新發(fā)展理念構(gòu)建中國與世界平衡發(fā)展新路探析

王海斌

摘要：發(fā)展是中國和世界共同面臨的核心問題。中國正在探索經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展之路，世界經(jīng)濟在金融危機后依舊未找到新的發(fā)展動力。新自由主義模式下“低端發(fā)展鎖定”和“中心邊緣”發(fā)展結(jié)構(gòu)的弊端盡顯，全球需要新的發(fā)展理念和模式。中國提出的新發(fā)展理念以發(fā)展問題為基點，倡導(dǎo)構(gòu)建平等共生的包容普惠發(fā)展新道路，為世界平衡發(fā)展尋找創(chuàng)新的動力，激發(fā)開放的活力，搭建共享的平臺，探索中國與世界平衡發(fā)展新路。新發(fā)展理念豐富了世界發(fā)展理論寶庫，在解決世界和平與發(fā)展難題方面具有重要的方法論價值。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念;新型全球化;共同發(fā)展;道路探索

中圖分類號：G 641?文獻標志碼：A

文章編號：1009-895X（2020）01-0052-07

DOI：10.13256/j.cnki.jusst.sse.2020.01.009

Abstract：Development is the core issue faced by China and the rest of world.Along its successful ways of development，China has transformed into the mode of highquality development.Mean while，the world economy has not yet found new development momentum after the Financial Crisis.In fact，under the neoliberal model，the shortcomings of “l(fā)owend development lockin” and “centraledge” development structure are fully manifested，and the world needs new development concepts and models.Based on the core development issue，Chinas new development concept advocates the construction of a new path of inclusive development with equal symbiosis，seeking innovative power for the worlds balanced and shared development，inspiring the vitality of openness，building a shared platform，and exploring a new path of synergy between China and the rest of world.The new development concept enriches the worlds development theory treasure house and has important methodological value in solving world peace and development problems.

Keywords：new development concept;new type of globalization;common development;road exploration

新發(fā)展理念往往被理解成只是針對中國問題的發(fā)展指導(dǎo)理念，這固然揭示了它的中國特質(zhì)，但卻相對地忽視了新發(fā)展理念的世界性維度。實際上，新發(fā)展理念既是中國的，又是世界的，它是中國性和世界性的辯證統(tǒng)一體。質(zhì)言之，它是在和平與發(fā)展的時代主題下，引領(lǐng)中國和世界共同發(fā)展所提出的新理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，既可指引新時代中國轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，也可在世界范圍內(nèi)聚焦和平與發(fā)展的難題，開辟出新的包容性發(fā)展之道。新發(fā)展理念從中國立場思考世界發(fā)展問題，從全球需要定位中國發(fā)展方略，以整體性思維布局人類發(fā)展大計，以系統(tǒng)性方法安排多維度聯(lián)動發(fā)展，把中國與世界納入多頻共振、協(xié)同共進的發(fā)展格局，構(gòu)建更穩(wěn)定更豐富的中國與世界良性互動發(fā)展關(guān)系，推動世界在開放包容性發(fā)展中實現(xiàn)持久和平與繁榮。

基于此，本文從世界與中國共同面臨的發(fā)展問題、實踐路徑及目標指向等方面，論述新發(fā)展理念的內(nèi)外協(xié)同發(fā)展特征，挖掘新發(fā)展理念引領(lǐng)中國和世界發(fā)展走向的新路徑，彰顯其在解決世界和平與發(fā)展難題方面獨到的方法論價值。

一、發(fā)展是中國與世界共同面臨的核心要務(wù)

