研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)集聚與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力

劉 偉，馮德連

（合肥師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 合肥 230061）

一、引言

隨著信息化時代的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)的先進(jìn)代表產(chǎn)業(yè)，是決定國家競爭力和經(jīng)濟(jì)安全的“核心”產(chǎn)業(yè)。 據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2017 年全球GDP 總量80.93 萬億美元， 制造業(yè)增加值為12.56 萬億美元。2017 年我國制造業(yè)增加值約3.59萬億美元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為0.67 萬億美元，占GDP 的比例在全球范圍內(nèi)最高，達(dá)到5.52%。

在國際貿(mào)易中， 我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額從2000 年的370 億美元到2017 年的6 708 億美元，占我國商品出口總額的比重增加至29.64%， 增長近20 倍； 進(jìn)口額從2000 年的525 億美元增加到2017 年的5 867 億美元，占我國商品進(jìn)口總額的比重達(dá)31.8%。 可以看出，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易增速較快。 另外，我國高技術(shù)產(chǎn)品的有效發(fā)明專利數(shù)， 從2000 年的1 443 項(xiàng)到2017 年的30 6431項(xiàng)，增速明顯。由此可見，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。我國高新技術(shù)產(chǎn)品以加工貿(mào)易作為主要的出口方式，貿(mào)易壁壘層出不窮，少數(shù)發(fā)達(dá)國家對我們的驚人發(fā)展速度表現(xiàn)出“敬畏”態(tài)度。 因此，掌握核心技術(shù)、 不斷提升技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力，構(gòu)建和維護(hù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力意義非凡。

縱觀中外，許多學(xué)者基于不同視角分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。 李清如研究認(rèn)為，由于競爭效應(yīng)， 我國高技術(shù)制造業(yè)出口增加值上升幅度大，貿(mào)易競爭力反映出增強(qiáng)態(tài)勢；我國高技術(shù)制造業(yè)的電子設(shè)備在專業(yè)化優(yōu)勢上表現(xiàn)較為突出［1］。 Jiang guang wang 等在ETEMSS 2018 上表述中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平具有單項(xiàng)傳導(dǎo)效應(yīng)，對第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為顯著［2］。 邱士雷等的研究結(jié)果顯示，研發(fā)投入與中國高技術(shù)產(chǎn)品出口競爭力指數(shù)密切相關(guān)，對出口競爭力有顯著正向影響［3］。 周勇、李苗苗通過構(gòu)建核心競爭力綜合評價體系得出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)某區(qū)域的集群占所在城市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重等因素對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響較大［4］。 顧程亮以長江經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究對象，研究結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)集聚的相對強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移力度大小在創(chuàng)新周期中決定的［5］。

現(xiàn)有文獻(xiàn)中，實(shí)證分析研發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)集聚對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響效應(yīng)的較少。 本文首先進(jìn)行理論分析提出研究假設(shè)， 繼而結(jié)合所選變量進(jìn)行實(shí)證分析， 最后總結(jié)得出結(jié)論并提出相關(guān)建議。

二、理論分析與研究假設(shè)

（一）研發(fā)投入與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力

研發(fā)投入的增加，可以提高技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。而技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此增加研發(fā)投入非常重要。一方面，隨著我國對外開放的不斷深化，吸引外商直接投資成效顯著。外商直接投資間接提高了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入比重，企業(yè)通過學(xué)習(xí)、消化、吸收、模仿、創(chuàng)新外部技術(shù)和依靠自主研發(fā)，國際競爭力近年來得到較大提升，但競爭實(shí)力、研發(fā)投入、專利技術(shù)的獲取與國際龍頭企業(yè)相比還存在差距； 另一方面，依靠自主創(chuàng)新，雖然我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重有所提升，然而，和發(fā)達(dá)國家相比，資金、人力和研發(fā)基礎(chǔ)使得我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合研發(fā)投入仍顯不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，我國應(yīng)通過自主創(chuàng)新，建立先發(fā)優(yōu)勢，掌握核心技術(shù)，形成壟斷優(yōu)勢，從而提高在國際市場上的競爭優(yōu)勢。

