任家麗
摘要:當前時期,開展建筑工程項目建設施工活動時,最關鍵的一點就是將全程跟蹤設計工作做好。同時,我們需要以建筑工程的實際特點為基準點,有效實施全過程跟蹤審計工作,確保其能夠被有效落實和順利推廣,進而最終將審計工作的最大價值與優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,進而充分保證建筑工程項目能夠始終在一個良好的狀態(tài)中進行建設。基于此,本文主要分析了建筑工程全過程造價跟蹤審計的實施分析。
關鍵詞:建筑工程;審計方法;造價;跟蹤審計
我國建筑行業(yè)中的跟蹤審計還不夠完善,存有很多需要解決的問題,從當前審計的效果來看,審計方式對建筑工程造價控制有十分重要的影響,所以在實際的審核工作當中,要對目前建筑工程項目的具體狀況進行分析,運用完善的審計方式或方法。相關的審計人員也要在實際的工作中進行完善和創(chuàng)新,使其審計的能力和效果得到提高。
1 建筑工程造價全過程跟蹤審計的必要性
建筑工程的資金投入量比較多,涉及較多的利益群體。利用傳統(tǒng)的審計模式,主要是在工程竣工之后落實一次性的靜態(tài)審計工作,因為簽證以及設計變更等因素,可能會影響到程序辦結(jié)工作,無法詳細的處理細節(jié)記錄,審計工作量因此增加,不利于審計工作判斷分析。在利益的影響下,審計人員可能會出現(xiàn)違法違規(guī)操作,影響到投資方的經(jīng)濟效益。在工程建設領域落實建筑工程造價全過程跟蹤審計工作,幫助投資方深入了解建筑工程造價全過程跟蹤審計工作,在建筑工程項目整個階段融入全過程跟蹤審計工作,可以集中建筑工程的資源,加大力度審核監(jiān)督建設全過程造價,確定建筑工程項目狀態(tài),順利實現(xiàn)造價控制目標,保障投資方的經(jīng)濟效益,同時可以避免出現(xiàn)貪污腐敗的問題,促進建筑工程市場健康發(fā)展,實現(xiàn)建筑工程的廉政建設效果[1]。
2 工程造價過程中的跟蹤審計原則
2.1 投資原則
管理控制項目總投資是跟蹤審計的主要目標,以最大限度地降低工程造價,保證工程的經(jīng)濟效益。所以,在實施后續(xù)審計時,要注重審計投入,監(jiān)督資金使用,優(yōu)化項目設計方案,并提出相關可行建議,從而保證資金的經(jīng)濟、合理、高效使用,最大限度地發(fā)揮投資功能。
2.2 質(zhì)量原則
在保證經(jīng)濟效益的前提下,工程建設必須加強質(zhì)量控制。因此,在后續(xù)審計過程中,必須嚴格控制質(zhì)量,把質(zhì)量作為關鍵的環(huán)節(jié),對工程各個階段都開展全程的監(jiān)測審計。在確保工程質(zhì)量的基礎上,使具體投資低于計劃投資,有效挖掘成本節(jié)約潛能,最終達到跟蹤審計的終極目標。
2.3 堅持工程目標原則
工程投資、工程進度和工程質(zhì)量是工程建設涵蓋的內(nèi)容,跟蹤審計開展中,需對這些環(huán)節(jié)具體目標進行明確,以目標為核心開展工作,分析評價建筑工程時,使工程造價擁有依據(jù),進而實現(xiàn)整個建設工程的優(yōu)化與平衡[2]。
3 優(yōu)化建筑工程全過程造價跟蹤審計的有效措施
3.1 決策設計審計控制
在進行建筑工程的施工過程中,全過程造價跟蹤審計工作需要在決策的時候就開始實施。對于管理工作人員來說,需要綜合施工的現(xiàn)實狀況,對于建筑施工的方案實施全面的了解,同時跟類似的方案實施比較,以便于確定最科學合理的建筑施工方案。在開始建筑工程施工之前,工程的造價很容易受到多方面因素的影響,比如施工要求以及環(huán)境等方面,不管是哪一個內(nèi)容,對于工程造價的掌控來說都是很重要的。在工程造價管理工作進行決策的過程中,需要結(jié)合建筑施工的現(xiàn)實情況,對施工方案的可操作性進行相應的評估,另一方面,加強對于施工過程中可能出現(xiàn)的各類問題的預測工作,提前制定相應的應急備案,加強對于建筑工程施工過程的管理監(jiān)督,為整個工程的造價管理工作提供一個安全可靠的支持。
