公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命的當(dāng)代價(jià)值及實(shí)踐路徑

上海公安學(xué)院“黨的二十大與公安工作”課題組

（上海公安學(xué)院，上海 200137）

“自我革命是跳出歷史周期率的第二個(gè)答案”，這一重要論斷，深刻揭示了自我革命和社會(huì)革命相伴相隨、互促共進(jìn)的辯證關(guān)系，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人的初心使命、政治擔(dān)當(dāng)、歷史自覺，具有深刻思想內(nèi)涵和重大時(shí)代價(jià)值。[1]當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，世界格局之變、中國發(fā)展之變、社會(huì)治理之變前所未有，中華民族正處于重要的歷史機(jī)遇期。但變局也蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)、沖突和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，公安機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持好自我革命這一寶貴經(jīng)驗(yàn)，牢記“打鐵必須自身硬”的道理，從百年黨史中汲取精神力量，始終保持“趕考”的清醒，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，全力鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬隊(duì)伍，奮力譜寫新時(shí)代新篇章。

一、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命的內(nèi)涵意蘊(yùn)

黨的二十大報(bào)告指出：“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味?！盵2]公安機(jī)關(guān)作為黨的刀把子，承擔(dān)著捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定和保障人民安寧的重要職責(zé)使命。這就要求公安隊(duì)伍必須把握中國共產(chǎn)黨自我革命的思想，以自我革命精神保證隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

（一）自我革命的內(nèi)涵

中國古代最早出現(xiàn)“革命”一詞見于《易經(jīng)》：“湯武革命，順乎天而應(yīng)乎人?！币庵竿ㄟ^采用暴力方式來奪取政權(quán)。在馬克思主義語境下，“革命”概念在內(nèi)涵和外延上得到了突破性的深化與拓展，蘊(yùn)含著對(duì)主客觀世界的改造。[3]馬克思和恩格斯將革命表述為“歷史的火車頭”，并指出，“對(duì)實(shí)踐的唯物主義者即共產(chǎn)主義者來說，全部問題都在于使現(xiàn)存世界革命化，實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”。

自我革命即為中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性和純潔性的革命性鍛造。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。中國共產(chǎn)黨的自我革命是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動(dòng)性鍛造，是自身破除藩籬、根治黨內(nèi)頑疾、保持昂揚(yáng)狀態(tài)和奮斗精神的自覺行動(dòng)。黨的百年奮斗歷史反復(fù)證明，正是有了黨與時(shí)俱進(jìn)的自我錘煉，才能鑄就“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”的定力、“驚濤駭浪不低頭”的脊梁、“石破不可奪其堅(jiān)”的剛強(qiáng)，在各種考驗(yàn)面前知行知止、知所趨赴。

（二）公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命的核心要義

公安機(jī)關(guān)的自我革命就是要在黨的自我革命理論指導(dǎo)下，在善于學(xué)習(xí)中自我革新，在從嚴(yán)要求中自我凈化，在深化改革中自我完善，在勇于實(shí)踐中自我提高，開辟自我革命的新境界。

1. 政治意識(shí)上的自我革命。堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是由公安機(jī)關(guān)性質(zhì)決定的，這是公安機(jī)關(guān)最根本的政治屬性。習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議、人民警察授旗儀式等多個(gè)場(chǎng)合將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍的首要要求：“要從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，引導(dǎo)全警增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。”[4]無論形勢(shì)如何變化，作為人民民主專政的重要工具，公安機(jī)關(guān)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國家政權(quán)、維護(hù)黨和國家工作大局的使命任務(wù)永不會(huì)變。

2. 理想信念上的自我革命。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住各種考驗(yàn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的精神支柱和政治靈魂。夯實(shí)思想根基，開展好自我革命，要求公安隊(duì)伍鑄就鐵一般的理想信念，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，全面貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用黨的最新理論成果統(tǒng)一全警思想，切實(shí)夯實(shí)高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠履職的思想根基。

3. 紀(jì)律作風(fēng)上的自我革命。自我革命是勇于刀刃向內(nèi)的自我凈化。公安機(jī)關(guān)自我革命要立足初心使命，突出問題導(dǎo)向，緊盯紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，聚焦執(zhí)法領(lǐng)域、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題，持續(xù)鐵腕反腐，嚴(yán)明黨紀(jì)警紀(jì)，清理頑瘴痼疾，把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。

