山東港口釋放整合紅利

原野

作為全省港口改革的實(shí)施主體，山東省港口集團(tuán)將以打造世界一流海洋港口為目標(biāo)，大力推動(dòng)全省港口向集約化、協(xié)同化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤(pán)棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開(kāi)發(fā)“一張圖”。

山東作為海洋大省，港口建設(shè)一直是重要優(yōu)勢(shì)之一。為了更好地促進(jìn)港口事業(yè)發(fā)展，山東省港口集團(tuán)有限公司在青島成立。以此為標(biāo)志，山東省港口結(jié)束“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”，7個(gè)沿海港口進(jìn)入一體化發(fā)展的新階段。在山東加快推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)的當(dāng)下，整合與一體化發(fā)展的沿海港口，將成為山東“向海圖強(qiáng)”的有力支點(diǎn)。

整合港口資源

港口是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面鏡子，山東經(jīng)濟(jì)總量大、各地市相對(duì)均衡，這種經(jīng)濟(jì)生態(tài)也投射到當(dāng)?shù)馗劭跇I(yè)——山東港口吞吐量位居全國(guó)第二，但境內(nèi)30個(gè)沿?？h（市、區(qū)）卻遍布26個(gè)大大小小的港口，幾乎是一縣一港。由于港口數(shù)量眾多，港口間“重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、供求失衡”的局面，長(zhǎng)期困擾山東。近年來(lái)，山東制定出港口整合的

路線圖，先行展開(kāi)了一系列的港口重組。2018年3月，由山東高速集團(tuán)控股開(kāi)始整合濱州港、東營(yíng)港、濰坊港，山東渤海灣港口集團(tuán)掛牌成立。2019年7月9日，青島港與威海港宣告合并，后者的所有股權(quán)劃轉(zhuǎn)給了青島港集團(tuán)。至此，山東只剩青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港四大港口。

2019年8月6日，醞釀多時(shí)的山東港口大整合終于迎來(lái)了最終的一步。是日，山東省港口集團(tuán)有限公司在青島正式掛牌成立，從此盤(pán)踞在山東沿海的青島港、日照港、煙臺(tái)港和渤海灣港四大港口整合為一。山東省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)江成表示，整合沿海港口資源、推進(jìn)一體化發(fā)展，是中共山東省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東提出的更加注重經(jīng)略海洋、推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)重要指示要求的具體舉措，是優(yōu)化配置港口資源、加快建設(shè)世界一流海洋港口的戰(zhàn)略選擇，是從根本上解決山東省港口建設(shè)管理分散問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的必由之路。

新組建的山東省港口集團(tuán)是山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，被定位為統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)港口一體化發(fā)展的投融資和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。根據(jù)公開(kāi)資料顯示，山東省港口集團(tuán)于2019年8月2日注冊(cè)成立，注冊(cè)資金為100億元。該集團(tuán)股東共有四方，分別是山東高速集團(tuán)持股30%，齊魯交通發(fā)展集團(tuán)持股30%，山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)分別持股20%。

山東省港口集團(tuán)直接歸中共山東省委、省政府管理，由山東省國(guó)資委履行監(jiān)管職責(zé)，各市和各大企業(yè)只享有股權(quán)分紅權(quán)，不參與港口管理，厘清了省港口集團(tuán)與有關(guān)各方所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)關(guān)系，明晰了政府監(jiān)管職責(zé)，便于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)主體的高效決策，有利于集團(tuán)上下融為一體，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

港口規(guī)劃“一盤(pán)棋”

作為全省港口改革的實(shí)施主體，山東省港口集團(tuán)將以打造世界一流海洋港口為目標(biāo)，大力推動(dòng)全省港口向集約化、協(xié)同化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤(pán)棋”、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”、資源開(kāi)發(fā)“一張圖”。山東省港口集團(tuán)董事長(zhǎng)霍高原表示，“我們要統(tǒng)一優(yōu)化配置岸線資源，明確省內(nèi)各港口特色化、差異化、規(guī)?；l(fā)展方向，杜絕重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，徹底解決好你有我也有、各‘諸侯港各自為戰(zhàn)的問(wèn)題?！?/p>