進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，對發(fā)展的質(zhì)量和全面性提出了更高要求。從國際趨勢看，世界格局雖然處在大轉(zhuǎn)變大調(diào)整之中，但發(fā)展難題依舊是核心問題?？梢哉f，中國需要發(fā)展，世界也需要發(fā)展。中國需要通過發(fā)展解決不平衡、不充分的問題，世界也面臨同樣的問題。發(fā)展中國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)達國家之間都存在發(fā)展不平衡的問題，威脅著世界的和平與穩(wěn)定。發(fā)展是解決中國一切問題的總鑰匙，也是推動世界和平繁榮的關(guān)鍵力量。概言之，發(fā)展是中國和世界共同面臨的核心問題，新發(fā)展理念以發(fā)展問題為基點，擘畫中國與世界發(fā)展的新道路，指出推進共同發(fā)展的新方向。

（一）基于時代主題的平衡發(fā)展必然性

和平與發(fā)展是當今世界的主題，也是世界共同面臨的難題。從某種程度上說，迄今為止，和平與發(fā)展的兩大難題一個都沒有根本解決。由于世界經(jīng)濟增長動力不足，全球發(fā)展的南北差距加大，世界上的局部地區(qū)、部分國家面臨戰(zhàn)亂和沖突，和平不在，發(fā)展無望，許多發(fā)展中國家與發(fā)達經(jīng)濟體的差距越來越大，人民陷入困境無力擺脫。近40年世界經(jīng)濟發(fā)展歷程證明，單一的發(fā)展模式無法包治百病，無法簡單地套用在不同地域、文化傳統(tǒng)各異、發(fā)展程度迥異的國家。新自由主義主導(dǎo)的模式無法給發(fā)展能力偏弱的中小發(fā)展中國家形成獨立的發(fā)展道路。由于全球經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性不足，體制僵硬，綜合治理能力無法滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。譬如，各類傳統(tǒng)的區(qū)域性或全球性經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展組織，大都傾向于設(shè)置一定的門檻條件，帶有明顯的排外性和起始條件要求，或者要求看似平等的開放與貿(mào)易，但并不注重參與國發(fā)展能力的培養(yǎng)。鑒于各國發(fā)展起點不同，一些貧窮的發(fā)展中國家根本沒有參與全球化發(fā)展的能力，無法分享全球化紅利。發(fā)展問題惡化的另一面是和平受到威脅，長期的貧困使得那些無法順利參與全球經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)，成為恐怖主義溫床和難民潮源頭，威脅世界的和平與安全。世界需要新的發(fā)展理念提供新的發(fā)展思路，通過解決世界各國共同發(fā)展問題，形成廣泛的共同利益體，培育和壯大維護世界和平安全的共同體力量。

（二）基于現(xiàn)實需要的平衡發(fā)展必要性

國內(nèi)國際在發(fā)展主題上面臨著共同的難題，即發(fā)展不平衡性。解決此問題，無論就國內(nèi)還是國際而言，都有賴于更加充分的發(fā)展。經(jīng)過40年的改革開放，我國的發(fā)展取得了巨大的成就，人民的生活正在向全面小康邁進。但是，發(fā)展中的問題在不同維度顯現(xiàn)出來。正如鄧小平同志所強調(diào)的：“過去我們講先發(fā)展起來?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少?！盵1]1364中國發(fā)展過程中出現(xiàn)了區(qū)域差距不斷拉大、群體間收入差距擴大、資源環(huán)境破壞嚴重、創(chuàng)新能力不足等問題，這些都危及到可持續(xù)發(fā)展。與此同時，社會建設(shè)嚴重落后于經(jīng)濟增長，人民的獲得感缺乏，舊的發(fā)展方式受到質(zhì)疑。美好生活建設(shè)正是對這種質(zhì)疑的積極回應(yīng)。從全球角度看，世界發(fā)展的失衡性問題更加突出，發(fā)展中國家還沒有實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，發(fā)達國家已經(jīng)進入了后工業(yè)化或再工業(yè)化的階段，正力圖通過再次發(fā)展解決自身的階層分化等問題。由于數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等科技的發(fā)展，不同國家間的發(fā)展差距迅速拉大，新的巨大的不平衡性加劇了問題的嚴重性。中國遇到的不平衡發(fā)展問題，在世界經(jīng)濟發(fā)展中表現(xiàn)得更加突出，是中國人民和世界人民建設(shè)美好生活過程中的共同難題。不平衡問題構(gòu)成了中國和世界進一步發(fā)展面臨的主要時代課題，凸顯了以新理念新思路來解決當今世界發(fā)展難題的現(xiàn)實必要性。顯然，世界發(fā)展現(xiàn)狀的極度不平衡性需要新的發(fā)展理念提供新思路，解決世界各國共同發(fā)展的問題，特別是發(fā)展中國家面臨的發(fā)展難題。

