新形勢下加強復烤企業(yè)干部隊伍建設(shè)的思考

廖鳴

摘要：打葉復烤是卷煙生產(chǎn)的第一道工序，是煙草產(chǎn)業(yè)鏈中十分重要的一環(huán)。當前，復烤企業(yè)普遍面臨煙葉加工資源減少、利稅下滑的嚴峻形勢。在此情況下，加強復烤企業(yè)干部隊伍建設(shè)，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力支撐就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：干部隊伍;建設(shè);存在的問題;對策

打葉復烤是卷煙生產(chǎn)的第一道工序，是煙草產(chǎn)業(yè)鏈中十分重要的一環(huán)。當前，復烤企業(yè)普遍面臨煙葉加工資源減少、利稅下滑的嚴峻形勢。在此情況下，加強復烤企業(yè)干部隊伍建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐尤為重要。

一、復烤企業(yè)干部隊伍建設(shè)存在的問題

近年來，復烤企業(yè)按照行業(yè)要求，不斷加強干部隊伍建設(shè)，取得了較好的成效，隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但仍存在以下幾個方面不足：

（一）干部隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。多年來，補充的新鮮血液數(shù)量較少，隊伍活力不足，年齡結(jié)構(gòu)老化嚴重，年輕干部比重較少。有的干部長期在同一個地方工作，加之年齡偏大，部分人員缺乏開拓進取和干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情和朝氣，工作被動應(yīng)付的多，主動作為的少，造成隊伍活力不足。

（二）干部隊伍能力有待進一步提高。絕大多數(shù)干部缺乏系統(tǒng)的管理知識學習和培訓，所獲學歷大多是通過函授取得，含金量較低。部分優(yōu)秀年輕干部，學歷高工作積極性也挺不錯，但管理經(jīng)驗不足，實戰(zhàn)能力不夠，這些制約著干部隊伍整體功能發(fā)揮。

（三）干部隊伍作風有待進一步加強。個別干部作風不實，工作方法簡單。一些干部對加強自身能力建設(shè)的認識不夠，對專業(yè)技能和新知識的學習主動性較差，解決問題停留在表面或當前，走過場、做表面文章，影響干群關(guān)系，造成工作被動。

二、干部隊伍問題原因探析

產(chǎn)生上述問題的原因既有干部自身原因，也有客觀因素所致，綜合分析，我認為主要有以下幾個方面：

（一）任用體制的束縛

長期封閉的用人機制與管理模式的發(fā)展環(huán)境，對干部隊伍管理造成了極大影響。干部的選拔與管理長期以來類行政化，干部隊伍缺乏活力，干部隊伍建設(shè)與管理相對滯后。

（二）缺乏廣泛的競爭

在煙草專賣體制的保護下，復烤企業(yè)得以平穩(wěn)發(fā)展，缺乏競爭力的經(jīng)營環(huán)境容易造成干部隊伍普遍缺乏憂患意識。面對干部隊伍管理存在缺陷和不足，如何打破干部管理、選拔與任用“瓶頸”，需要引起從業(yè)人員的深思。

（三）激勵機制不健全

主要是正向激勵機制不健全，沒有給干事創(chuàng)業(yè)者提供相對寬松的工作環(huán)境和氛圍，讓那些不敢為、不能為、不會為的感覺不到壓力，導致一些干部不謀事、不敢干事，一定程度上挫傷了工作積極性和主動性。

三、加強干部隊伍建設(shè)的對策和建議

要充分認識加強干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性，把嚴管厚愛貫穿到干部管理的全過程。

第一，要健全完善監(jiān)督機制。要抓好8小時之內(nèi)和8小時之外監(jiān)督，把功夫下在平時，注重苗頭預防;對一些習慣成自然的小毛病，要利用談心談話進行點悟;對一些傳染性、危害性強的毛病，要早批評糾正。

第二，要健全完善激勵機制。要強化收入分配激勵，逐步形成合理的薪酬體系以及與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的工資增長機制，讓付出和收入呈正向聯(lián)系。要強化教育激勵，加快出臺優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔實施辦法，把培養(yǎng)人才作為加強干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程和希望工程，不斷提升干部能力水平，形成正確的激勵導向。

第三，要健全完善退出機制。強化考核結(jié)果合理運用，嚴格考核剛性兌現(xiàn)，樹立正確的選人用人導向。在依法依規(guī)的前提下，對不想為、不會為和不敢為的，視情節(jié)輕重給予嚴肅的組織處理，讓有能力、作風好、有作為的干部看到希望，有實現(xiàn)自我的舞臺，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”，解決“干多干少一個樣、干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

總之，復烤企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，必須加強干部隊伍的管理與建設(shè)工作，積極探索干部管理的新途徑和新方式，不斷實現(xiàn)干部隊伍管理的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，只有這樣，才能有效推進干部隊伍建設(shè)，形成一流的團隊，從而，有效促進復烤企業(yè)各項建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

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