港口整合帶來(lái)的“立竿見(jiàn)影”，還在于全省港口一盤(pán)棋的資源整合上。以2018年港口吞吐量數(shù)據(jù)來(lái)看，山東的沿海港口年吞吐量超過(guò)15億噸，位列全國(guó)第二，年吞吐量4億噸以上港口數(shù)量達(dá)到了3個(gè)，位居全國(guó)第一，分別是青島港、日照港和煙臺(tái)港。這一方面顯示了山東的實(shí)力，但從另一方面來(lái)看，一個(gè)省的空間內(nèi)分布著3個(gè)“各自為政”的4億噸級(jí)港口，競(jìng)爭(zhēng)是何其慘烈。

港口整合之后，大家都是一家人、算的都是一本賬，壓低價(jià)格、重復(fù)建設(shè)的內(nèi)耗沒(méi)有了，山東港口從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成了港口群的合作者，“各自為政”變成了“整合、融合、耦合”。這種資源整合的效果確實(shí)是立竿見(jiàn)影，2019年，山東省港口集團(tuán)7個(gè)港口聯(lián)手，連續(xù)開(kāi)通了12條航線。初步形成了“以青島港為樞紐港，日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港圍繞各自區(qū)域腹地形成海上支線布局”的干支線網(wǎng)絡(luò)配套發(fā)展格局。這就在航運(yùn)貨物中轉(zhuǎn)上，形成了省內(nèi)各港口互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集疏運(yùn)體系，盤(pán)活了東北亞航運(yùn)體系中渤海、黃海區(qū)域的微循環(huán)線網(wǎng)。資源統(tǒng)籌、科學(xué)調(diào)配下，許多原本就適合從青島港中轉(zhuǎn)的貨物不再因?yàn)槠渌蛩亍傲魇А?。?019年底青島港慶祝年吞吐量突破6億噸的儀式上，發(fā)布了一個(gè)很受關(guān)注的數(shù)據(jù)——2019年，青島港集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)吞吐量，比2018年增長(zhǎng)了50%。而中轉(zhuǎn)貨物，對(duì)于樞紐港的打造至關(guān)重要。

作為中國(guó)北方第一大貿(mào)易港，青島港的航線數(shù)量達(dá)到了173條，全球前20大船公司均在青島港開(kāi)通了航線。然而，這一數(shù)據(jù)與韓國(guó)釜山港相比，還是有所差距：釜山港的國(guó)際航線達(dá)到300多條，這就導(dǎo)致許多中國(guó)港口、日本港口的貨物，都要去釜山港進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、拼箱，釜山港由此成為當(dāng)前東北亞的航運(yùn)樞紐。30%的美國(guó)貨物、30%的中國(guó)貨物都會(huì)經(jīng)過(guò)釜山港中轉(zhuǎn)。

中轉(zhuǎn)集中在釜山，就導(dǎo)致物流、資金流、人才流以及相關(guān)配套服務(wù)不可避免地向釜山集中，金融、法律、保險(xiǎn)、貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈條慢慢就依托航運(yùn)發(fā)展起來(lái)了。相較于吞吐量，航運(yùn)中心更側(cè)重于綜合服務(wù)能力、影響力。而山東港口整合之后，整個(gè)山東半島3345公里的海岸線，都可以成為青島港的碼頭“延伸線”，在東北亞航運(yùn)樞紐的競(jìng)爭(zhēng)中，參賽者不再是青島港，而是山東港口群。

青島港吞吐量的上漲、國(guó)際中轉(zhuǎn)集裝箱的上漲，其實(shí)只是港口整合帶來(lái)的初步成果。在業(yè)務(wù)量的基礎(chǔ)上，整合山東各大港口的軟硬件優(yōu)勢(shì)，在碼頭運(yùn)營(yíng)、航運(yùn)服務(wù)、港口金融、國(guó)際海事等綜合服務(wù)能力上再能形成合力的話，才能真正帶來(lái)山東港口群在全球航運(yùn)話語(yǔ)權(quán)的提升，才能真正實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)的升華。而作為山東港口群的龍頭，青島港也能在這一過(guò)程中真正“戰(zhàn)勝”釜山港，成為東北亞航運(yùn)樞紐，青島的航運(yùn)、貿(mào)易、金融，也能在這個(gè)過(guò)程中迎來(lái)飛躍式的發(fā)展。