3.2 招標階段審計控制
在施工過程的招投標階段,審計人員參與招投標過程,為了對評標過程進行清晰了解。招投標中,招標文件、工程量清單、合同條款的審查是跟蹤造價審計工作的目標。審查工程量清單,審計員應按照招標文件與圖紙的要求,終點審查工程量清單的精準性與完整性,以防止結(jié)算時由于工程量而增加造價; 設計人員在審查招標文件時,需要對招標程序的合法性、文字表達的精準性、招標范圍的完整性以及招標辦法的科學性進行重點審查,特別是審計人員必須認真分析和找出商務標報價過高、過低和報價不平衡的原因; 審計人員評標時,審計員應備案施工單位的現(xiàn)場答疑和承諾記錄,如果中標,應把它寫在合同條款的合同簽訂階段。
3.3 施工階段審計控制
工程施工階段將產(chǎn)生大量資金支出,是造價審計控制的重要環(huán)節(jié)。開展跟蹤審計工作,首先需要重視隱蔽工程審計,為避免完工后無法檢查,需要由現(xiàn)場審計人員及時跟進,通過現(xiàn)場勘察完成關鍵環(huán)節(jié)記錄,全面進行工程驗收。設計變更的發(fā)生將引起造價增加,審計人員需要確認變更理由是否有利于工程質(zhì)量或工期控制,制止非必要變更。在設計變更發(fā)生后,應確認變更真實存在,并且有明確責任主體,確保變更處理符合管理辦法規(guī)定。變更、合同新增內(nèi)容等都將引發(fā)現(xiàn)場簽證,需要由審計人員通過跟蹤勘察加強審核,保證工程量計量完整,能夠按照清單項目計價,滿足合同約定。在工程進度款支付方面,同樣應加強審計,保證嚴格按照資金計劃支付,支付時間、金額等正確,能夠采取工程量清單計算口徑,做到及時、合規(guī)結(jié)算抵扣。此外,針對工程發(fā)生的索賠,需要結(jié)合現(xiàn)場情況確認索賠發(fā)生事實,詳細掌握原始資料,根據(jù)索賠類型加強索賠方案審核,嚴格控制費用支出[3]。
3.4 結(jié)算階段審計控制
在工程結(jié)算階段,應加強合同執(zhí)行情況審查,確保施工單位履行應盡義務。對結(jié)算結(jié)果進行審計,需要確認能否按照計價規(guī)則完成工程量計算,確保投標單價在項目中能夠執(zhí)行,避免出現(xiàn)高套或錯套定額等問題。針對材料價格,需要加強審核把關,保證執(zhí)行投標價。如果投標書中不存在使用的材料,需要按照合同相關約定確定執(zhí)行合同價或同期市場信息價,并且加強風險系數(shù)調(diào)整監(jiān)督。在各項費用取費方面,需要確認是否采用合同規(guī)定的基數(shù)。此外,需要加強簽證手續(xù)審查,確認經(jīng)過施工、監(jiān)理等各部門確認,手續(xù)完整,保證項目投資的合法性和真實性[4]。
4 結(jié)語
綜上所述,對建筑工程進行全過程的造價跟蹤審計能夠有效保障企業(yè)的自身利益,并提高自身的競爭力。因此,一定要做好工作,進一步加強對工程造價的控制,更好地收集并整理數(shù)據(jù)信息,為領導的正確決斷提供準確的數(shù)據(jù)依據(jù),盡可能避免不穩(wěn)定因素帶來的風險,進而更好地控制成本,增強企業(yè)的工作效益。
參考文獻:
[1] 鄺夢珊.試論全過程跟蹤審計法在工程造價審計中的應用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務,2017( 9) : 86-87.
[2] 郭慧麗,嚴偉,姜子國,等.淺析建筑工程項目造價全過程跟蹤審計的動態(tài)性[J].價值工程,2016,35(33):32~34.
[3] 許桂林.跟蹤審計在建設項目全過程造價控制中的應用[J].財經(jīng)界,2016,12(17):291~292,294.
[4] 葉文彬.淺析造價跟蹤審計在建筑工程全過程中的應用[J].建筑工程技術與設計,2017,21(15):1147.