從綏芬河到滿洲里邊境城市打響防輸入“保衛(wèi)戰(zhàn)”

應(yīng)琛

一組數(shù)據(jù)對(duì)比，直觀地說明了黑龍江如今面臨的巨大壓力——

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站4月13日通報(bào)，4月12日0—24時(shí)，31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告新增確診病例108例，其中98例為境外輸入病例，10例為本土病例（黑龍江7例，廣東3例）。湖北無新增確診病例，現(xiàn)有確診病例244例（武漢243例）。

另據(jù)黑龍江省衛(wèi)健委網(wǎng)站消息，截至4月12日24時(shí)，黑龍江省現(xiàn)有境外輸入確診病例246例，全省累計(jì)現(xiàn)有確診257例。

由此，黑龍江省現(xiàn)有確診病例數(shù)已超過湖北省現(xiàn)有確診病例數(shù)。邊境小城綏芬河則因處于黑龍江省境外疫情輸入的“暴風(fēng)眼”，從而成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。

而在另一東北邊城，中國(guó)最大陸路口岸所在地，內(nèi)蒙古滿洲里市這些天也出現(xiàn)了危險(xiǎn)苗頭。據(jù)內(nèi)蒙古衛(wèi)健委官網(wǎng)通報(bào)，截至4月13日7時(shí)，呼倫貝爾市代管的滿洲里市累計(jì)境外輸入新冠肺炎確診病例71例、疑似病例11例。

由于從俄羅斯入境人員驟增、檢驗(yàn)檢疫能力超過極限，綏芬河口岸于4月7日人員通道臨時(shí)關(guān)閉。4月8日20點(diǎn)，內(nèi)蒙古滿洲里口岸人員通道因同樣原因臨時(shí)關(guān)閉。至此，中國(guó)駐俄羅斯大使館宣布，據(jù)他們從中俄兩國(guó)有關(guān)主管部門獲悉，中俄陸路邊境口岸人員通道目前已全部臨時(shí)關(guān)閉。

綏芬河、滿洲里等地出現(xiàn)的新情況，再次提醒人們，在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的關(guān)鍵階段，防控疫情不可松懈。

綏芬河求援

4月10日，綏芬河在連日降雪后，氣溫回升，天空放晴。但大街上，幾乎看不到行人。某社區(qū)門口，志愿者正在關(guān)卡點(diǎn)站崗執(zhí)勤，每一位進(jìn)出者都要登記、掃健康碼，并接受體溫檢測(cè)。

綏芬河市人民醫(yī)院，只接收無癥狀感染者。

直至3月30日，綏芬河的累計(jì)確診人數(shù)始終是0。但平靜在4月被打破，從陸路口岸入境的人，大多都有著相似的回國(guó)路徑，從莫斯科飛到符拉迪沃斯托克，再坐大巴到綏芬河口岸回國(guó)。

綏芬河，這座總?cè)丝趦H7萬的邊境小城，轄區(qū)面積雖然只有460平方公里，卻擁有長(zhǎng)達(dá)27公里的邊境線和一座有著百年歷史的邊境口岸。由于其特殊的地理位置，中俄邊貿(mào)歷史變遷幾乎都濃縮在這座小城的發(fā)展史上。

不承想，這座被稱為“火車?yán)瓉淼某鞘小?，如今?huì)以這種方式再次進(jìn)入人們的視野。如同武漢之于湖北，綏芬河正是當(dāng)前黑龍江應(yīng)對(duì)境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的“牛鼻子”。

綏芬河方艙醫(yī)院外景。

中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院方艙醫(yī)院指揮車、移動(dòng)X線機(jī)、移動(dòng)CT機(jī)及12名工作人員出發(fā)前往黑龍江省綏芬河市，馳援當(dāng)?shù)匾咔榫戎喂ぷ鳌?/p>

4月8日，武漢“解封”，全國(guó)上下歡欣鼓舞;但當(dāng)天早上6時(shí)，綏芬河市對(duì)所有小區(qū)實(shí)行封閉管理。原本已基本恢復(fù)如常的生活，再次緊張了起來。

同一天，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，要求加強(qiáng)陸海口岸疫情防控，加快補(bǔ)齊外防輸入的薄弱環(huán)節(jié)。加大對(duì)邊境城市疫情防控人員和物資保障力度，協(xié)調(diào)解決好各種困難。黑龍江省委常委會(huì)立刻召開會(huì)議，研究部署綏芬河工作，并迅速成立省委赴綏芬河市疫情防控工作組。

與此同時(shí)，哈爾濱海關(guān)所屬綏芬河海關(guān)迅速進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)——嚴(yán)格落實(shí)“閉環(huán)管控”要求，對(duì)入境交通工具100%登臨檢疫，對(duì)入境人員100%實(shí)施體溫監(jiān)測(cè)、100%驗(yàn)核健康申明卡、100%采樣檢測(cè)、100%開展流行病學(xué)調(diào)查，配合地方100%實(shí)施集中隔離。