“智慧港口”看山東

青島港跨越6億噸的年吞吐量門檻，是青島港百年歷程中拿下的又一個(gè)新成就。比數(shù)據(jù)更值得欣慰的，是6億噸的拉動(dòng)力量，沒(méi)有來(lái)自低價(jià)搶貨，而是來(lái)自“一帶一路”的雙向開(kāi)放，來(lái)自山東港口整合的資源盤(pán)活。在這個(gè)6億噸的數(shù)據(jù)中，還能看到率先采用5G技術(shù)的“無(wú)人碼頭”、客流量增長(zhǎng)45%的郵輪母港等新動(dòng)能的身影。

當(dāng)下，5G時(shí)代來(lái)臨成為各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新風(fēng)口。就在5G商用剛剛開(kāi)始之時(shí)，由青島港全球首創(chuàng)的“5G+自動(dòng)化”技術(shù)已實(shí)現(xiàn)碼頭全覆蓋，速度之快令人瞠目。

早在2019年年初，青島港就完成基于5G連接的自動(dòng)岸橋吊車控制操作，實(shí)現(xiàn)通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)抓取和運(yùn)輸集裝箱，成為全球首例在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境下的5G遠(yuǎn)程吊車操作。二期工程，青島港又與華為、聯(lián)通等公司聯(lián)手創(chuàng)新攻關(guān)，探索應(yīng)用5G技術(shù)低時(shí)延、高帶寬、高可靠、大容量等特性，結(jié)合基于5G虛擬園區(qū)網(wǎng)的港口專網(wǎng)方案、端到端應(yīng)用組件，為解決好港口自動(dòng)化設(shè)備通信問(wèn)題提供全新解決方案。

“相對(duì)于光纖和傳統(tǒng)的通信方式，5G的靈活性、建設(shè)成本、維護(hù)成本和可擴(kuò)展性更有優(yōu)勢(shì)。比如此前碼頭設(shè)備依靠光纜通信的運(yùn)行區(qū)域需要開(kāi)挖土坑，而運(yùn)用5G網(wǎng)絡(luò)則不受地理位置的限制，此外接入設(shè)備的數(shù)量也不受限制。無(wú)形之中，為碼頭后續(xù)設(shè)備的擴(kuò)展和可靠運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障?！鄙綎|港口青島港自動(dòng)化碼頭副總經(jīng)理李永翠介紹。

如今，在山東港口青島港全自動(dòng)化碼頭上已成功實(shí)現(xiàn)在5G網(wǎng)絡(luò)下的岸橋、軌道吊自動(dòng)控制操作、抓取和運(yùn)輸集裝箱及高清視頻大數(shù)據(jù)回傳等場(chǎng)景的應(yīng)用。而青島港在智慧港口5G應(yīng)用方面的突破，無(wú)疑為其他港口數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)之路提供了示范與引領(lǐng)，充分展示了山東港口多年厚積薄發(fā)的雄厚科技實(shí)力。

面向未來(lái)，山東港口在全自動(dòng)化碼頭和“智慧綠色港口”領(lǐng)域，將積極致力于在氫能推廣、人工智能、5G運(yùn)用、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、自動(dòng)化控制技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用新的世界一流科技成果，使碼頭的生產(chǎn)裝備更加自動(dòng)化、生產(chǎn)管理系統(tǒng)更加智能化，加速科技與業(yè)務(wù)的全面深度融合，吸引物流、商流、信息流、貨流、人流等航運(yùn)要素集聚，為全球“智慧港口”“綠色港口”發(fā)展貢獻(xiàn)更多的中國(guó)方案、中國(guó)智慧與中國(guó)力量。

（本文圖片除署名外由山東省港口集團(tuán)青島港提供）

編輯/魏偉