精準扶貧與學(xué)生資助管理結(jié)合的工作實踐

許麗琴

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?把精準扶貧和日常的學(xué)生資助管理工作相結(jié)合，借助新媒體平臺加強多元化精準認定，明確精準扶貧對象。加強精準扶貧對象的思想教育和經(jīng)濟意識，提高內(nèi)生動力。同時，豐富精準扶貧方式，加強校企合作，提升貧困生的總體素質(zhì)和職業(yè)能力，實現(xiàn)畢業(yè)即脫貧的目標。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?精準扶貧;學(xué)生資助管理;實踐;脫貧

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）41-0224-02

貧困是世界性難題，擺脫貧困是全人類共同的任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央把脫貧問題擺到治國理政的重要位置，全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。2013年，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時提出了精準扶貧重要思想。精準資助成為近年來全國學(xué)生資助工作的重點。“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”，是黨和政府向社會的莊嚴承諾。黨和政府推行了一系列的學(xué)生資助政策，已經(jīng)實現(xiàn)“上得起學(xué)”的目標?，F(xiàn)在，我們不僅要能上得起學(xué)，還要讓學(xué)生沒有后顧之憂地上好學(xué)，讓受到資助的扶貧對象在最短的時間內(nèi)擺脫貧困。

2020年是我國脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，作為一名學(xué)生資助工作者，順應(yīng)時代的發(fā)展，研究出與時俱進、適合自身發(fā)展的精準扶貧策略勢在必行。本課題將從日常學(xué)生資助管理工作的實際出發(fā)，通過多方面的深入調(diào)研、面對面的座談、查閱文獻資料等方式，結(jié)合筆者多年的學(xué)生資助工作經(jīng)驗，對學(xué)生資助管理提出合理的、健康的建設(shè)性研究，實現(xiàn)教育精準扶貧。

一、借助新媒體平臺加強多元化精準認定，明確精準扶貧對象

明確要對誰進行資助是精準扶貧工作的基礎(chǔ)，只有扶貧對象精準了，才能收到事半功倍的效果，真正實現(xiàn)精準脫貧。那么，如何精準找出扶貧對象？只有深入基層，徹底摸清貧困原因，才能實實在在幫助貧困對象走出貧困走，向幸福的生活。2014年開始，在全國范圍內(nèi)逐戶深入開展貧困識別，摸清貧困原因，建立全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

貧困認定工作由不同部門進行評估認定。建檔立卡的貧困家庭由扶貧部門審核，低保家庭、特困救助人、孤兒由民政部門認定，殘疾人由殘聯(lián)鑒定，各部門的統(tǒng)計整理后再把這些分散在各個部門的繁雜數(shù)據(jù)統(tǒng)一到學(xué)生資助管理上。這就需要教育主管部門進行統(tǒng)籌，利用新媒體平臺，準確地把這些數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合起來，共享到各級教育部門和各級各類學(xué)校，作為學(xué)生資助管理工作精準認定的基礎(chǔ)，為學(xué)生資助管理工作提供了確切的扶貧對象。

但是，日常的學(xué)生資助管理工作中經(jīng)常會遇到這樣一種情況——學(xué)生甚至家長不知道自己家在建檔立卡扶貧名單中，這就存在一個信息準確性和不透明性的問題。因此，精準扶貧需要建立監(jiān)督和考核體系，同時向社會宣傳并公開各種扶貧政策、扶貧數(shù)據(jù)，并接受社會廣大群眾的監(jiān)督。

教育扶貧的覆蓋面廣，不僅建檔立卡等重點扶貧對象需要資助，一般的貧困家庭也需要扶持。那么，沒有扶貧部門的認定，甚至沒有貧困證明的這些普通學(xué)生如何來認定呢？這就需要借助科學(xué)技術(shù)，合理運用大數(shù)據(jù)分析、人工智能化識別等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用新媒體平臺，把握扶貧對象的基本情況，進行精細化識別，把握資助的標準，進行精準幫扶，精確成效管理，真正做到“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。

