技工院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建評(píng)析

陳瑞飛，吳俊平

(浙江省機(jī)電技師學(xué)院，浙江義烏 322000)

技工教育是職業(yè)教育的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”十年行動(dòng)綱領(lǐng)中具有舉足輕重的作用。因而，構(gòu)建閉環(huán)式的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，持續(xù)提高技工教育教學(xué)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中最重要的環(huán)節(jié)，是教學(xué)計(jì)劃是否落實(shí)、課堂教學(xué)執(zhí)行是否有效、整改措施是否到位等數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。然而，課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控并沒(méi)有引起人們的高度重視，相關(guān)技工院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作有效性的研究極度匱乏。從中國(guó)“知網(wǎng)”查閱可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)問(wèn)題的研究還屬于空白，下面對(duì)此談?wù)剛€(gè)人的看法。

一、技工院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的必要性

IBM的前CEO郭士納說(shuō)過(guò)的“下屬只會(huì)做你要檢查的工作，不會(huì)去做你希望的工作”這句話充分說(shuō)明了檢查工作尤其是檢查內(nèi)容設(shè)定的重要性。課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)檢查的主要內(nèi)容(如圖1)，它是由特定的教育工作者或部門(mén)，按照既定的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)教學(xué)實(shí)施過(guò)程展開(kāi)的系統(tǒng)性視察與過(guò)程性的評(píng)價(jià)，有發(fā)現(xiàn)并推廣高效率教學(xué)方法、監(jiān)督并糾正低效教學(xué)手段的重要作用，是教學(xué)計(jì)劃落實(shí)情況、師生課堂表現(xiàn)情況、整改落實(shí)情況、年終(學(xué)年終)績(jī)效考核等數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。

圖1 課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作在教學(xué) 檢查工作中的工作量對(duì)比圖

技工教育的特殊性也要求各技工院校必須積極實(shí)施課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。一方面，技工類(lèi)院校立足市場(chǎng)辦學(xué)，按照市場(chǎng)需求不斷地增減專(zhuān)業(yè)，力求以最快的速度滿足市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求，同普通中學(xué)、高等院校的培養(yǎng)目標(biāo)有著本質(zhì)的差別。人力資源與社會(huì)保障部2013年修訂下發(fā)的《全國(guó)技工院校專(zhuān)業(yè)目錄》中，全國(guó)技工院校共有15個(gè)大類(lèi)、227個(gè)專(zhuān)業(yè)，與2009年130個(gè)專(zhuān)業(yè)相比新增97個(gè)專(zhuān)業(yè)，平均每年新增專(zhuān)業(yè)6.93個(gè)。2018年3月又下發(fā)了《全國(guó)技工院校專(zhuān)業(yè)目錄(2018年修訂)》，專(zhuān)業(yè)增加至280個(gè)，相比2013年又新增專(zhuān)業(yè)53個(gè)，平均每年新增專(zhuān)業(yè)10.6個(gè)。專(zhuān)業(yè)的調(diào)整全面地體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新需求，但也對(duì)新增專(zhuān)業(yè)人才的有效培養(yǎng)提出了新要求。另一方面，技工院校的生源主要由中考(極少部分高考)失利的學(xué)生組成，整體生源質(zhì)量較差。以某市2019年中考生源為例，普高錄取率為42.9%，民辦高中、外縣市高中、直升班、高職考班、普職融通班等再分一杯羹，剩余的不足30%的生源迫使技工類(lèi)教育降低或放棄了入學(xué)門(mén)檻。這些生源往往存在文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)習(xí)慣不佳、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、缺乏自信心與紀(jì)律觀念及自我約束能力差等問(wèn)題。

因此，為了保障技工教育的教學(xué)質(zhì)量，減少因?qū)I(yè)調(diào)整、生源素質(zhì)等問(wèn)題對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的沖擊，讓不適合知識(shí)教育的學(xué)生學(xué)好技術(shù)，對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行有效地、全過(guò)程地監(jiān)控顯得尤為重要。