4. 履職能力上的自我革命。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐，折射出中國共產(chǎn)黨人重任在肩、“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定。推動(dòng)公安機(jī)關(guān)履職能力上的自我革命，就是要提高工作能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重大職責(zé)使命，在國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新時(shí)代公安擔(dān)當(dāng)作為，有效應(yīng)對(duì)威脅國家安全穩(wěn)定與社會(huì)秩序的各種挑戰(zhàn)，有效防范化解錯(cuò)綜復(fù)雜的重大風(fēng)險(xiǎn)，有效解決社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中叢生的社會(huì)矛盾，建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。

二、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命的邏輯理路

參天之木必有其根，懷山之水必有其源。公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命有其深厚的理論邏輯、鮮明的政治邏輯、淵遠(yuǎn)的歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)的斗爭(zhēng)邏輯。

（一）馬克思主義政黨性質(zhì)的理論邏輯

偉大的無產(chǎn)階級(jí)導(dǎo)師馬克思指出：“無產(chǎn)階級(jí)革命與其他革命不同之處就在于：它自己批評(píng)自己，并靠批評(píng)自己壯大起來?！绷袑幵陬I(lǐng)導(dǎo)俄國革命的過程中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于自我革命的經(jīng)典論述，逐漸形成了一套關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)、進(jìn)行自我革命的較為完備的理論。列寧在其公開演講中談到：“公開承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露犯錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法——這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志。”列寧的黨建思想奠定了國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)關(guān)于黨的建設(shè)和進(jìn)行自我革命的理論基石。中國共產(chǎn)黨人不僅繼承了偉大先哲們的政黨理論，更對(duì)其進(jìn)行了中國化時(shí)代化表達(dá)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東等老一輩革命家關(guān)于“四風(fēng)建設(shè)”“三反”“五反”等系列論述，改革開放時(shí)期鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于解放思想、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤等系列論述，黨的十八大以來以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人關(guān)于以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的戰(zhàn)略論述，都是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼承發(fā)展并不斷創(chuàng)新了馬克思主義關(guān)于“黨的革命屬性”的建黨學(xué)說，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人的“革命屬性”。

（二）始終踐行初心使命的政治邏輯

《共產(chǎn)黨宣言》一經(jīng)問世就莊嚴(yán)宣告：“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！蔽覀凕h始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。黨的初心和使命是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)之上的，是黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)?！耙粋€(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背?！秉h的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人也都堅(jiān)持并不斷發(fā)展這一理念，毛澤東同志首創(chuàng)“全心全意為人民服務(wù)”這一重要思想；鄧小平同志主張以“人民擁護(hù)不擁護(hù)”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應(yīng)不答應(yīng)”來檢驗(yàn)“全心全意為人民服務(wù)”的效果；江澤民同志明確提出“貫徹三個(gè)代表重要思想”，堅(jiān)持執(zhí)政為民；胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“黨員干部一定要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；習(xí)近平總書記更是在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)”。忘記初心使命，就會(huì)失去人民、失去未來。在新的歷史條件下，必須以徹底的自我革命解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系?；赝麣v史，人民公安脫胎于人民軍隊(duì)，是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍。黨的初心使命便是公安隊(duì)伍的初心使命，全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)一以貫之的宗旨，心系人民、植根人民、服務(wù)人民是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、落腳點(diǎn)，必須緊緊依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，受群眾監(jiān)督。

（三）不斷從勝利走向勝利的歷史邏輯

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力。”縱觀百年黨史，中國共產(chǎn)黨之所以能在時(shí)代洪流中始終具有強(qiáng)大生命力，就是因?yàn)樵诟鱾€(gè)歷史時(shí)期始終堅(jiān)持真理、正視問題、糾正錯(cuò)誤，以刮骨療毒和激濁揚(yáng)清的自我革命精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。[5]公安機(jī)關(guān)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同樣在歷史的發(fā)展中不斷堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，對(duì)肅反擴(kuò)大化運(yùn)動(dòng)的路線進(jìn)行修正；社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，對(duì)公安機(jī)關(guān)錯(cuò)捕、錯(cuò)押等一系列違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行整改；改革開放時(shí)期，解決歷史遺留問題、平反冤假錯(cuò)案；中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國公安機(jī)關(guān)以前所未有的力度開展隊(duì)伍教育整頓，掀起了一場(chǎng)鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)的自我革命，向一切侵蝕黨和國家肌體健康的問題開刀[6]。公安隊(duì)伍也在一次次自我革命中鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（四）應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的斗爭(zhēng)邏輯