（三）基于共同現(xiàn)代化的平衡發(fā)展必由性

按照馬克思的世界歷史理論，人類歷史仍然處于現(xiàn)代化運動的一個特定歷史階段，或者說現(xiàn)代化是世界歷史的一個特定的、起始的階段，因而發(fā)展仍然是一個基本主題。在世界各國現(xiàn)代化的進程中，國家間存在著先發(fā)與后發(fā)的區(qū)別，先發(fā)國家引領(lǐng)了世界的發(fā)展，也創(chuàng)設(shè)了有利于自己的國際秩序與規(guī)則，后發(fā)國家逐漸追趕，努力推動世界的多極化發(fā)展。近年來，先發(fā)國家主導(dǎo)創(chuàng)制的國際秩序不僅受到了來自先發(fā)國家本身的威脅，而且受到了后發(fā)國家的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)并非是刻意制造麻煩，而是舊的國際秩序在發(fā)展模式上并非適用于所有的后發(fā)國家，先發(fā)國家的發(fā)展之路也不完全符合后發(fā)國家的國情。還有極端的情況是，發(fā)達國家在發(fā)展起來之后“踢掉發(fā)展的梯子”，阻撓發(fā)展中國家采用自己曾經(jīng)利用過的手段發(fā)展經(jīng)濟[2]123，讓后發(fā)者極端艱難。這種發(fā)展格局是世界發(fā)展出現(xiàn)極端不平衡和不可持續(xù)的重要原因?！霸趪H金融危機后，世界經(jīng)濟深度調(diào)整，貧富分化加劇，反全球化、民粹主義等思潮抬頭。其深層根源，仍然是發(fā)展不平衡問題。如何實現(xiàn)發(fā)展？是在弱肉強食、以鄰為壑中掠奪，還是在求同存異、共生共榮中實現(xiàn)？歷史告訴我們，人類可以做出完全不同的選擇?！盵3]299中國愿意把自己成功的經(jīng)驗與世界共享，積極用新發(fā)展理念探索世界發(fā)展新道路，推動各類發(fā)展中國家都有機會參與經(jīng)濟全球化，推動全球經(jīng)濟共同走向現(xiàn)代化。

二、新發(fā)展理念賦予中外合作發(fā)展源動力

2008年的金融危機充分暴露出世界發(fā)展的不平衡性，發(fā)展動力失速。主要發(fā)達國家基于自身“獲利不夠”的私念，發(fā)展指向“內(nèi)轉(zhuǎn)”，推行單邊主義和保護主義政策，拖累世界經(jīng)濟復(fù)蘇，給經(jīng)濟全球化發(fā)展平添較大的不確定性。新一輪全球化路在何方？如何在推進本國發(fā)展的同時構(gòu)建世界發(fā)展的新平臺？一國在走自己的發(fā)展道路的同時如何為世界發(fā)展注入更多的動力？新發(fā)展理念正在為我們開創(chuàng)一條新的發(fā)展之路。

