電力行業(yè)成本費用管理問題與對策探究

方瓊

摘 要：闡述了電力企業(yè)成本費用管理中存在的問題，提出了優(yōu)化電力企業(yè)成本費用管理的建議，以幫助電力企業(yè)進(jìn)一步提高管理水平。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè);成本管理;對策分析

文章編號：1004-7026（2020）06-0163-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F426.61;F406.7? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1? 電力企業(yè)成本費用管理中存在的問題

1.1? 預(yù)算管理不完善

許多電力企業(yè)的管理者對成本費用管理認(rèn)識不足，不注重對成本費用的事前控制，往往只對成本費用進(jìn)行事后管理。盡管企業(yè)已初步建立起一套預(yù)算管理體制，但效果不明顯[1]。

1.1.1? 預(yù)算編制重利潤輕資金流

很多電力企業(yè)在預(yù)算編制時依然沿用傳統(tǒng)的預(yù)算編制方式，把重點放在降低成本費用上，執(zhí)行以利潤為中心的預(yù)算管理模式，沒有考慮到企業(yè)資金情況。這就導(dǎo)致在某些情況下，電力企業(yè)會出現(xiàn)項目產(chǎn)生利潤，但賬面依然沒有可用資金，預(yù)算沒有全面體現(xiàn)的問題[2]。

1.1.2? 預(yù)算執(zhí)行力不夠

部分電力企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行只是公司領(lǐng)導(dǎo)層傳達(dá)預(yù)算指標(biāo)，各部門匯總并上報預(yù)算數(shù)和實際發(fā)生數(shù)，沒有涉及其他方面。與此同時，在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于核心領(lǐng)導(dǎo)層不重視，沒有建立高效便利的預(yù)算反饋和預(yù)算分析機(jī)制，加上各部門負(fù)責(zé)人缺乏意識，出現(xiàn)問題后不能及時發(fā)現(xiàn)并上報，使得全面預(yù)算管理目標(biāo)難以達(dá)成[3]。

1.1.3? 預(yù)算監(jiān)督與考核力度不足

①管理層的精力都放在預(yù)算的科學(xué)編制方面，認(rèn)為對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管不是重點。②考核職責(zé)無人承擔(dān)，沒有成立專門的考核機(jī)構(gòu)，即便成立了，但部門職責(zé)和權(quán)限也設(shè)定得不明晰不準(zhǔn)確。③考核標(biāo)準(zhǔn)未上升為電力企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，缺少細(xì)節(jié)，不易于考核人員作出精準(zhǔn)的判斷。④考核工作和考核流程未形成制度。上述多種因素的影響下，電力企業(yè)的預(yù)算考核便流于形式，使得管理層無法根據(jù)預(yù)算執(zhí)行效果采取獎懲措施，難以激勵員工自發(fā)地控成本、降費用。

1.2? 存貨成本管理中的問題

1.2.1? 對存貨成本的理解存在偏差

目前，多數(shù)電力企業(yè)對存貨成本的認(rèn)知有偏差，不理解存貨獲得成本、持有成本和缺貨成本之間的關(guān)系。在存貨變動幅度較大的情況下，單純?yōu)榱藴p少獲得成本，而大批量采購存貨，因此積壓了大量存貨，占用了大量資金。

1.2.2? 存貨管理松散

企業(yè)對存貨的存儲及使用缺乏嚴(yán)格有力的管控，倉庫人員不盡責(zé)，導(dǎo)致存貨瑕疵率和毀損率略高，甚至經(jīng)常遺失，致使存貨價值降低甚至喪失，沒有被轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，造成電力企業(yè)資產(chǎn)流失。

2? 優(yōu)化電力企業(yè)成本費用管理的建議

針對電力企業(yè)在成本費用管理方面出現(xiàn)的短板，提出幾點改進(jìn)建議，希望電力企業(yè)樹立和強(qiáng)化全員成本意識，加強(qiáng)成本費用控制，使成本費用管理工作步入有序、規(guī)范的發(fā)展軌道。

2.1? 實施全面預(yù)算管理體系

2.1.1? 使用科學(xué)的預(yù)算編制方法

企業(yè)發(fā)展離不開資金的支持。只有保障資金鏈的健康穩(wěn)定，有效監(jiān)管資金動態(tài)，才能夠保障電力企業(yè)穩(wěn)定運行和長遠(yuǎn)發(fā)展。①電力企業(yè)必須在宏觀層面上規(guī)劃好投資進(jìn)度預(yù)算和項目進(jìn)度預(yù)算，有條不紊地編制預(yù)算。②電力企業(yè)要將預(yù)算細(xì)化分解到每份采購合同和銷售合同，并單獨為此制定付款計劃，然后定期匯總編制成月度、季度、年度付款預(yù)算。③電力企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)項目進(jìn)度和付款計劃與預(yù)期不符，必須及時調(diào)整預(yù)算。