新的歷史條件下，受到境內(nèi)外多重因素疊加影響，安全穩(wěn)定領(lǐng)域需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題更趨復(fù)雜。與此同時(shí)，公安隊(duì)伍雖然整體向好，但不可否認(rèn)的是，隊(duì)伍中仍存在部分問題，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨不忠誠、當(dāng)“兩面人”，少數(shù)民警執(zhí)法不嚴(yán)不公，“圍獵”與被“圍獵”交織等腐敗問題偶有發(fā)生，侵蝕著公安隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。歷史反復(fù)證明，斗爭(zhēng)是自我革命的實(shí)踐形式，敢于善于斗爭(zhēng)方能徹底自我革命；自我革命是敢于斗爭(zhēng)的根本前提，勇于自我革命才能贏得斗爭(zhēng)勝利。自黨的十八大以來，“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“四史”“黨史”等主題教育活動(dòng)接連開展，全黨全警上下深刻檢視和整改群眾反映最強(qiáng)烈、意見最突出的問題，從“拍蠅”“打虎”“獵狐”鐵腕治腐，到打贏“禁毒”“掃黑除惡”等一場(chǎng)又一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，攻克了橫亙?cè)谇斑M(jìn)道路上“婁山關(guān)”“臘子口”，無不彰顯了全黨全警上下敢于善于斗爭(zhēng)、勇于自我革命，不斷戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)直至取得最后勝利。[7]

三、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命的當(dāng)代價(jià)值

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”。公安機(jī)關(guān)必須始終保持清醒、站穩(wěn)立場(chǎng)，不斷推進(jìn)自我革命，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍，在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中做到立場(chǎng)不偏、方向不移。

（一）自我革命是公安機(jī)關(guān)鑄牢忠誠警魂的必然要求

公安機(jī)關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，肩負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的復(fù)雜性也對(duì)公安隊(duì)伍的政治素養(yǎng)提出了更高的要求。堅(jiān)持自我革命，就是要以絕對(duì)的忠誠鑄就信仰，以深厚的理念熔鑄信念，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)加深信任，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣使命。

（二）自我革命是公安機(jī)關(guān)提升隊(duì)伍形象的重要法寶

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“公安隊(duì)伍是一把‘利劍’，某種程度上講也是一把‘雙刃劍’，搞好了可以有效打擊敵人、維護(hù)黨和人民利益，搞不好也會(huì)造成極大危害”。公安民警手握權(quán)力，一旦被異化黑化，就必然喪失對(duì)黨的忠誠，背離黨的性質(zhì)和宗旨，甚至站到黨和人民的對(duì)立面。例如，表面上偽裝忠誠、背后卻對(duì)黨中央大政方針置若罔聞，給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重的政治危害；濫用職權(quán)、徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力、“黃賭毒”等犯罪分子的“保護(hù)傘”，嚴(yán)重?fù)p害公安隊(duì)伍的整體形象。公安機(jī)關(guān)只有以壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，持續(xù)開展好自我革命，才能樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍形象。

（三）自我革命是公安機(jī)關(guān)凈化警營生態(tài)的關(guān)鍵舉措

（四）自我革命是公安機(jī)關(guān)提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的有力保障

當(dāng)前，黨和國家事業(yè)邁入新的發(fā)展階段，人民群眾對(duì)美好生活的向往更加多元復(fù)合，對(duì)法治、公平、正義、安全的需求更為迫切。新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理服務(wù)提出了新要求和新期待，對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)能力提出了新挑戰(zhàn)和新命題。特別是在國際環(huán)境風(fēng)高浪急和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的大背景下，如何把維護(hù)政治安全、政權(quán)安全放在首位，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，從表象中把握規(guī)律、找準(zhǔn)本質(zhì)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的感知能力、防范能力、應(yīng)對(duì)能力，確?！昂谔禊Z”“灰犀?！笔录A(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防到位、涉訪涉訴事件化解徹底、風(fēng)險(xiǎn)隱患快速應(yīng)對(duì)處置，這些都是無法回避的現(xiàn)實(shí)課題。公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展自我革命，有利于引導(dǎo)全警在自我革新上下硬功夫，從戰(zhàn)略上審視和謀劃公安工作，緊盯制約公安事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、政法隊(duì)伍教育整頓過程中暴露出來的深層次問題，著力解決制約公安工作發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性難題，持續(xù)提高公安隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，持續(xù)推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化。

