對(duì)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的思考與研究

于吉祥

摘要：隨著國有企業(yè)改革創(chuàng)新步伐的加快，企業(yè)的發(fā)展也逐漸邁入攻堅(jiān)期，在改革的浪潮中如何保持生存之根本，將企業(yè)發(fā)展得更好更強(qiáng)，成為一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，在國有企業(yè)發(fā)展中，基層黨支部應(yīng)充分發(fā)揮自身力量，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作，為國有企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。筆者分別從：國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的問題、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)對(duì)策研究，兩個(gè)方面來闡述。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨組織建設(shè);思考與研究

一、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的問題

就目前來看，國有企業(yè)基層黨建設(shè)中還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足、理論研究匱乏缺乏規(guī)律性認(rèn)識(shí)、思想上重視度不夠、自身建設(shè)不利無法順應(yīng)變化，筆者將分別進(jìn)行闡述，詳情如下：

（一）戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足

在國有企業(yè)發(fā)展中，基層黨組織擔(dān)負(fù)著政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心的使命，在企業(yè)改制背景下，許多基層黨組織的作用出現(xiàn)了弱化、軟化、虛化現(xiàn)象。甚至有些基層黨支部缺乏對(duì)自身正確的定位，在思想政治工作投入、重大決策制定方面底氣不足，長(zhǎng)此以往便失去了話語權(quán)。

另外一部分基層黨組織對(duì)群眾不重視、不關(guān)心，不主動(dòng)，致使其威信逐漸下降。

（二）理論研究匱乏缺乏規(guī)律性認(rèn)識(shí)

理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，就現(xiàn)階段來看，針對(duì)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的研究側(cè)重于現(xiàn)狀的分析與方法的探索，在制度建設(shè)中尚未形成規(guī)律性認(rèn)知，從而導(dǎo)致制度固化的發(fā)生?；谛聲r(shí)期下如何完善制度機(jī)制、創(chuàng)新方式方法已經(jīng)成為亟待解決的問題，這些問題不僅需要從理論上做出研究，還需進(jìn)行實(shí)踐探索。

（三）思想上重視度不夠

為了使基層黨組織作用充分發(fā)揮出來，黨委應(yīng)給予重視，為物資、財(cái)力、人力的投入提供重要保障?，F(xiàn)階段，部分企業(yè)對(duì)黨組織建設(shè)的重要性缺乏理解，導(dǎo)致人財(cái)物投入?yún)T乏，在這種情況下黨組織作用的發(fā)揮便成為了無本之木。有些企業(yè)則未對(duì)人才的培養(yǎng)引起重視，為黨支部活動(dòng)的開展帶來嚴(yán)重阻礙。

（四）自身建設(shè)不利無法順應(yīng)變化

從另一方面來看，基層黨組織所配備的領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏合理性，且自身建設(shè)無法跟上形勢(shì)，在支部書記的選拔上存在安置型現(xiàn)象。而有些則缺乏完善的黨支部考核機(jī)制，致使其動(dòng)力不足。

二、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)對(duì)策研究

綜上，筆者對(duì)國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析，為了落實(shí)基層黨組織的建設(shè)，還需采取有效的實(shí)施對(duì)策，對(duì)基層黨支部法定地位不斷強(qiáng)化、對(duì)基層黨支部建設(shè)理論研究持續(xù)改進(jìn)、確?；鶎狱h支部人力財(cái)力及物力的投入、對(duì)基層黨支部自身建設(shè)充分加強(qiáng)，詳情如下：

（一）對(duì)基層黨支部法定地位不斷強(qiáng)化

首先應(yīng)對(duì)黨組織進(jìn)行建立，將建立黨組織開展黨的活動(dòng)當(dāng)做推動(dòng)混合所有制改革的重要前提，使黨組織建設(shè)隸屬不明確、設(shè)置不規(guī)范等問題得到有效解決。其次應(yīng)對(duì)其地位加以明確，對(duì)黨組織職責(zé)進(jìn)行分工，將其納入到管理制度當(dāng)中去。此外還應(yīng)對(duì)當(dāng)組織職責(zé)進(jìn)行明確，將其作用貫穿到監(jiān)督、執(zhí)行、決策權(quán)過程中。

（二）對(duì)基層黨支部建設(shè)理論研究持續(xù)改進(jìn)

此外，國有企業(yè)應(yīng)從思想上對(duì)黨支部的建設(shè)給予重視，使其作用得到更好地發(fā)揮，在具體實(shí)施中組織精干力量，摸清真實(shí)情況，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并采取有效的策略。同時(shí)還需對(duì)黨支部功能定位加強(qiáng)研究，對(duì)制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制與配套制度進(jìn)行制定。將實(shí)踐與理論結(jié)合在一起，提煉理論總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，利用新的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐工作。

另外國有企業(yè)還應(yīng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)建，使基層人員的工作積極性得到激發(fā)，全身心參與到黨支部工作中來，同時(shí)還應(yīng)為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和發(fā)展平臺(tái)，使基層人員的大局意識(shí)、政治意識(shí)得到提高，對(duì)黨支部的政治地位充分明確。

（三）確?；鶎狱h支部人力財(cái)力及物力的投入

對(duì)于國有企業(yè)而言，足夠的人力財(cái)力及物力的投入至關(guān)重要，據(jù)此，基層黨支部應(yīng)不斷夯實(shí)自身力量，對(duì)干部配備標(biāo)準(zhǔn)加以明確，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。此外應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)的投入力度，對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度加以完善，確保支部活動(dòng)的有序開展。另外應(yīng)加大精力的投入，牢抓黨建工作，對(duì)基層黨建支部建設(shè)的重要性予以明確，以此推動(dòng)國有企業(yè)當(dāng)支部建設(shè)的有序進(jìn)行。

（四）對(duì)基層黨支部自身建設(shè)充分加強(qiáng)

俗話說：打鐵還需自身硬?；鶎狱h支部應(yīng)帶好隊(duì)伍、建好班子，對(duì)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，對(duì)制度機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng)，建立科學(xué)合理的考評(píng)體系，確?；鶎狱h支護(hù)建設(shè)責(zé)任明晰、重點(diǎn)突出。其次對(duì)黨支部班子思想建設(shè)不斷加強(qiáng)，做好定期培訓(xùn)與日常教育工作，將黨支部班子的集體作用充分發(fā)揮出來。另外，對(duì)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)充分強(qiáng)化，從教育、選拔、使用、管理等方面來進(jìn)行約束，使黨務(wù)工作水平進(jìn)一步提升。

與此同時(shí)，企業(yè)部門還應(yīng)對(duì)黨支部活動(dòng)建設(shè)不斷創(chuàng)新，積極探索各種平臺(tái)，使黨支部活動(dòng)的吸引力與感召力充分增強(qiáng)。

三、結(jié)束語

上述筆者分別對(duì)基層黨組織建設(shè)中存在的問題以及對(duì)策進(jìn)行了闡述，基于新形勢(shì)下，國有企業(yè)在基層黨支部建設(shè)中貫徹、學(xué)習(xí)黨的大政方針，并以十七屆四中全會(huì)內(nèi)容為重要指導(dǎo)，確保黨支部重要性與地位的提升，同時(shí)應(yīng)本著開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)思想，將黨支部政治力量發(fā)揮出來，為基層黨支部建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)，為我國國有企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)較大的力量。

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