如福建省創(chuàng)新研發(fā)的“福建助學(xué)App”系統(tǒng)，是福建省官方推出的一款手機助學(xué)軟件，旨在為廣大貧困學(xué)子提供方便、快捷的助學(xué)服務(wù)。在精準認定系統(tǒng)模塊中，它從學(xué)生的家庭成員情況、父母親的職業(yè)、家庭的經(jīng)濟收入和住房情況，以及曾經(jīng)受資助情況等多個方面共62項測評指標對申請受助學(xué)生的家庭經(jīng)濟等情況進行全方面的了解，計算出測評分數(shù)，同時結(jié)合班干部和輔導(dǎo)員等組成的小組給出的民主評議情況，基本上能客觀地認定資助對象的貧困程度。

二、加強精準扶貧對象的思想教育，拓寬思想領(lǐng)域，加強經(jīng)濟意識，提高內(nèi)生動力

筆者在多年的學(xué)生資助管理工作中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象：有些建檔立卡的貧困家庭學(xué)生對國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的銀行貸款，用于彌補在校期間各項費用不足，在讀期間貸款利息由財政全額補貼的事項不明確。如此一項專門幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的政策，存在著學(xué)生及其家庭對資助的誤解，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年申請貸款的學(xué)生中，貧困生大概只占了三分之一。

這些不正常的現(xiàn)象都需要我們深入研究和探索貧困生的心路歷程。習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上指出，擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是要擺脫意識和思路的貧困。貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神委頓。脫貧致富不僅要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”。由此可見，提高精準扶貧對象的內(nèi)生動力在日常的學(xué)生資助管理工作中至關(guān)重要。

（一）思想教育的前提是正確認識學(xué)生資助管理工作中精準扶貧對象的特點

學(xué)生資助管理工作面對的教育對象是一些邊遠山區(qū)、農(nóng)村貧困家庭等的青年學(xué)生。在生活富足的信息社會，因為家庭環(huán)境以及所處地區(qū)等因素，他們可能面臨著巨大的生活、學(xué)習(xí)和就業(yè)壓力，使他們比一般的青年學(xué)生更具有特殊性。經(jīng)濟上的貧困使扶貧對象在心理上承受著巨大的壓力，他們一般勤奮好學(xué)，生活節(jié)儉，處事謹慎，他們也敏感、內(nèi)向、自卑、好面子，甚至孤僻，形成心理障礙;另外，一些邊遠欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村的扶貧對象，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化水平落后，教育水平有限，造成他們的知識面、信息量、生活習(xí)慣、思維方式等方面與其他學(xué)生有一定的差距，導(dǎo)致他們在思想行為、處事認知上有一定的偏差。因此，正確認識精準扶貧對象的痛點、興趣點在哪里，才能因材施教，切實把思想教育工作做深、做實。

（二）通過豐富多彩的主題教育，碰撞思想火花，提高內(nèi)生動力

通過班會、國旗下講話、學(xué)校活動等方式，加強社會主義思想、愛國教育、追求理想、堅定信念、講誠信、懂感恩等多方面的主題教育，積極搭建豐富多彩的文化載體，營造健康向上的環(huán)境，引導(dǎo)扶貧對象樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)他們脫貧致富的強大愿望。同時，學(xué)生教育工作者要把自立、自強、自信等融入日常的學(xué)生資助管理工作中，善于利用身邊的榜樣人物進行勵志教育，潛移默化地解開困難學(xué)生的思想貧困枷鎖，引導(dǎo)他們走出困惑、走出障礙，接受新事物，學(xué)習(xí)新知識，接納新觀念，消除局限性，轉(zhuǎn)變思想，提升文化素養(yǎng)，筑牢“幸福生活是靠奮斗出來的”的堅定信念。