二、課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的功能

課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的功能是指工作本身所具有的能引起被檢查對(duì)象變化的作用和能力，該功能可從學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量與教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)兩個(gè)方面進(jìn)行細(xì)分。

(一)監(jiān)控整體教學(xué)質(zhì)量

1.監(jiān)督與診斷功能。監(jiān)督功能表現(xiàn)在檢查對(duì)象與檢查規(guī)范相對(duì)比，以確定其是否達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。診斷功能是指對(duì)教學(xué)效果和存在的問(wèn)題做出客觀判斷與評(píng)價(jià)。通過(guò)日常的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)施過(guò)程管理，根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)做出效果評(píng)定，既要肯定優(yōu)師、優(yōu)課，并進(jìn)行全校性推廣，也要指出哪些教師、課堂、教學(xué)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，并分析主客觀原因，幫助他們進(jìn)步。

2.控制與引導(dǎo)功能?？刂乒δ苤饕憩F(xiàn)為對(duì)檢查對(duì)象的教學(xué)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行調(diào)整的作用與能力。引導(dǎo)功能表現(xiàn)為引導(dǎo)檢查對(duì)象朝著預(yù)期目標(biāo)、規(guī)范不斷靠近。這兩項(xiàng)功能都是由既定標(biāo)準(zhǔn)的指向性決定的。課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控在監(jiān)督和診斷下已經(jīng)厘清成效與不足，控制和引導(dǎo)功能就是“對(duì)癥下藥”，為不足提供整改途徑和調(diào)整措施，以此全面提高教學(xué)質(zhì)量。

(二)助推教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)

1.評(píng)定與評(píng)價(jià)功能。課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，這就決定了工作本身具有對(duì)檢查對(duì)象的區(qū)分等級(jí)、鑒定優(yōu)劣、排列名次等評(píng)定功能；同時(shí)也對(duì)檢查對(duì)象的合格與否、成長(zhǎng)與否、發(fā)展?jié)摿?、意識(shí)形態(tài)、教態(tài)師風(fēng)等形成評(píng)價(jià)，具有評(píng)價(jià)功能。評(píng)定與評(píng)價(jià)功能，可為教師隊(duì)伍建設(shè)提供必要數(shù)據(jù)，發(fā)揮積極作用，也會(huì)使任課教師產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)消極影響。只有通過(guò)過(guò)程性的評(píng)價(jià)、綜合性的評(píng)定，才能有利于教師了解自己與目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，明確努力的方向。

2.激勵(lì)與警示功能。恰當(dāng)?shù)摹⑦m時(shí)的評(píng)定與評(píng)價(jià)能給人以心理上的存在感、認(rèn)同感、滿足感，能夠維持或激發(fā)被檢查對(duì)象的主觀能動(dòng)性，提高工作的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于“先進(jìn)者”來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)與評(píng)定是對(duì)自己的肯定或表?yè)P(yáng)，會(huì)對(duì)有效的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)起激勵(lì)與強(qiáng)化作用；對(duì)于“落后者”則是一種督促和鞭策，明確差距，起警示作用。

三、課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的開(kāi)展策略

常規(guī)的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作容易出現(xiàn)以下幾類(lèi)問(wèn)題：其一，“巡而不查”，單純地穿梭于各教室、實(shí)訓(xùn)室外，為避免和任課教師起沖突做老好人，故意檢查不到、反映不出教學(xué)問(wèn)題；其二，“查而不導(dǎo)”，單純檢查和考核，“秉公執(zhí)法”，與任課教師形成對(duì)立面；其三，“弱巡弱導(dǎo)”，檢查部門(mén)(檢查人員)很少開(kāi)展檢查，對(duì)課堂中存在的問(wèn)題抱有“眼不見(jiàn)，心不煩”的態(tài)度，推脫監(jiān)控責(zé)任。這三類(lèi)工作方式都難以體現(xiàn)監(jiān)控工作本身的功能。