（一）科技和制度創(chuàng)新注入中國與世界合作發(fā)展新動力

用創(chuàng)新破解中國和世界共同面臨的發(fā)展難題，推動中國和世界平衡且高質(zhì)量的發(fā)展，是新發(fā)展理念重大理論價值的中國意義，也是其世界意義的集中體現(xiàn)。科技創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的動力源。科技創(chuàng)新在一國的經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)該居于核心位置，沒有科技創(chuàng)新的經(jīng)濟體不具備競爭力，也缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。只有創(chuàng)新才能給世界挖掘更多的增長源泉和財富源泉，為人類共同發(fā)展和建設(shè)提供新的不竭動力。創(chuàng)新催生出新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和增長點，改善廣大發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)長期處于全球價值鏈低端的不利狀況，生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品，創(chuàng)造更多財富，帶動廣大發(fā)展中國家逐漸擺脫對資源環(huán)境、勞動力等的過度依賴，推動中國和世界經(jīng)濟實現(xiàn)內(nèi)涵式增長，共同走向高質(zhì)量發(fā)展之路。政策和制度的創(chuàng)新也是推動中國和世界共同發(fā)展的動力源。制度創(chuàng)新為中國和世界的聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造出新的空間，釋放巨大的增長動力。新發(fā)展理念以開放合作為目的，不預(yù)設(shè)各種制度門檻，可以全方位、立體化、多維度地合作，在制度層面對接各個地區(qū)、各個國家的發(fā)展戰(zhàn)略，共同創(chuàng)建雙方需要的多種合作方式。制度安排可以是雙邊的、多邊的、區(qū)域性的，合作方式可選項目制、產(chǎn)業(yè)性和局部實驗性的。合作不破壞現(xiàn)有國際同行公認的規(guī)則，創(chuàng)建新的合作制度，通過無預(yù)設(shè)條件的共商共建推進制度創(chuàng)新，彌補舊的國際經(jīng)濟貿(mào)易合作制度缺陷，釋放潛在的合作需求，創(chuàng)造出巨大的國際產(chǎn)能合作空間和發(fā)展動力。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展以重點解決中國與世界共同面臨的發(fā)展不平衡問題

協(xié)調(diào)是不平衡與平衡間的動態(tài)過程，也是發(fā)展優(yōu)勢與發(fā)展短板間的協(xié)同共進。可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體一定具有整體協(xié)調(diào)性。“協(xié)調(diào)既是手段，又是目的，還是發(fā)展評價的標尺?！盵4]205發(fā)展失調(diào)會讓一國經(jīng)濟社會面臨巨大危險，也會讓世界經(jīng)濟暗藏危機。譬如，世界上許多國家長期處于從中等收入向高收入邁進的階段，該發(fā)展階段是社會各類矛盾集中爆發(fā)期，必須通過補足發(fā)展短板、協(xié)調(diào)各方利益，才能挖掘社會協(xié)同發(fā)展的合力，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟社會綜合發(fā)展目標。中國現(xiàn)在正處于這一爬坡過坎的關(guān)鍵時期，各方面協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。中國推出的“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略，旨在調(diào)整不合理的區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域以及經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)互動，促進經(jīng)濟發(fā)展走得更穩(wěn)，行得更遠。

國內(nèi)經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展是穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)，世界各國間的協(xié)調(diào)發(fā)展是重要的外部條件。同處一個世界經(jīng)濟命運共同體，各國都無法獨善其身，世界系統(tǒng)內(nèi)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展非常重要。先發(fā)國家和新興國家有義務(wù)幫助特別貧窮落后的國家和地區(qū)實現(xiàn)發(fā)展，以實現(xiàn)命運共同體內(nèi)的平衡協(xié)調(diào)性，彰顯命運的“共同性”。否則，被現(xiàn)代化拋棄的貧窮地區(qū)，將是戰(zhàn)爭、沖突和恐怖主義的多發(fā)地，從而威脅其他國家安全，甚至會把厄運轉(zhuǎn)嫁到其他國家，阻礙世界經(jīng)濟的正常發(fā)展。歷史證明，新自由主義無法解決國際社會的發(fā)展失衡問題，必須尋找新的協(xié)調(diào)治理方式。協(xié)調(diào)意味著治理方式的有效轉(zhuǎn)變，是對以往治理方式的揚棄。創(chuàng)建多元參與有效合作的國際治理方式，既要照顧到各個國家的核心利益和發(fā)展需要，又要在求同存異的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合作共贏，有序推進協(xié)同共建，共同發(fā)展。

