中國靈活用工的風(fēng)險(xiǎn)控制

靈活用工即為企業(yè)提供專業(yè)而靈活的用工服務(wù)，以有效應(yīng)對(duì)企業(yè)季節(jié)性、臨時(shí)性、周期性的發(fā)展變革挑戰(zhàn)。從市場(chǎng)上來看，企業(yè)用工包括勞動(dòng)關(guān)系、非全日制、勞務(wù)派遣、退休返聘、實(shí)習(xí)、崗位外包、眾包、業(yè)務(wù)外包、人力資源服務(wù)外包、合伙、自雇、平臺(tái)用工等多種形態(tài)。簡(jiǎn)單來講，除勞動(dòng)關(guān)系之外，其他用工關(guān)系都可以統(tǒng)稱為“靈活用工”的范疇。

近年來，靈活用工快速發(fā)展，主要原因在于其能夠帶來實(shí)際價(jià)值，政府端在于促進(jìn)就業(yè)，雇員端在于滿足自由工作的需求，企業(yè)端在于提升運(yùn)營效率、降低成本等。灼識(shí)咨詢資料顯示，中國大陸人力資源解決方案市場(chǎng)于2014年至2018年穩(wěn)健擴(kuò)展，其中，靈活用工服務(wù)在企業(yè)中廣受歡迎，市場(chǎng)份額占比由2014年的33.2%上升至2018年的36.4%。

從統(tǒng)數(shù)據(jù)來看，靈活用工主要聚集在長(zhǎng)三角、珠三角兩個(gè)地區(qū)，往中部、西部地區(qū)呈現(xiàn)逐漸減弱的趨勢(shì)。在使用靈活用工的TOP10的行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)、零售業(yè)處于前三位置。

勞動(dòng)者的就業(yè)觀念發(fā)生變化，全球范圍內(nèi)傾向于靈活就業(yè)的人占比31%，歐美發(fā)達(dá)國家占比25%，中國、印度等新興市場(chǎng)占到37%。提高銀行存款（38%）、發(fā)展新技能（33%）和掌控工作時(shí)間（32%）是新工作模式興起的重要?jiǎng)右?。而在非金錢福利方面，彈性的工作時(shí)間是企業(yè)吸引人才的重要因素。

靈活用工必將成為我國未來的用工趨勢(shì)，但是由于現(xiàn)有的法律、政策、行業(yè)、監(jiān)管等多方影響，存在以下主要問題和挑戰(zhàn)：就業(yè)水平的差異性與社會(huì)保障問題;靈活就業(yè)保護(hù)與勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定泛化問題;靈活用工市場(chǎng)服務(wù)水平的差異性。此背景下，企業(yè)需要提升靈活用工的運(yùn)營能力和風(fēng)控能力。

圖1

資料來源：萬寶盛華大中華、勞達(dá)laboroot

圖2 2014至2023年估計(jì)中國大陸人力資源解決方案市場(chǎng)規(guī)模

資料來源：灼識(shí)咨詢報(bào)告

圖3 靈活用T的TOP10行業(yè)分布

圖4 全球范圍內(nèi)傾向于靈活就業(yè)的人數(shù)占比

資料來源：德勤，《2017千禧一代調(diào)研報(bào)告》（30個(gè)國家，8000多名被訪者）

圖5 靈活用工人才選擇趨勢(shì)

資料來源：萬寶盛華《零工使命：下一代工作模式興起》（2017）

雇傭模式創(chuàng)新與風(fēng)控

一、選擇正確的法律依據(jù)。在企業(yè)的諸多用工形態(tài)中，勞動(dòng)合同制、非全日、勞務(wù)派遣適用的法律依據(jù)是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及勞動(dòng)保障類法規(guī)政策;其他用工形態(tài)應(yīng)依據(jù)《民法總則》、《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)政策。

二、雇傭時(shí)訂立書面合同。具體到實(shí)務(wù)操作中，有關(guān)合同條款的擬定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《民法總則》、《合同法》的相關(guān)規(guī)定，來設(shè)置雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

三、雇傭過程中實(shí)際履行與合同約定一致。認(rèn)定雙方之間法律關(guān)系的時(shí)候，書面的合同或者協(xié)議僅僅是一種證據(jù)，更多是從雙方實(shí)際權(quán)利和義務(wù)履行的情況來進(jìn)行審查。

四、依法、合理構(gòu)建合作關(guān)系。雇傭各方之間的合作關(guān)系應(yīng)當(dāng)符合法律要求，這里的關(guān)系包括合同、服務(wù)、資金、發(fā)票，這就是上述的“四流合一的問題，同時(shí)還需要關(guān)注稅收的成本、對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)，業(yè)務(wù)實(shí)際需要等多重因素。

六大靈活用工模式風(fēng)控建議

一、非全日制用工與風(fēng)控管控包括計(jì)薪方式可以適當(dāng)變通;非全日制員工的社保繳納。

二、勞務(wù)派遣用工實(shí)踐與風(fēng)控主要有明確界定招聘主體;書面約定制度沖突解決辦法;規(guī)范流程擺脫逆向派遣嫌疑;選擇值得信賴的派遣單位。

三、外包模式的實(shí)踐與風(fēng)控具體來說，需要從發(fā)包方、承包方、勞動(dòng)者三方之間的關(guān)系;被認(rèn)定為假外包真派遣的風(fēng)險(xiǎn);工資福利支付的法律風(fēng)險(xiǎn)三方面進(jìn)行風(fēng)控管理。

四、勞務(wù)關(guān)系的用工建議包括糾正誤解，正確界定關(guān)系;甄別身份，依法使用勞務(wù)關(guān)系;適當(dāng)購買商業(yè)保險(xiǎn)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)計(jì)好勞務(wù)協(xié)議，明確界定雙方權(quán)利義務(wù)。

五、兼職模式的法律關(guān)系與風(fēng)控建議為選擇性雇傭特定人員;實(shí)際用工與法定條件相吻合;明確用工模式及法律關(guān)系;防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

六、平臺(tái)模式的法律關(guān)系與風(fēng)控建議包括通過協(xié)議明確權(quán)利和義務(wù);避免強(qiáng)制派單。

資料來源：萬寶盛華大中華、勞達(dá)laboroot