但現(xiàn)實(shí)情況是，綏芬河市連個(gè)三甲醫(yī)院都沒有。于是，4月6日，綏芬河方艙醫(yī)院在一座辦公樓的基礎(chǔ)上改建，可提供600多張床位。

4月5日晚，由34名醫(yī)務(wù)人員組成的牡丹江紅旗醫(yī)院第一批支援隊(duì)則已經(jīng)抵達(dá)綏芬河。統(tǒng)計(jì)顯示，3月31日以來，黑龍江省先后派駐71名省級(jí)管理、疾控、臨床專家抵達(dá)綏芬河和牡丹江直接參與救治工作，牡丹江市派駐151名醫(yī)務(wù)人員支援綏芬河市救治工作。另外，該省已經(jīng)在除牡丹江外的其它地市和省直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備了1000人的醫(yī)療支援力量，以呼吸、重癥和感染專業(yè)為主，按醫(yī)生護(hù)士40人、60人的結(jié)構(gòu)比例，以100人為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，內(nèi)部按25人劃分成四個(gè)單元，根據(jù)臨床需要分梯次整建制隨時(shí)投入救治工作。

據(jù)牡丹江市市長(zhǎng)王文力介紹，原來綏芬河的核酸檢測(cè)能力只有96份，在哈爾濱海關(guān)的大力支持下將檢測(cè)能力提升到600份。綏芬河可用于隔離的賓館房間只有800多間，牡丹江市迅速統(tǒng)籌資源，籌備了4200間。綏芬河傳染病醫(yī)院原來只有17張病床，現(xiàn)在集中投入人力、物力，支持改造綏芬河市人民醫(yī)院、牡丹江市康安醫(yī)院兩家醫(yī)院，目前救治能力達(dá)到600張床位。

黑龍江省委赴綏芬河疫情防控工作組醫(yī)療救治專家組組長(zhǎng)于凱江在接受采訪時(shí)表示，綏芬河只收無癥狀感染者，確診的病例，無論是輕型的、普通型的還是重型和危重型的都要轉(zhuǎn)到牡丹江相應(yīng)的定點(diǎn)醫(yī)院，“第一，黑龍江省有8臺(tái)負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)車來負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)這些病人，負(fù)壓發(fā)生傳播的可能性幾乎沒有;第二，轉(zhuǎn)運(yùn)前對(duì)病人進(jìn)行評(píng)估，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中有專職的醫(yī)生和護(hù)士對(duì)他們進(jìn)行照護(hù)”。

4月12日，黑龍江省綏芬河市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布通知，該市對(duì)全域?qū)嵭小熬艊?yán)一?！惫芸剞k法。要求嚴(yán)把國(guó)門、嚴(yán)守邊境，對(duì)邊境線實(shí)行24小時(shí)無死角、全覆蓋、常態(tài)化巡邏。同時(shí)，停止舉辦一切聚集性活動(dòng)。

當(dāng)天，中國(guó)疾控中心病毒所15名專家抵達(dá)綏芬河。4月13日一早，50多種、近百箱檢測(cè)設(shè)備也抵達(dá)綏芬河。專家們開始搭建負(fù)壓帳篷式移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室投入使用后，綏芬河核酸日檢測(cè)能力可以增加到1000份以上。

黑龍江省牡丹江市綏芬河市委副書記、代市長(zhǎng)王永平4月13日在接受央視采訪時(shí)表示，自從3月21日，中國(guó)對(duì)歸國(guó)人員實(shí)行入境以后就地集中隔離以來，綏芬河口岸累計(jì)入境2497人，目前累計(jì)報(bào)告確診病例是243例，同時(shí)還有無癥狀感染者是102人，疑似病例是8例。

“所以我們目前重點(diǎn)要面對(duì)的是仍然處于集中隔離觀察的1479人。”王永平進(jìn)一步表示，“尤其是最近幾天，綏芬河口岸旅檢通道處于暫時(shí)閉關(guān)的狀態(tài)，但是從我省公布的數(shù)據(jù)看，最近這幾天，分別新增的境外輸入性確診病例，分別是22例、21例和49例，這里主要有三個(gè)方面的原因，一個(gè)是有一部分在診的無癥狀感染者轉(zhuǎn)為了確診患者，二是有部分的疑似病例轉(zhuǎn)換為確診病例，三是有一部分正在集中隔離的人員出現(xiàn)了確診病例?！?/p>

如今，在綏芬河市、牡丹江市公路和鐵路出城口均已設(shè)置了檢查站，工作人員會(huì)對(duì)每一位進(jìn)出者，實(shí)施“兩掃一測(cè)”措施，即掃龍江健康碼、掃身份證、測(cè)溫，嚴(yán)控城門。