（三）深化開放以激發(fā)中國與世界繁榮發(fā)展新活力

只有開放的經(jīng)濟體才是最有活力的，也只有通過進一步開放才能持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟活力。順應(yīng)開放的要求，需要正確對待全球化給中國帶來的利弊得失。以往的全球化是資本主義國家主導(dǎo)的新自由主義全球化，他們在有利于自身的前提下支持全球化，當全球化的條件發(fā)生變化時，部分國家自認為本國利益受損，則開始反全球化甚至實施逆全球化的政策，“國際貿(mào)易保護以規(guī)則的制定政治化、碎片化苗頭”[4]212出現(xiàn)。對此，新發(fā)展理念堅持開放發(fā)展的基本立場，通過“一帶一路”倡議等推進新的全球化進程。對所有的國家而言，開放既是發(fā)展本國經(jīng)濟、了解世界動態(tài)的基本條件，也是促進世界各國共同發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代化的國家不可能在封閉的環(huán)境中建成，自我封閉無異于孤立落后。中國基于自身的利益選擇開放，出于人類共同的命運推進開放。人類歷史的現(xiàn)代化進程只能在開放的環(huán)境下完成，人類未來的發(fā)展也取決于開放世界體系的發(fā)展，依賴于新時代世界開放的廣度和深度。只有深層次的相互開放，各國各民族的命運才會緊密連接在一起，才會在你中有我、我中有你的互構(gòu)中，將彼此的命運和發(fā)展前景緊緊聯(lián)系在一起，攜手推進人類命運共同體的建設(shè)。

當前，中國成為反對貿(mào)易保護主義，推動新型全球化發(fā)展的最重要力量。針對自由主義全球化過程中出現(xiàn)的一些弊端，比如發(fā)展失衡、資本過度逐利的負面效應(yīng)，以及經(jīng)濟全球化與治理全球化不匹配等問題，中國以戰(zhàn)略思維和全球視野，站在國際國內(nèi)兩個大局聯(lián)系的高度，審視我國和世界的發(fā)展。中國力圖通過人類命運共同體推進更加開放多元的世界經(jīng)濟一體化，并在國內(nèi)國際多個層面付諸實施。中國注重改革開放縱向的徹底性與橫向的寬闊性，以開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展;在世界經(jīng)濟歷史上首次召開進口博覽會，積極擴大進口，為其他國家提供機會;高舉高質(zhì)量開放大旗，積極通過開放統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場，協(xié)調(diào)兩種資源，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)外聯(lián)動，同步推進美麗中國建設(shè)與美好世界建設(shè)?？傊?，在全球化遇到困難之際，中國沒有選擇獨善其身，沒有搞單邊主義，而是主動擴大開放，在后危機時代主動承擔起推動新型經(jīng)濟全球化的責任和使命。

（四）“一帶一路”搭建中國與世界協(xié)同發(fā)展新平臺

中國推出“一帶一路”建設(shè)是擴大開放的重大戰(zhàn)略舉措，是經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)就是與沿線國家分享中國發(fā)展紅利的最好平臺，一同推進互利多贏的合作發(fā)展，避免零和對抗的兩敗俱傷和多方損失的多輸局面?！笆澜绾茫袊拍芎?中國好，世界才更好。”[4]545中國承諾“一帶一路”建設(shè)主體是開放的，愿意與成員國、國際組織和機構(gòu)一道建設(shè)人類命運共同體。中國是包括主要發(fā)達國家在內(nèi)的世界100多個國家的第一大貿(mào)易伙伴，也是世界最大的對外承包工程的國家。中國歡迎其他國家搭乘中國快速發(fā)展的便車，共享中國快速致富的紅利?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)已經(jīng)給亞非一些國家和地區(qū)帶來了早期收獲。截至2018年底，已經(jīng)給相關(guān)國家創(chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位，上交10多億美元稅收。中非合作打造的“中非命運共同體”，對全世界最需要發(fā)展的大陸給予重點支持，從農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等最為需要的領(lǐng)域給予極大的支持，推動非洲國家的經(jīng)濟起飛，提升這些國家參加參與全球化的基本能力，給全球減貧和平衡發(fā)展做出重大的貢獻。人類命運共同體必須防止一批國家越來越發(fā)達富裕，另一批國家愈來愈貧窮落后的趨勢。中國試圖通過自己產(chǎn)業(yè)門類齊全，高、中、低多層次產(chǎn)業(yè)共存的優(yōu)勢，連接?xùn)|西方國家，貫通南北經(jīng)濟體，通過產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移帶動市場的互補融合，把以往沒有能力參與全球化的國家和地區(qū)拉上全球經(jīng)濟發(fā)展的列車，防止南北經(jīng)濟發(fā)展鴻溝進一步擴大。一國發(fā)展中可能會面臨“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”等問題，而命運共同體建設(shè)最大限度地降低了成員國落入各種陷阱的概率[5]。