三、豐富精準扶貧方式，加強校企合作，提升自我能力

解放思想，提高內(nèi)生動力是基礎(chǔ)?！扒蓩D難為無米之炊”，最重要的是豐富精準扶貧方式。加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)，解決在學(xué)校期間經(jīng)濟上的困難，提升精準扶貧對象的自我能力，實現(xiàn)就業(yè)即脫貧目標。

（一）拓寬勤工助學(xué)崗位，加強校企合作

國家的資助政策日益完善，但是畢竟有限，大部分的貧困生在學(xué)習(xí)之余都會利用課余時間進行勤工助學(xué)。學(xué)校內(nèi)部的勤工助學(xué)崗位十分有限，滿足不了貧困學(xué)生的需要，需要開辟更多的校外勤工助學(xué)崗位。習(xí)近平同志在十九大報告中指出，要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。大力發(fā)展校企合作，讓貧困生進入校企合作企業(yè)，不僅可以解決勤工助學(xué)崗位短缺，提高學(xué)生的收入的問題，而且給學(xué)生提供了實踐的機會，提高了學(xué)生的動手能力，提升了自身的職業(yè)能力和技術(shù)能力。同時，畢業(yè)后有機會進入校企合作企業(yè)進行就業(yè)，進一步解決后顧之憂。

（二）加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能

大部分貧困生因自身的經(jīng)濟條件和當(dāng)?shù)匚幕?、教育的影響，不少學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)跟不上，需要經(jīng)常為這些學(xué)生組織一些免費的培訓(xùn)班、實訓(xùn)課，加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)和鞏固;貧困生要多參加專業(yè)相關(guān)的活動、座談和研討等，理論聯(lián)系實際，提高自身的綜合素質(zhì)，使自己的專業(yè)知識更扎實，學(xué)以致用。另外，引導(dǎo)貧困生積極加入社團組織，參與組織活動，加強人際交往，提高團隊協(xié)作能力和組織能力，全方位提升自己。

（三）提升職業(yè)生涯規(guī)劃，加強就業(yè)指導(dǎo)

貧困生相對普通學(xué)生來說就業(yè)壓力更大。一方面他們沒有殷實的經(jīng)濟基礎(chǔ)做后盾，同時也沒有強大的家庭背景和人脈，只能依靠自身的努力艱苦奮斗。另一方面貧困生大多背負著“鯉魚躍龍門”的思想，就業(yè)期望值較高，職業(yè)取向較功利。同時，擇業(yè)時，大多數(shù)貧困生會選擇機會較多，更有發(fā)展前途的大城市，擇業(yè)范圍有限。因此，要注重貧困生的職業(yè)生涯規(guī)劃，加強就業(yè)指導(dǎo)。通過開展形式多樣的就業(yè)心理輔導(dǎo)活動課，甚至是一對一的輔導(dǎo)和溝通，幫助大學(xué)生正確地了解自己，坦然承受畢業(yè)的壓力，調(diào)整擇業(yè)的價值取向;加強職業(yè)生涯規(guī)劃，強化自主意識，樹立職業(yè)的長遠意識;引導(dǎo)貧困生關(guān)注社會就業(yè)信息;組織貧困生參加各種就業(yè)訓(xùn)練活動，如跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)、就業(yè)實踐活動、模擬招聘活動、簡歷制作等，使貧困生提前做好就業(yè)準備工作，胸有成竹，消除就業(yè)恐懼心理。

學(xué)生資助管理也要花大力氣，下苦功夫，堅決貫徹執(zhí)行黨和政府的精準扶貧策略，堅定“看真貧，扶真貧、真扶貧”的決心，高效、合理、細致做好學(xué)生資助管理工作，精準認定，精準識別，深入貧困生，了解其思想動態(tài)，解決其心理困惑，不僅在經(jīng)濟上給予資助，更重要的是在資助育人方面下大功夫，切實提高貧困生的綜合素質(zhì)和技術(shù)、職業(yè)技能，讓學(xué)生學(xué)有所成，更好地融入社會，穩(wěn)定就業(yè)。

參考文獻：

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編輯 常超波