為改變這種現(xiàn)象，課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作必須轉(zhuǎn)變工作理念，再造工作流程，要認(rèn)識(shí)到，有效的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作并不是一項(xiàng)單純性的工作，而是質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中重要的一環(huán)。為提高效果，必須摒棄一些粗放型的檢查模式，轉(zhuǎn)變工作理念，再造工作流程，形成監(jiān)控閉環(huán)系統(tǒng)。

(一)轉(zhuǎn)變工作理念

技工院校的教學(xué)工作具有專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、靈活性、多樣性等特點(diǎn)，監(jiān)控工作的開(kāi)展必須圍繞這些特點(diǎn)，始終以提升整體教學(xué)效果為工作目標(biāo)，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為工作中心，結(jié)合校情、學(xué)情與專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查。

1.運(yùn)用監(jiān)控功能，深入內(nèi)涵檢查。在常規(guī)的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中，往往把檢查的重點(diǎn)放在課堂紀(jì)律上，用課堂中學(xué)生是否吵鬧，有沒(méi)有看課外讀物、玩手機(jī)、睡覺(jué)等現(xiàn)象來(lái)評(píng)價(jià)任課教師的教學(xué)是否成功，這種監(jiān)控弊多利少，有益之處是督促任課教師不要放棄任何一位學(xué)生，弊端是引導(dǎo)功能難以體現(xiàn)，可控性較差。青年任課教師往往因“激情四溢”的教學(xué)而忽視少部分學(xué)生的課堂紀(jì)律，如果簡(jiǎn)單地進(jìn)行通報(bào)、考核，就會(huì)打擊老師的工作積極性，更有甚者形成逆反心理，粉末倒置為“在管理好課堂紀(jì)律的基礎(chǔ)下開(kāi)展教學(xué)”，只做表面功夫，從而不利于教師自身的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

開(kāi)展有效的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不但要督促學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，更要在檢查過(guò)程中掌握各任科教師的教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度、課堂效果和主觀意識(shí)，全面運(yùn)用監(jiān)控的基本功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、溝通、指導(dǎo)教學(xué)問(wèn)題，全面歸納、研究、推廣有效教學(xué)方法，逐步使教學(xué)工作精細(xì)化、科學(xué)化。

2.轉(zhuǎn)變檢查目的，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。檢查目的決定著檢查后數(shù)據(jù)的運(yùn)用。常規(guī)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)主要是應(yīng)用于月度考核、年度(學(xué)年)考核，雖與收入掛鉤，但屬于事后考核，對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)所發(fā)揮的作用并不明顯。服務(wù)教師，為教學(xué)提升創(chuàng)造一個(gè)探討、學(xué)習(xí)、研究的平臺(tái)，培養(yǎng)“知識(shí)淵博、教法科學(xué)、銳意進(jìn)取”的教師隊(duì)伍應(yīng)作為監(jiān)控的主要目的，調(diào)整或充實(shí)評(píng)價(jià)與評(píng)定的功用，使監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)更多服務(wù)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

3.明確監(jiān)控職責(zé)，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。各技工院校的監(jiān)控實(shí)施者基本上由教務(wù)處(科)、學(xué)工處(科)、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，但隨著技工院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、專(zhuān)業(yè)細(xì)分、科學(xué)管理等因素的出現(xiàn)，監(jiān)控工作逐漸由校內(nèi)的某一個(gè)部門(mén)的職責(zé)分權(quán)，細(xì)化到分院、系部、教研組，形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。這種轉(zhuǎn)變是發(fā)展的趨勢(shì)，也是實(shí)際的需要。

(二)再造工作流程

為保證課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的有效性，在轉(zhuǎn)變檢查工作的理念后，還需做好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范工作流程。