三、新發(fā)展理念指引中外平衡發(fā)展新道路

（一）倡導(dǎo)平等共生發(fā)展新模式

新的全球化模式正在發(fā)展之中。世界發(fā)展進程中沒有也不應(yīng)該存在固定不變的“中心邊緣”結(jié)構(gòu)，處于供養(yǎng)地位的國家和地區(qū)也應(yīng)該有機會發(fā)展自身。要終結(jié)以資本擴張和西方國家本位為特征的自由主義發(fā)展，這種模式的初始條件非常不利于后發(fā)國家的產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型。亨廷頓指出：“早期現(xiàn)代化國家對晚期現(xiàn)代化國家的‘示范作用先是提高了人們的期望，爾后又加劇了人們的挫折感。”[6]27新發(fā)展理念認為，以西方為中心的發(fā)展模式應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绺鲊捌降裙采钡陌l(fā)展模式。中國的發(fā)展道路與西方大國完全不同，中國選擇強國富民的現(xiàn)代化之路，實現(xiàn)民族振興和國家富強，這是有別于西方自由主義的道路，也是自己獨創(chuàng)的道路。中國根據(jù)本國國情開辟的道路對于許多發(fā)展中國家有積極的借鑒價值，對解決地區(qū)性、全球性的發(fā)展難題有示范帶動效應(yīng)。從這個意義上講，新發(fā)展理念撇棄了世界只有一種發(fā)展模式的執(zhí)念，揭示了世界需要多元發(fā)展模式的必然性，倡導(dǎo)世界多元和諧平等、共生共榮的發(fā)展理念。

（二）引領(lǐng)綠色發(fā)展新文明

新發(fā)展理念強調(diào)綠色發(fā)展，建設(shè)全球生態(tài)文明，走可持續(xù)發(fā)展之路。新發(fā)展理念破解了中國環(huán)境威脅論、資源威脅論。中國選擇創(chuàng)新、綠色發(fā)展之路，注重技術(shù)進步和經(jīng)濟社會效益，不會以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長，而是立足于創(chuàng)新，提高生產(chǎn)率，增加附加值，不會給地球環(huán)境造成其他國家所擔心的破壞，也不會依靠外延性的資源擴張實現(xiàn)經(jīng)濟增長。相反，中國通過新發(fā)展理念引導(dǎo)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，節(jié)能減排效果舉世矚目，成為近年來環(huán)境保護力度最大、環(huán)境持續(xù)改善效果最明顯的發(fā)展中經(jīng)濟大國。中國推進的新型工業(yè)化不以追求要素的擴張實現(xiàn)增長，而是以人民為中心的工業(yè)化。通過信息化改造的高效工業(yè)化，是適應(yīng)綠色發(fā)展的新型工業(yè)化，是超越傳統(tǒng)工業(yè)化的一種新型文明形態(tài)的萌芽，對中國與世界的生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展都具有引領(lǐng)作用。地球是各國唯一的家園，保護地球、建設(shè)生態(tài)文明是世界必然的選擇。除發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變之外，推進全球生態(tài)環(huán)境治理能力的提升也極為關(guān)鍵。綠色發(fā)展必須要有體制機制的保障，才能共同維護世界生態(tài)安全。中國積極履行并敦促其他國家履行《巴黎氣候協(xié)定》承諾，探索綠色發(fā)展模式，落實減排目標，弘揚人與自然和諧共生的中國傳統(tǒng)理念，呼吁順應(yīng)并保護自然，共建綠色發(fā)展新文明。