2.1.2? 創(chuàng)新與改善預(yù)算執(zhí)行手段

電力企業(yè)可以聘請技術(shù)人員圍繞企業(yè)情況設(shè)計一套實時監(jiān)控、記錄和風(fēng)險預(yù)警信息化系統(tǒng)，對項目實際發(fā)生的成本費用數(shù)額偏離預(yù)算數(shù)額的程度進(jìn)行分析，并設(shè)定與項目狀況相匹配的預(yù)警線與控制線，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)管。但值得注意的是，電力企業(yè)必須及時主動地根據(jù)政策、市場等內(nèi)外部環(huán)境的波動，對預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修正。此外，電力企業(yè)還可以將成本費用與預(yù)算間的差距列入考核范圍。

2.1.3? 加強(qiáng)預(yù)算的考核

對電力企業(yè)而言，加強(qiáng)預(yù)算考核應(yīng)做到以下幾點。①確立考核指標(biāo)、考核部門及考核辦法，并定期（如年中、年終）組織考核，對員工和部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行衡量。②推行業(yè)績評價和激勵制度，在考核結(jié)果出來后以物質(zhì)獎勵或榮譽(yù)授予等方式鼓勵預(yù)算執(zhí)行先進(jìn)部門和個人，對表現(xiàn)較差的部門和個人進(jìn)行懲罰，做到獎懲分明，督促全員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。此外，電力企業(yè)在考核時不僅要留意關(guān)鍵性指標(biāo)，而且要對非財務(wù)指標(biāo)業(yè)績給予足夠的重視，還可以考慮引進(jìn)同行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)值作為參考。

2.2? 加強(qiáng)電力企業(yè)存貨管理

2.2.1? 加強(qiáng)采購管理

電力企業(yè)內(nèi)部必須探索建立一套完善的物資采購管控規(guī)章制度，安排專人負(fù)責(zé)從物資申購到采購合同簽訂，對物資驗收的全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)管，保證公司掌握物資采購的每個環(huán)節(jié)。同時，企業(yè)應(yīng)盡量集中統(tǒng)一采購公司物資，采取集合競價的方式盡可能地降低采購價格，與大中型供貨商建立中、長期合作，以便減少市場波動帶來的風(fēng)險。電力企業(yè)還可以以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本為依據(jù)，參考市場波動情況，為重點物質(zhì)設(shè)置企業(yè)采購價格標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實際采購價格與企業(yè)采購價格標(biāo)準(zhǔn)間的差值高低對采購人員采取不同的獎懲措施，促使采購人員自發(fā)尋找既滿足品質(zhì)要求又節(jié)約費用的物資，降低企業(yè)的存貨成本。

2.2.2? 優(yōu)化存貨管理模式

對于產(chǎn)品滿足高標(biāo)準(zhǔn)化、高通用性要求的電力企業(yè)而言，推動式存貨管理模式是最佳選擇。該模式基于預(yù)測和需求計劃，預(yù)先準(zhǔn)備一定量的原材料或產(chǎn)成品，以滿足需求。在實際工作中，電力企業(yè)還可以采用 ABC分類法對存貨進(jìn)行分類管理，對重點物料嚴(yán)格控制，在保證生產(chǎn)運營穩(wěn)定的同時降低存貨水平。此外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)存貨登記、驗收、入庫及出庫管理，明確責(zé)任，減少存貨的毀損和流失。

3? 結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的今天，市場環(huán)境變幻莫測，競爭越來越激烈。電力企業(yè)管理者要想讓企業(yè)不被市場經(jīng)濟(jì)的浪潮侵襲，必須牢牢把握電力行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點以及企業(yè)自身的實際情況，因地制宜地建立健全與企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)、與企業(yè)狀況相匹配的成本費用管理機(jī)制，提高電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)固企業(yè)的發(fā)展根基。

參考文獻(xiàn)：

[1]戈飛平.成本管理觀念的更新與成本控制新思路[J].上海會計，1995（5）：14-15.

[2]王新明.供電企業(yè)實施全面預(yù)算管理的思考[J].會計之友，2011（36）：35-36.

[3]魏寧霞.當(dāng)前供電企業(yè)成本管理措施淺談[J].寧夏電力，2007（5）：69-70.

作者簡介：方? 瓊（1976—），女，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：行政管理。