假設(shè)1：研發(fā)投入與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力呈正相關(guān)。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力

在成本方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)專業(yè)化的分工使區(qū)域資源得到優(yōu)化配置， 生產(chǎn)鏈中的研發(fā)、加工、制造等環(huán)節(jié)的效率提高，生產(chǎn)成本、交易成本、物流成本等降低，從而形成競爭優(yōu)勢。在技術(shù)創(chuàng)新方面，人才、資金、信息的共享，技術(shù)的溢出效應(yīng)使得集聚區(qū)內(nèi)整體的技術(shù)進(jìn)步，推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，從而提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力。

假設(shè)2：產(chǎn)業(yè)集聚與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力呈正相關(guān)。

三、變量說明、數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計(jì)分析

（一）變量含義

1.被解釋變量。 外貿(mào)競爭力通常采用貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和國際市場占有率（IMS）等指標(biāo)進(jìn)行衡量。 通過計(jì)算，發(fā)現(xiàn)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）的均值大于1，而且在數(shù)據(jù)序列中沒有呈現(xiàn)出正態(tài)分布的跡象；國際市場占有率（IMS）在測算時，受匯率變化的影響，不能很準(zhǔn)確的進(jìn)行衡量。 因此選用貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC）作為被解釋變量。 貿(mào)易競爭力指數(shù)的計(jì)算如下所示：

其中，Xin 代表i 國n 產(chǎn)品出口量，Min 表示i國n 產(chǎn)品進(jìn)口量，TC 數(shù)值介于［-1,1］之間，數(shù)值越接近1，表示外貿(mào)競爭力越大；數(shù)值越接近-1，則外貿(mào)競爭力越弱。

2.核心解釋變量。 研發(fā)投入（RD），表現(xiàn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)與創(chuàng)新方面的資金投入情況，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展的重要因素。研發(fā)投入越多，表現(xiàn)出該產(chǎn)業(yè)在國際分工中的地位越重要。

產(chǎn)業(yè)集聚度采用區(qū)位熵（AGG）指數(shù)測度，以高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒中排名前五的城市高新技術(shù)主營業(yè)務(wù)收入占該地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重與全國的比重進(jìn)行比較計(jì)算。

AGGx 代表X 地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度，HIRx 表示X 地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，IERx 表示X 地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，HIR 表示全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，IER 表示全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。 當(dāng)AGG 大于1 時， 表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢，反之則反。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚，會帶來成本降低、生產(chǎn)率提高等競爭優(yōu)勢；另外，由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)溢出效應(yīng)更加明顯， 可以發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢和外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而提高對外貿(mào)易的競爭力。

3.控制變量。 很多學(xué)者認(rèn)為，衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力的指標(biāo)不僅包括研發(fā)投入、 企業(yè)數(shù)量、專利、研發(fā)人員全時當(dāng)量等因素，還有外商直接投資的深度、產(chǎn)業(yè)集聚情況等因素。因此，本文選取了如下控制變量：產(chǎn)業(yè)集中度（CLUS），反應(yīng)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)情況； 研發(fā)人員全時當(dāng)量（FUT），體現(xiàn)科技人力投入；專利（PAT），體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出；稅收優(yōu)惠力度（TAX incentive），反映出國家對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。 本文預(yù)期， 產(chǎn)業(yè)集中度 （CLUS）、 研發(fā)人員全時當(dāng)量（FUT）、專利（PAT）、稅收優(yōu)惠力度（T）與我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力正相關(guān)。

（二）數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計(jì)

1.數(shù)據(jù)來源。 本文的原始數(shù)據(jù)均來自《世界銀行數(shù)據(jù)庫》、《國家數(shù)據(jù)》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》， 選取從2000 年至2017 年的相關(guān)數(shù)據(jù)。 外貿(mào)競爭力(TC)的數(shù)據(jù)直接通過歷年《中國高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)整理并計(jì)算得出。