（三）包容多樣發(fā)展新道路

新發(fā)展理念蘊含著極大的理論張力，釋放出中國特色社會主義新的巨大發(fā)展空間，也具有極強的全球包容性，能夠把中國自身的發(fā)展和世界各國特別是發(fā)展中國家的發(fā)展密切結(jié)合起來，在包容互鑒中探索共同發(fā)展之路。中國積極推進全球治理體系的改革，呼吁增加發(fā)展中國家的話語權(quán)，關(guān)注各國國情的特殊性和發(fā)展道路的獨特性，以包容開放的態(tài)度，擴大開放的深度和廣度，尋找各方利益的匯合點，促進多方的務(wù)實合作與共贏。中國推動的“一帶一路”倡議包容性極強：不設(shè)參與門檻，不堵圍墻，不排他，不對抗，與已有的各類經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定不沖突，不零和;與各國的經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃相銜接，不代替，補缺共贏，不另起爐灶;既面向發(fā)展中國家，也面向發(fā)達國家，主要發(fā)展亞非歐洲，也歡迎其他大洲國家參與;合作主體不特定，議題可以多元;既建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，又發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。總之，我們充分發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢，與其他國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略互動，或者規(guī)劃對接，多層面尋找合作點，把理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?，愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，通過發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)能合作、政策聯(lián)接，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的倍數(shù)效應(yīng)，很多國家獲得早期成果，進而擴展參與領(lǐng)域，推進參與深度，也帶動其他國家加入。通過內(nèi)外互構(gòu)的建設(shè)和包容性發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為造福人類的世界民心工程，發(fā)端于中國模式的新發(fā)展理念正在為世界開創(chuàng)出包容性發(fā)展的新道路。

（四）追求普惠發(fā)展新目標

利益失衡的發(fā)展結(jié)構(gòu)往往造成世界的動蕩不安。全球還有數(shù)億人生活在貧困中，聯(lián)合國2030減貧目標的實現(xiàn)面臨較大考驗。不考慮中國的貢獻，過去40年世界減貧的成效并不顯著，以中國的經(jīng)驗推進全球減貧目標的實現(xiàn)是一個全新且極有意義的嘗試。以人類命運共同體為載體，共享理念為指引的普惠發(fā)展，本質(zhì)上是以人民為中心的發(fā)展，而人民性在中國和世界范圍內(nèi)都是相通的。中國要逐漸實現(xiàn)人民的共同富裕，世界其他國家也必須圍繞人民的需求推進普惠共享發(fā)展。世界發(fā)展的物質(zhì)和文化成果不應(yīng)由少數(shù)國家、階層、民眾壟斷形成“小型食利者組成的社會”[7]431，發(fā)展成果由個別國家、部分階層獨享的狀況不應(yīng)世襲延續(xù)。貧富差距懸殊的發(fā)展方式既不道德，也不可持續(xù)。縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕是全世界的價值追求。全球各國人民需要積極共商共建把蛋糕做大，再優(yōu)化治理共享發(fā)展成果。不同國家、階層、群體的人都應(yīng)享有全球化帶來的收益，共享發(fā)展成果是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必要條件[8]。同時，共享不應(yīng)只停留在物質(zhì)層面，還應(yīng)該擴展到文化精神層面，才能體現(xiàn)其全面性。新發(fā)展理念倡導(dǎo)中國與國際伙伴以普惠為目標，攜手建設(shè)，共同分享經(jīng)濟社會文化發(fā)展成果，造福世界人民。只有通過共同參與全球發(fā)展事務(wù)，共同協(xié)商治理全球事務(wù)，才能夠獲得共同治理的成果，共同享有建設(shè)的成就，讓普惠共享成為世界公認并普遍推行的價值旨歸，才能實現(xiàn)美好世界建設(shè)目標。