四、公安機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命的實(shí)踐路徑

“天下不能常治，有弊所當(dāng)革也；猶人身不能常安，有疾所當(dāng)治也。”自我革命永遠(yuǎn)在路上，是一場(chǎng)只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)必須在自我凈化上狠下功夫，以“檢身若不及”的政治自覺，“咬定青山不放松”的政治定力，壯士斷腕、刮骨療毒的政治勇氣持續(xù)開展好自我革命。

（一）筑牢政治忠誠，把堅(jiān)定捍衛(wèi)、長(zhǎng)期堅(jiān)持“兩個(gè)確立”作為首要政治任務(wù)

公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)最根本的就是政治領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展好自我革命，就是要把抓政治意識(shí)上的自我革命作為首要任務(wù)，始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，把“兩個(gè)確立”作為最重要的政治信仰和最根本的思想遵循，更加堅(jiān)定地忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。

1. 持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)

全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活；旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭(zhēng)，聚焦政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和靶向思維，用黨的旗幟信仰引領(lǐng)隊(duì)伍方向，確保始終與黨同心同德、同向同行。

2. 突出黨建引領(lǐng)作用

不斷提升公安黨建工作質(zhì)量和水平，深化特色和樣板黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，建強(qiáng)公安各級(jí)黨組織，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”的形式和內(nèi)容，讓高質(zhì)量的組織生活成為黨員提升自我政治修養(yǎng)的主要形式。規(guī)范黨員發(fā)展程序，在培養(yǎng)發(fā)展黨員時(shí)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，讓政治忠誠、信仰堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良的黨員民警在隊(duì)伍內(nèi)部起到示范引領(lǐng)和率先帶動(dòng)作用。

3. 推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警

據(jù)悉，本項(xiàng)目起點(diǎn)位于藁城西互通（K281+258），向西途經(jīng)北五女、西兆通，終點(diǎn)與南高營互通銜接（K297+101.679），全長(zhǎng)15.844公里。該工程采取半幅斷交、半幅雙向兩車道通行的方式施工。施工期間，施工路段限高2.5米，限速60公里/小時(shí)，黃牌貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行。（閆晶）

堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)管黨治警決策部署，聚焦隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行責(zé)任清單和考核制度，建立考核指標(biāo)體系，不斷擰緊責(zé)任鏈條；堅(jiān)持精準(zhǔn)問責(zé)，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)；堅(jiān)決肅清流毒影響，清除害群之馬、消除政治隱患、整治突出問題，確保全體公安民警在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、在各種誘惑面前堅(jiān)如磐石。

（二）強(qiáng)化理論武裝，深刻認(rèn)識(shí)把握“馬克思主義行、中國化時(shí)代化的馬克思主義行”的深邃意蘊(yùn)

馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。加強(qiáng)思想上的自我革命，就要自覺抓好理論武裝，鑄就人民警察鐵一般的理想信念，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終把堅(jiān)定全警理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈。

1. 堅(jiān)持用好黨史經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化

認(rèn)真學(xué)習(xí)汲取百年黨史的政治營養(yǎng)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告對(duì)開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的科學(xué)回答，從歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯中，深化對(duì)“中國之路”正確性、“中國之治”優(yōu)越性、“中國之理”真理性的認(rèn)識(shí)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的系列重要講話、重要批示精神，自覺將黨史經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為公安隊(duì)伍建設(shè)的精神財(cái)富。

2. 開展政治輪訓(xùn)，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)制度化

以制度形式推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神學(xué)習(xí)在公安機(jī)關(guān)常態(tài)開展，聚焦深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的世界觀和方法論，增加各級(jí)公安基層黨組織政治理論集中學(xué)習(xí)頻率，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等主流學(xué)習(xí)平臺(tái)推動(dòng)自主學(xué)習(xí)。探索民警學(xué)習(xí)監(jiān)督和成果評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)公安隊(duì)伍政治素養(yǎng)整體提升，進(jìn)一步增強(qiáng)公安民警對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民的政治自覺。

