試論施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

李海霞

摘 要：根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，從施工方案、材料來源、平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃等方面，闡述了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響，探討了優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)而降低工程造價(jià)的措施。

關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì);工程造價(jià);影響

文章編號(hào)：1004-7026（2020）06-0129-02? ? ? ? ?中國圖書分類號(hào)：F284? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)的重要文件，具有提高勞動(dòng)效率，減少資源消耗的重要作用，是影響工程造價(jià)的重要因素。在分析兩者關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出一系列優(yōu)化措施，以降低工程造價(jià)。

1? 施工組織設(shè)計(jì)的概念

在建筑工程中，施工組織設(shè)計(jì)是施工中實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管理的重要手段，不管是在企業(yè)的戰(zhàn)略安排還是戰(zhàn)術(shù)安排上，都具有極其重要的作用。施工組織設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)和建筑施工的具體化，兼顧了施工中的所有要求，為各階段的施工提供了依據(jù)，也對(duì)各施工部門起到了極大的協(xié)調(diào)作用。除此之外，施工組織設(shè)計(jì)還對(duì)施工的進(jìn)度和質(zhì)量有巨大的影響。如果施工組織設(shè)計(jì)不到位，施工的進(jìn)度就會(huì)滯后，施工的質(zhì)量就會(huì)下降[1]。

2? 建筑工程造價(jià)工作的現(xiàn)狀

2.1? 預(yù)算管理與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)

建筑工程和其他公司不同，由于其在建設(shè)各種項(xiàng)目的過程中需要消耗大量資金，并且短時(shí)間內(nèi)無法回?cái)n資金，因此嚴(yán)格的預(yù)算管理是節(jié)省生產(chǎn)成本的有效手段。但是，預(yù)算的執(zhí)行和管理是企業(yè)開展工作的基礎(chǔ)，這不僅僅是財(cái)務(wù)部門的責(zé)任，還是企業(yè)所有部門共同努力的結(jié)果。然而在實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行或者預(yù)算管理過程中，財(cái)務(wù)部門對(duì)其他部門并沒有太大的約束力和推動(dòng)力，無法將預(yù)算管理鋪開，降低預(yù)算工作的難度。長此以往，預(yù)算管理的難度會(huì)逐漸增加，預(yù)算資金的利用率也會(huì)降低，從而影響企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2? 管體體系不完善

我國建筑行業(yè)發(fā)展速度非?？欤^去的20年為黃金發(fā)展期，全國各地的建筑行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。但正是由于這種發(fā)展速度，雖然全國各地的建筑行業(yè)建立了比較系統(tǒng)的管理體系，但是卻并沒有發(fā)揮它的作用，使得建筑的管理和服務(wù)形成強(qiáng)烈的反差。在工程造價(jià)方面，由于銀行會(huì)參與預(yù)算的環(huán)節(jié)，因此很容易出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。再加上很多人都以為造價(jià)是財(cái)務(wù)管理的一部分，因此沒有建立完善的造價(jià)管理制度，沒有將造價(jià)管理制度認(rèn)真貫徹下去，使得工程在造價(jià)方面出現(xiàn)很多問題。

2.3? 設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)的修改和變更通常發(fā)生在施工過程中，而造價(jià)預(yù)算在工程項(xiàng)目開始之前就已經(jīng)完成了，導(dǎo)致造價(jià)管理失去了精準(zhǔn)性。除此之外，施工單位也會(huì)考慮到資金方面的原因而提前開工，沒有嚴(yán)格了解施工標(biāo)準(zhǔn)、審查設(shè)計(jì)以及資金流動(dòng)方面的問題，導(dǎo)致施工中修改和變更的幅度很大，雖然有時(shí)更改的次數(shù)很多，但也沒能完全契合實(shí)際的施工情況。反復(fù)的施工作業(yè)使得工程造價(jià)控制和管理沒有明確的數(shù)據(jù)依托，不能進(jìn)行合理的預(yù)算。

2.4? 招投標(biāo)的控制

在招標(biāo)的過程中，沒能對(duì)實(shí)際的工程量進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，也沒有對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行深入審查，項(xiàng)目的參考標(biāo)準(zhǔn)不明確。再加上一些基礎(chǔ)問題，導(dǎo)致工程量出現(xiàn)錯(cuò)誤，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)的控制和管理停留在紙上，沒有真正落實(shí)到施工過程中。