1.設(shè)計(jì)監(jiān)控制度。科學(xué)的管理制度是開(kāi)展監(jiān)控工作的根本保障。檢查制度除了要有必要的限制型條款外，在設(shè)計(jì)時(shí)還需把握以下幾點(diǎn)：其一，明確制度的設(shè)計(jì)初衷。要以提高課堂效果、教師隊(duì)伍成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，遵循“以人為本”的管理理念，以課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施過(guò)程為抓手，不斷強(qiáng)化趨向目標(biāo)的行為，弱化背離目標(biāo)的行為，最終形成全員深化提高的基本要求。其二，要重視制度本身的導(dǎo)向作用。要為廣大師生指明努力的方向，多用正向激勵(lì)，少用反向激勵(lì)；多肯定成績(jī)，少指責(zé)批判；多發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)，少聚焦缺點(diǎn)，多樹(shù)立榜樣(比如先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀教育者、年度發(fā)展之星等，甚至某些具體的教學(xué)環(huán)節(jié)都可樹(shù)立榜樣)。其三，要發(fā)揮廣大師生的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，讓其共同參與制度的修訂，保證制度制訂和實(shí)施的透明度，提高自我約束的意識(shí)。

形成制度后，還需與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)，逐漸形成引領(lǐng)式、精細(xì)化、過(guò)程化的具有可操作性和實(shí)效性的制度文化。

2.培養(yǎng)監(jiān)控人員。監(jiān)控人員的綜合素質(zhì)是監(jiān)控功能全面實(shí)施的關(guān)鍵。監(jiān)控人員的綜合素質(zhì)既包括其本身具有的政治水平、思想覺(jué)悟、職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)行黨的教育方針、政策的能力，還應(yīng)具備監(jiān)控工作所必須的業(yè)務(wù)能力——掌握教育學(xué)基本理論和教育管理知識(shí)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷提高數(shù)據(jù)處理能力、問(wèn)題的分析與歸納能力、活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)象與本質(zhì)的洞悉能力、處理應(yīng)急事件的能力等。

3.設(shè)置檢查幅度。“管理幅度”理念(span of control)告訴我們管理者有效管理人與事的數(shù)量是有限的，因而必須對(duì)監(jiān)控幅度進(jìn)行必要設(shè)計(jì)。課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控屬于現(xiàn)場(chǎng)檢查，需在一定的時(shí)間段內(nèi)完成全部教學(xué)班、全部課程的現(xiàn)場(chǎng)檢查，班級(jí)數(shù)的增加往往會(huì)使監(jiān)控的工作量以幾何倍數(shù)增加。受個(gè)人的工作精力的限制，必須提前確定合理的檢查幅度，考慮需要多少人才能完成監(jiān)控任務(wù)。

圖2 監(jiān)控幅度與監(jiān)控人員安排

一般來(lái)說(shuō)，影響檢查幅度的主要因素有檢查人員工作效率、工作能力、工作積極性、任課教師整體教學(xué)水平、現(xiàn)代化科技手段、開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)數(shù)、教室的區(qū)域分布情況、教師對(duì)檢查人員的影響等。其中，前面五項(xiàng)同檢查幅度成正比，后面三項(xiàng)同檢查幅度成反比。除此之外，學(xué)生整體素質(zhì)、班級(jí)人數(shù)、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)間等因素也會(huì)影響檢查的幅度。結(jié)合多年的一線監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為以25個(gè)教學(xué)班為單位設(shè)置一位檢查人員的幅度較為合適。圖2系統(tǒng)地說(shuō)明了技工院校規(guī)模與監(jiān)控人員的安排情況。有效的檢查幅度不存在一種普遍適用的具體數(shù)量，需結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況、檢查人員的工作能力綜合確定。