3. 持續(xù)創(chuàng)新教育形式，探索學(xué)習(xí)方式多樣化

在學(xué)文件、學(xué)講話、學(xué)精神的基礎(chǔ)上，要積極探索學(xué)習(xí)新方式新載體，把傳統(tǒng)模式與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，因人施教、因時(shí)施教、因勢(shì)施教，變灌輸式教育為啟發(fā)式教育、變被動(dòng)吸收為主動(dòng)參與，把積極的思想引導(dǎo)同寓教于樂、樂有所獲結(jié)合起來，解決公安民警理論上的疑問、現(xiàn)實(shí)上的困惑、價(jià)值取向上的彷徨。

（三）全面從嚴(yán)治警，以嚴(yán)明紀(jì)律優(yōu)良作風(fēng)凝聚警心民心

公安隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬是公安隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)公安隊(duì)伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的自我革命，就是要聚焦全面從嚴(yán)管黨治警要求，錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)民警的日常管理監(jiān)督，不斷提升隊(duì)伍管理質(zhì)效，確保初心使命不動(dòng)搖。

1. 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，保持高度政治敏銳性和鑒別力，完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，堅(jiān)決整治隊(duì)伍違紀(jì)違法問題，清除損害公安機(jī)關(guān)純潔性的害群之馬，持續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

2. 推動(dòng)常治長(zhǎng)效

持續(xù)鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，系統(tǒng)性彌補(bǔ)完善工作制度上的不足，積極構(gòu)建更加契合新時(shí)代公安工作的制度體系。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)問題”，查處漠視群眾需求的突出問題和推諉扯皮、玩忽職守的不作為問題。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。

3. 健全監(jiān)督體系

建立完善各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度，構(gòu)建落實(shí)執(zhí)法辦案質(zhì)量責(zé)任體系，堅(jiān)決防止“有案不立、壓案不查、有罪不究”和“辦關(guān)系案、人情案、金錢案”問題發(fā)生，提升執(zhí)法質(zhì)量。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決做到應(yīng)清盡清、不留隱患。嚴(yán)格執(zhí)行警紀(jì)警規(guī)，特別是針對(duì)涉“槍車酒賭毒”等突出問題，絕不姑息、從嚴(yán)處理。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持開門納諫，虛心接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取“兩代表一委員”等意見建議，大力整治各項(xiàng)頑瘴痼疾。

（四）踐行“國之大者”，當(dāng)好公安工作現(xiàn)代化的建設(shè)者、改革者、推動(dòng)者

公安機(jī)關(guān)要完整全面準(zhǔn)確把握黨的二十大對(duì)全面依法治國和國家安全體系和能力現(xiàn)代化的新部署、新要求，忠實(shí)履行好新時(shí)代使命任務(wù)，重在加強(qiáng)公安工作能力的革命性鍛造，錘煉過硬本領(lǐng)，始終保持與國家戰(zhàn)略部署同頻共振，堅(jiān)定不移護(hù)航改革發(fā)展穩(wěn)定，在全面依法治國及國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng)作為。

1. 維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，始終把維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，舉全警之力，全面強(qiáng)化打、防、管、控各項(xiàng)工作，嚴(yán)防影響安全穩(wěn)定的案事件。樹牢“防為先、防為上”的理念，緊緊依靠黨委政府，緊盯影響社會(huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，與相關(guān)部門密切配合，切實(shí)做到查隱患、除隱患，最大限度把矛盾消解于未然、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形。進(jìn)一步強(qiáng)化“情指行”一體化建設(shè)，做到情報(bào)預(yù)警、依法處置、善后處理等工作同向發(fā)力，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

2. 強(qiáng)化打防協(xié)同能力，重拳打擊違法犯罪

不斷創(chuàng)新信息化警務(wù)服務(wù)，持續(xù)提升警務(wù)效能，以新安全格局保障新發(fā)展格局。加強(qiáng)治安突出問題整治，以打促防、壓降發(fā)案，以管促治、規(guī)范秩序。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的各類突出違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊侵害婦女、兒童、老年人等弱勢(shì)群體利益的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)涉黑涉惡、涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪絕不手軟，建設(shè)更高水平的平安中國。

3. 提升為民服務(wù)質(zhì)效，釋放便民惠民紅利

持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦執(zhí)法、管理、服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力，全力保民安、護(hù)民康、惠民生、聚民力。著力推出更多便民利企措施，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”，用警務(wù)機(jī)制變革的“小切口”解決企業(yè)、群眾的“大問題”，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度。