四、新發(fā)展理念構(gòu)建中外平衡發(fā)展的世界歷史意義

西方主導(dǎo)的全球化具有“規(guī)則利益固化”“低端發(fā)展鎖定”“抽掉發(fā)展階梯”的三大特點，這也是世界上許多發(fā)展中國家長期拷貝西方模式，多年參與全球化卻沒有真正發(fā)展起來的重要原因。全球化的新自由主義方案沒有解決絕大多數(shù)發(fā)展中國家的問題，只為資本更便利地獲得超額利潤提供了條件。所謂民主、自由的普世價值與新自由主義的全球化是一套組合體系，可以為壟斷私人資本榨取超額利潤提供最為適宜的環(huán)境，它們利用國際市場勞動力流動障礙實施“勞動套利”獲取高額利潤，摧毀發(fā)展中國家的民族工業(yè)，導(dǎo)致貧富差距持久固化。

在世界發(fā)展特別是后發(fā)國家的發(fā)展問題上，中國有足夠的經(jīng)驗和話語權(quán)。中國的理論與實踐對世界發(fā)展理論具有重大的意義。由于中國發(fā)展起點很低，區(qū)域結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，發(fā)展任務(wù)特別繁重，從這個意義上講，越是在中國成功的模式，就越有世界意義，對廣大發(fā)展中國家發(fā)展越有示范效應(yīng)。中國得益于全球化的發(fā)展，也有責任推進新時代的全球化——人類命運共同體建設(shè)。世界的發(fā)展和中國的發(fā)展是相互依存、彼此貫通的，事實力證中國在堅持走自己的發(fā)展道路的同時可以為世界發(fā)展做出更大貢獻。面對持久和平與均衡發(fā)展等世界性難題，西方文明中心論沒有也無法解決這個問題。新發(fā)展理念以其極具包容性的理論張力，把和平與發(fā)展問題納入中國與世界發(fā)展互構(gòu)的框架中，在尊重制度不同、文明各異、國情萬千的實情基礎(chǔ)上，抽離具體現(xiàn)象的紛擾，緊抓全球?qū)?chuàng)新發(fā)展、綠色文明、包容共享的普遍渴望，主動擔負起互聯(lián)互通、開放共享發(fā)展的歷史責任，為全球經(jīng)濟的均衡持續(xù)發(fā)展貢獻中國的力量，為世界人民的共同福祉分享中國智慧，共建美好世界，推動全球進入新的文明建設(shè)和發(fā)展階段。中國的新發(fā)展理念關(guān)注人類未來的共同命運，對世界發(fā)展面臨的困境具有重大的方法論價值，體現(xiàn)了馬克思主義的一貫品質(zhì)，是人類發(fā)展思想的寶貴財富。

五、結(jié)束語

經(jīng)濟全球化是歷史潮流，大勢不可逆轉(zhuǎn)，但這一進程正在遭遇波折。經(jīng)濟遇冷、保護主義抬頭，發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的發(fā)展鴻溝進一步加深，發(fā)展不平衡是當今世界最大的不平衡。新形勢呼喚新理念，新理念引領(lǐng)新未來。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，發(fā)展的不平衡要靠發(fā)展來解決。以習近平為核心的中國共產(chǎn)黨人，以“天下一家”的博大胸懷，用新發(fā)展理念破解全球發(fā)展不平衡難題，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，為世界經(jīng)濟開出了“中國藥方”，貢獻了中國方案。新發(fā)展理念構(gòu)建了中國與世界平衡發(fā)展的新路，必將以其強大的說服力與感召力，為勾畫世界共同發(fā)展的美好圖景書寫上濃重的中國底色。

參考文獻：

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（編輯：朱渭波）