4.監(jiān)控工作的開(kāi)展。第一，檢查工作要系統(tǒng)規(guī)劃。監(jiān)控工作要有規(guī)劃和安排，要實(shí)行定期監(jiān)控和不定期監(jiān)控相結(jié)合、常規(guī)監(jiān)控與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)控相結(jié)合、日常監(jiān)控與跟蹤復(fù)查相結(jié)合、職能部門(mén)監(jiān)控與系(部、組)自我監(jiān)控相結(jié)合，教育監(jiān)控和學(xué)習(xí)監(jiān)控相結(jié)合。只有全面覆蓋，才能獲得課堂教學(xué)的科學(xué)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中的“亮點(diǎn)”與“暗點(diǎn)”。監(jiān)控工作不能為了查而查，搞形式主義，而應(yīng)該沉下去、走進(jìn)去、想進(jìn)去、引出來(lái)。監(jiān)控工作與引導(dǎo)工作要互為前提，交替進(jìn)行。引導(dǎo)工作不是限期整改，需給予一段時(shí)間的成長(zhǎng)期，引導(dǎo)是否達(dá)到預(yù)期效果又需通過(guò)再次檢查來(lái)評(píng)定。構(gòu)建多維檢查系統(tǒng)，形成全面質(zhì)量監(jiān)控閉環(huán)。課堂教學(xué)監(jiān)控工作本身就是計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)中的一環(huán)，為了做好這一環(huán)，還可以在這一環(huán)中細(xì)分四個(gè)階段性工作閉環(huán)，形成大環(huán)套小環(huán)、一環(huán)扣一環(huán)、小環(huán)保大環(huán)，推動(dòng)大循環(huán)的多維、立體、螺旋式提高質(zhì)量的管理系統(tǒng)(見(jiàn)圖3)。

圖3 課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控閉環(huán)

第二，監(jiān)控工作要注重方法。監(jiān)控要注重功效，做到恰到好處：既要觸及到人和事，又不傷害被檢查人的積極性和責(zé)任心；既要單獨(dú)處置個(gè)別問(wèn)題，又要專(zhuān)項(xiàng)整改共性問(wèn)題；既要及時(shí)處置不良勢(shì)頭，又要看到成長(zhǎng)歷程。監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的大部分問(wèn)題是“個(gè)別問(wèn)題”，這些問(wèn)題如果通過(guò)系部、學(xué)院的會(huì)議進(jìn)行集體點(diǎn)評(píng)，浪費(fèi)時(shí)間多，意義也不大，檢查者及時(shí)引導(dǎo)處置即可。評(píng)價(jià)以肯定為主，多鼓勵(lì)、少指責(zé)，提出改進(jìn)建議。共性問(wèn)題對(duì)教學(xué)目標(biāo)影響較大，且不易引導(dǎo)，針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題需組織定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查、從整改中提高教學(xué)質(zhì)量。

另外，在整改問(wèn)題時(shí)要重視被檢查者的主觀能動(dòng)性，要運(yùn)用好檢查數(shù)據(jù)。檢查過(guò)程中會(huì)積累大量個(gè)人檔案式的連貫數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不但能反映階段內(nèi)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)歷程，為縮短新教師培養(yǎng)時(shí)間提供參考，還能為檢查者的評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支撐。將數(shù)據(jù)性評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既看到當(dāng)前成績(jī)，又看到最初的水平；既看到個(gè)人主觀努力的過(guò)程，又看到學(xué)校對(duì)被檢查者個(gè)人成長(zhǎng)所做的努力，這種中肯的評(píng)價(jià)符合心理學(xué)上的互惠關(guān)系定律，能真正起到激勵(lì)作用。

5.齊抓共管形成合力。課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作不單純是教學(xué)管理部門(mén)的工作，也是學(xué)校其他部門(mén)應(yīng)盡職責(zé)，應(yīng)做到全員參與，求同存異，共同提高，形成合力。例如學(xué)生處(學(xué)工處)針對(duì)學(xué)生開(kāi)展的思想素質(zhì)教育，提高了學(xué)生的道德修養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)，也能促進(jìn)形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性參與檢查工作，常下系部、下課堂、下車(chē)間檢查教學(xué)情況更是非常必要的。