滿洲里告急

同為陸路口岸，外防輸入的戰(zhàn)“疫”也正在另一座邊境城市滿洲里打響。自4月6日，滿洲里陸路口岸首次檢測(cè)出入境新冠肺炎確診病例，截至記者發(fā)稿時(shí)，其確診病例已增至71例。

4月11日，滿洲里市迅速成立防境外輸入處置工作前線指揮部，制定了《滿洲里市防境外輸入處置方案》。官方要求，所有口岸入境人員在身穿防護(hù)隔離裝備的海關(guān)、邊檢工作人員引導(dǎo)下，一律實(shí)施體溫測(cè)量、健康申明卡檢查、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)全流程檢測(cè)。經(jīng)嚴(yán)格檢查后，所有入境人員一律要隔離14天。

4月13日，在滿洲里鐵路車站集裝箱場(chǎng)，吊車裝運(yùn)集裝箱。

在防范境外輸入壓力驟增的背景下，在滿洲里口岸，中國(guó)海關(guān)、邊檢、鐵路、口岸、公安、交通、醫(yī)療等部門無縫銜接，已形成防境外疫情閉環(huán)管理模式。其中，滿洲里海關(guān)對(duì)入境旅客100%進(jìn)行核酸檢測(cè)，這對(duì)于醫(yī)學(xué)背景人員不足的口岸來說是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

此外，鑒于輸入性疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，滿洲里市在原扎煤公司總醫(yī)院基礎(chǔ)上建設(shè)備用醫(yī)院，備用醫(yī)院一期改建容納床位數(shù)340多個(gè)，二期容納床位數(shù)150多個(gè)。

同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼倫貝爾市也調(diào)集了醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療資源支援滿洲里。據(jù)呼倫貝爾新聞網(wǎng)報(bào)道，4月8日，呼倫貝爾市人民醫(yī)院組建了第二批支援滿洲里市抗擊新冠肺炎醫(yī)療隊(duì)，并于當(dāng)日下午啟程奔赴滿洲里和扎賚諾爾區(qū)。據(jù)《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》報(bào)道，4月9日上午9時(shí)，由內(nèi)蒙古林業(yè)總醫(yī)院27名醫(yī)護(hù)人員組成的馳援滿洲里市抗擊新冠肺炎疫情醫(yī)療隊(duì)，整裝進(jìn)發(fā)滿洲里，支援滿洲里市人民醫(yī)院開展境外輸入新冠肺炎醫(yī)療救治工作。

目前，滿洲里市整體救治規(guī)模為280個(gè)病房600張床位，同時(shí)為入境人員準(zhǔn)備隔離房間1370個(gè)。

不僅僅是黑龍江、內(nèi)蒙古

“我們國(guó)家的陸地邊界線長(zhǎng)達(dá)2.2萬公里，陸地邊境開放的口岸是91個(gè)，除此之外，還有數(shù)量眾多的邊民通道、便道、小路，情況非常復(fù)雜，境外疫情自陸路方向向我輸入的風(fēng)險(xiǎn)高。”在4月6日的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家移民管理局邊防檢查管理司司長(zhǎng)劉海濤曾這樣表示。

由此可見，需要擔(dān)起防境外疫情輸入工作的不僅僅是黑龍江和內(nèi)蒙古。

在云南，云南省委省政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部召開會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決為國(guó)家守好西南邊境關(guān)口，堅(jiān)決把疫情阻擊在國(guó)門之外”，一些舉措正在持續(xù)升級(jí)。

據(jù)《云南日?qǐng)?bào)》披露，臨滄市耿馬傣族佤族自治縣孟定鎮(zhèn)國(guó)門聯(lián)合黨工委協(xié)同國(guó)家移民管理、海關(guān)、公安等部門，在7個(gè)邊境村47公里邊境線上設(shè)立勸返點(diǎn)60余個(gè)，堅(jiān)決管住所有便道、自然村通道。

在福建，福建省委書記于偉國(guó)主持召開了省市縣三級(jí)視頻會(huì)議。他說，“把嚴(yán)防境外疫情輸入作為疫情防控的重中之重，嚴(yán)密防控、嚴(yán)厲打擊海上偷渡等違法犯罪行為”。對(duì)偷渡人員和組織協(xié)助偷渡的，根據(jù)《刑法》《出境入境管理法》《傳染病防治法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲懲處，形成強(qiáng)大震懾。

海關(guān)總署則表示，已經(jīng)調(diào)集人員和物資，支援邊境一線防控工作，同時(shí)要求各地海關(guān)因地制宜采取措施，嚴(yán)格進(jìn)行檢疫排查，強(qiáng)化閉環(huán)管理，最大限度有效防控疫情從陸路口岸傳入我國(guó)。