基層水利事業(yè)單位加強財務(wù)管理的策略研究

孫浩奇

摘 要：隨著水利工程的不斷發(fā)展，與民生的關(guān)系也越來越緊密。水利的發(fā)展速度和發(fā)展程度，會直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟是否健康發(fā)展?；鶎铀聵I(yè)單位的財務(wù)管理對水利改革的落實和水利工程的建設(shè)有著重大影響，而當前的基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理存在著一定問題。因此必須加大水利事業(yè)財務(wù)管理力度，推動基層水利事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。本文分析了基層水利事業(yè)單位加強財務(wù)管理的重要性，基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題以及解決策略。

關(guān)鍵詞：基層水利事業(yè)單位;財務(wù)管理;存在問題;解決策略

基層水利事業(yè)單位任務(wù)繁多，專業(yè)復(fù)雜，水利事業(yè)單位不僅要保障水利工程的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮出水利工程在居民生活和社會等方面的重要作用，還要提供日常供水等服務(wù)。不同地區(qū)的基層水利單位管理模式也有差別，因此對財務(wù)管理的控制程度大不相同。

一、基層水利事業(yè)單位加強財務(wù)管理的重要性

通過規(guī)范和完善基層水利事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理體系，可以有效保障水利工程的建設(shè)需求，提高工作質(zhì)量和工作效率。同樣加強水利事業(yè)單位財務(wù)管理制度，能確保法人責(zé)任制得到落實，從而加強水利建設(shè)資金的安全性，提高資金使用效率。加強財務(wù)管理工作，能夠提高基層財務(wù)人員財務(wù)管理的合理性，公平性，透明性。

二、基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏完善的財務(wù)管理制度

完善的財務(wù)管理制度能夠提高財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。而基層水利事業(yè)單位內(nèi)部存在許多因素，造成財務(wù)管理制度不完善。首先是原有的財務(wù)管理制度存在漏洞，后果是無法保障財務(wù)管理工作的落實情況。其次水利事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理制度重點在于經(jīng)費支出審批程序，忽略了資金預(yù)算、資金分配、財務(wù)分析等方面。例如，在建設(shè)水利工程時政府會下?lián)苜Y金，如果財務(wù)管理人員沒有做好資金預(yù)算和評估，在工程結(jié)束后，無法對所有費用進行細致報銷。

（二）內(nèi)部監(jiān)督機制不足

基層水利事業(yè)單位的主要資金來源是政府撥款，并且所有政府撥款的資金使用都要接受監(jiān)督。政府提供資金，減少了基層水利事業(yè)單位生存壓力，但也同樣會導(dǎo)致財務(wù)管理人員隨意支配資金。水利事業(yè)單位內(nèi)部沒有完整的監(jiān)督管理機制，讓政府撥款資金缺少審核和控制程序。造成這種結(jié)果的原因是水利事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理缺乏重視，或者對財務(wù)管理主觀控制意識過強。

（三）缺乏高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍

財務(wù)管理機制運行效率不高的，很大一部分原因是缺乏專業(yè)的財務(wù)管理隊伍。當前水利事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理人員年齡較大，人才供給跟不上人才需求，導(dǎo)致財務(wù)管理部門出現(xiàn)人才斷層。水利事業(yè)單位缺乏對財務(wù)管理人員定期培訓(xùn)，導(dǎo)致財務(wù)人員無法更新財務(wù)理論，阻礙了財務(wù)管理機制和財務(wù)效率的提升和發(fā)展。

（四）財務(wù)管理信息化程度不高

當前我國正處于信息化快速發(fā)展的時代，信息技術(shù)應(yīng)用范圍越來越廣。水利事業(yè)單位財務(wù)管理部門，信息化水平較低，無法實現(xiàn)信息共享，導(dǎo)致信息處理效率無法得到提升。

三、有效加強基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理策略

（一）建立完善的財務(wù)管理體系

水利事業(yè)單位需要不斷完善內(nèi)部的財務(wù)管理制度，提高制度的有效性和規(guī)范性。在完善制度時要結(jié)合水利事業(yè)單位實際情況，在原有制度的基礎(chǔ)上，適當?shù)倪M行補充和完善。尤其應(yīng)當提高財務(wù)預(yù)算，資金收支明細，財務(wù)檔案歸整等問題。還要建立完善的監(jiān)督制度，對資金流動進行動態(tài)管理，防止財務(wù)內(nèi)部人員越權(quán)或私自使用資金，保障財務(wù)管理的公正，透明。監(jiān)督制度要落實在資金使用的每一個環(huán)節(jié)，并定期邀請專業(yè)人員對財務(wù)監(jiān)督進行審計?；鶎铀聵I(yè)單位財務(wù)管理部門要建立獎勵機制，通過這種方式能夠調(diào)動財務(wù)管理人員的積極性。

（二）創(chuàng)新財務(wù)管理理念

隨著時代的快速發(fā)展，各種現(xiàn)代化財務(wù)管理理念也在不斷更新。財務(wù)管理人員要不斷創(chuàng)新財務(wù)管理理念，摒棄傳統(tǒng)的限制，通過新理念提高財務(wù)管理水平。水利單位要定期對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，將財務(wù)管理的每一環(huán)節(jié)精細化。首先要從資金預(yù)算入手，了解單位內(nèi)部資金總量和使用情況，針對調(diào)查結(jié)果，進行合理的資金預(yù)算編制。、合理的資金預(yù)算能為資金使用的每一環(huán)節(jié)提供依據(jù)，可以有效提高資金管理效率。基層水利事業(yè)單位還要鼓勵，財務(wù)人員不斷進行財務(wù)管理制度創(chuàng)新，通過完善和發(fā)展制定適合本單位未來發(fā)展的財務(wù)管理制度。

（三）打造高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍

水利事業(yè)單位要定期對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)和技能水平。通過對最新財務(wù)管理信息的不斷了解和掌握，財務(wù)管理人員可以制定更適合水利事業(yè)單位財務(wù)管理的制度，推動財務(wù)管理規(guī)范化。同時還要針對不同層次的財務(wù)管理人員提出不同的獎勵機制，通過績效考評獲薪酬提高財務(wù)管理人員對財務(wù)管理的積極性。

（四）提高財務(wù)管理的信息化程度

基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理部門要與時俱進，將財務(wù)管理工作納入互聯(lián)網(wǎng)中，提高財務(wù)管理部門信息管理程度[3]。利用互聯(lián)網(wǎng)可以完善財務(wù)管理部門信息交流不及時的缺陷，例如，管理人員可以使用在線財務(wù)軟件，對財務(wù)信息進行實時記錄整理，有利于財務(wù)管理水平的提高。提高財務(wù)管理部門信息管理程度還方便有關(guān)人員進行監(jiān)督管理。

四、結(jié)語

當今時代對水利事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提出了新要求，因此水利事業(yè)單位需要不斷進行內(nèi)部調(diào)整，有效提高管理工作水平。希望本文對水利事業(yè)單位存在的問題，提供相關(guān)參考。

參考文獻：

[1]郭其兵.如何加強基層水利事業(yè)單位的財務(wù)管理[J].經(jīng)營者，2019，33（15）：152.

[2]蔣吉春.淺談如何加強基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理工作[J].科學(xué)與財富，2018，（35）：289.

[3]張立忠.加強基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理的思考[J].消費導(dǎo)刊，2019，（4）：122.