(dòng)機(jī)制。高校思政教學(xué)內(nèi)容涉及到政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)以及歷史等多方面的內(nèi)容。但畢竟術(shù)業(yè)有專(zhuān)供，不同教師各有其所擅長(zhǎng)領(lǐng)域。因此，高校應(yīng)實(shí)行教師輪動(dòng)機(jī)制，將思政課程下不同研究領(lǐng)域的教師組成一個(gè)教學(xué)小組，不僅能夠發(fā)揮不同教師各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還可以避免一課一師造成的審美疲勞;其三，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶機(jī)制?？s小不同區(qū)域間思政教學(xué)供給差距，實(shí)現(xiàn)全國(guó)思政教學(xué)供給的均衡發(fā)展，則需要借助精品扶貧戰(zhàn)略思想，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，即要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)思政教學(xué)供給方案的共享，實(shí)現(xiàn)教學(xué)供給主體的共享，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)價(jià)考核體制的共享。從以上三方面將幫扶雙方進(jìn)行捆綁，建立雙方“命運(yùn)共同體”，避免精準(zhǔn)幫扶機(jī)制的開(kāi)展陷入形式化。

其次，建立多元化的教學(xué)選擇機(jī)制。真正好的教育是將學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展放在首位的教育。實(shí)現(xiàn)教學(xué)供給與社會(huì)需求的充分契合，要為學(xué)生提供更多可選擇性，尊重他們的自主權(quán)。一方面要強(qiáng)化國(guó)家政策與支持，為高校學(xué)生提供多元化的教學(xué)供給，當(dāng)前高校思政課程教學(xué)供給模式仍以課堂教學(xué)為主，雖然有部分高校在課堂教學(xué)中融入了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，但是仍難以滿足現(xiàn)代大學(xué)生的多元化學(xué)習(xí)需求。因此需要國(guó)家政策的支持與引導(dǎo)，保障高校多元化、創(chuàng)新性教學(xué)供給。另一方面，要不斷豐富思政教學(xué)供給體系。具體來(lái)說(shuō)就是豐富思政課程教學(xué)供給的內(nèi)容，為學(xué)生提供更多的可選擇性，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求與期待，打造多元化的思政產(chǎn)品與教學(xué)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)供給與學(xué)生實(shí)際需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，當(dāng)前高校思政教學(xué)仍存在著教學(xué)供給水平不均衡、條件不平衡、缺乏可選擇性、體系不完善等一系列問(wèn)題，因此，針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)從樹(shù)立教學(xué)供給改革觀念、推進(jìn)教學(xué)供給標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善教學(xué)供給機(jī)制等方面完善思政課程教學(xué)供給，以提升高校思政課程教學(xué)整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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