3? 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

3.1? 施工方案的影響

施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中比較重要的一環(huán)，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)也有很大影響，施工方案不同，意味著施工人員、機(jī)械、時(shí)間也有很大不同，最后計(jì)算的工程造價(jià)的數(shù)值也不盡相同。例如在某公路的施工中，土方量非常大，在施工組織設(shè)計(jì)的過程中，從項(xiàng)目的目的、時(shí)間、環(huán)境以及現(xiàn)有施工技術(shù)等角度出發(fā)，設(shè)計(jì)出兩種施工組織設(shè)計(jì)方案，在施工條件類似的情況下，兩者的造價(jià)有500萬元的差距。由此可見，施工方案對(duì)工程造價(jià)有重要影響。

3.2? 施工進(jìn)度計(jì)劃的影響

施工進(jìn)度對(duì)工程造價(jià)的影響是顯而易見的，工期越短，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)也就越方便，工程的利息貸款也就越低，工程造價(jià)的金額也就越小。在施工過程中，所要花費(fèi)的工程總支出有直接支出費(fèi)用和間接支出費(fèi)用，工程支出總費(fèi)用只有在最佳的工期內(nèi)，造價(jià)的數(shù)值最低，因此要嚴(yán)格控制施工的進(jìn)度，確保施工作業(yè)能夠按照施工的計(jì)劃有序開展。

3.3? 施工運(yùn)輸計(jì)劃的影響

施工運(yùn)輸計(jì)劃會(huì)影響施工進(jìn)度，還會(huì)影響施工的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)造成巨大的影響?？茖W(xué)有效的施工運(yùn)輸計(jì)劃能夠保證施工的進(jìn)度，降低施工的成本。制定施工運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)，可以結(jié)合施工的環(huán)境、轉(zhuǎn)運(yùn)的條件、運(yùn)輸調(diào)度等方面，力求與工地直通，縮短運(yùn)輸?shù)木嚯x。

3.4? 材料價(jià)格的影響

對(duì)工程造價(jià)影響最大的應(yīng)當(dāng)是材料價(jià)格。材料價(jià)格不在于造價(jià)的總金額，而在于造價(jià)的變動(dòng)。建筑材料的價(jià)格不是一成不變的，它會(huì)受到市場(chǎng)、運(yùn)輸、數(shù)量等條件的影響不斷波動(dòng)，使工程造價(jià)的金額發(fā)生一定變化。

因此，在編制施工組織計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮材料的價(jià)格，進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行充分了解，編制最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)方案。

4? 完善施工組織設(shè)計(jì)方案的措施

4.1? 加強(qiáng)標(biāo)前工作

投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作是完善施工組織設(shè)計(jì)方案的重要一環(huán)，要想?yún)⑴c投標(biāo)，就需要了解項(xiàng)目的位置和地理環(huán)境、交通和價(jià)格以及政治等因素，確保投標(biāo)戰(zhàn)略的準(zhǔn)確性。而這些工作恰恰是施工組織設(shè)計(jì)方案中的重要信息，是保證施工組織設(shè)計(jì)方案科學(xué)性的基礎(chǔ)。標(biāo)前工作最重要的就是選擇項(xiàng)目，從施工組織設(shè)計(jì)方案的角度來講，有兩點(diǎn)考慮的要素，一是完成施工項(xiàng)目需要的技術(shù)和能力，二是完成該項(xiàng)目所獲得的利益。對(duì)這兩點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮后，一旦中標(biāo)完成，就可以編制施工組織設(shè)計(jì)方案。

4.2? 優(yōu)化施工方案

優(yōu)化施工組織可以發(fā)掘承建單位自身潛力，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和自我調(diào)節(jié)功能，合理組織投入，在精心管理、科學(xué)運(yùn)籌中，確保工期和質(zhì)量，降低施工成本。

4.3? 考慮預(yù)算外費(fèi)用

目前，國內(nèi)大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)還是根據(jù)一定的定額和法定費(fèi)率編制概算和標(biāo)價(jià)，有些特殊的工程由于定額缺項(xiàng)，補(bǔ)充定額又來不及，只好套用類似定額和取費(fèi)辦法，必然存在費(fèi)用考慮不周的現(xiàn)象，因此考慮預(yù)算外費(fèi)用也非常重要。

5? 結(jié)束語

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，建筑企業(yè)越來越重視施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。要提高對(duì)這方面的重視，通過選擇科學(xué)合理的施工方案、科學(xué)安排施工工序、科學(xué)規(guī)劃并布置施工現(xiàn)場(chǎng)來優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心.公路工程技術(shù)與計(jì)量.[M].北京：人民交通出版社，2010.