（1）研發(fā)投入（RD），本文用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金占其銷售收入的比重來表示研發(fā)投入力度。

（2）產(chǎn)業(yè)集聚度（AGG），文章中的地區(qū)和規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入以中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入排名前五的城市數(shù)據(jù)加總得到；全國的數(shù)據(jù)通過《高技術(shù)統(tǒng)計(jì)年鑒》直接得到。

（3）研發(fā)人員全時當(dāng)量（FUT）和專利（PAT）直接通過數(shù)據(jù)庫查找整理得出，為了減少數(shù)據(jù)的波動性，增強(qiáng)模型的穩(wěn)健性，將其對數(shù)處理。

（4）稅收優(yōu)惠力度（T）選擇1 和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅率與我國經(jīng)濟(jì)平均稅率比值的差額來衡量。差額T 越大， 表示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)享受的稅收優(yōu)惠度越高；反之，T 值越小，享受的稅收優(yōu)惠越低。

（5）對外開放度（OPEN）以經(jīng)營單位所在地高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額占GDP 的比重來計(jì)算。

2.描述性統(tǒng)計(jì)。 表1 為選取所有變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。 從表1 可以看出，研發(fā)強(qiáng)度的平均值為1.357，標(biāo)準(zhǔn)差為0.164，最大值為1.660（2017），由于近年來我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全球市場競爭力不斷增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的的研發(fā)強(qiáng)度也在繼續(xù)攀升。 產(chǎn)業(yè)集聚度的標(biāo)準(zhǔn)差為0.285，標(biāo)準(zhǔn)差較大，且最小值為1.799、最大值為2.761，說明近18 年來隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積聚程度不斷提升。稅收優(yōu)惠力度的標(biāo)準(zhǔn)差為0.050、中位數(shù)為0.805，最大值為0.870，表明在2000～2017 年間我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度的變化趨勢相對較平穩(wěn)。 FUT、PAT、OPEN 這三個變量的變化趨勢較明顯。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證分析

（一）單位根檢驗(yàn)

本文主要選取2000～2017 年的時間序列數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)時間跨度較長，因此需要單位根檢驗(yàn)來避免偽回歸。 ADF 檢驗(yàn)是最常用的單位根檢驗(yàn)，因此，本文主要采用ADF 檢驗(yàn)對所設(shè)定的變量進(jìn)行檢驗(yàn)。

根據(jù)表2 中的ADF 單位根檢驗(yàn)結(jié)果，可以看出大多數(shù)變量的水平序列是非平穩(wěn)的，一階差分后的變量是5%的平穩(wěn)序列，即一階單整。 因此，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果采用一階單整數(shù)據(jù)進(jìn)行下文分析。

表2 ADF 單位根檢驗(yàn)結(jié)果

（二）協(xié)整檢驗(yàn)

一般來說，非平穩(wěn)的時間序列不能夠直接建立線性回歸模型， 否則估計(jì)的結(jié)果往往是有偏差的。從上文中的ADF 單位根檢驗(yàn)可以看出， 所有變量均是一階單整的，但由于一階差分后的變量估計(jì)系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義與原始序列的并不相同，如果多個單位根變量組合因?yàn)槟撤N經(jīng)濟(jì)關(guān)系而存在一定的“長期均衡關(guān)系”那么就能夠進(jìn)行回歸。因此，文章利用Johnansen 協(xié)整檢驗(yàn)對各序列協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3 所示：

表3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

從上表的協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可知，跡統(tǒng)計(jì)量不能夠拒絕存在4 個協(xié)整方程的原假設(shè)，說明變量之間存在協(xié)整關(guān)系，因此本文選取的變量TC、RD、CLUS、T、FUT、PAT 和OPEN 能夠作為非平穩(wěn)的時間序列，根據(jù)研究需要以及現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部之間的關(guān)系，文中設(shè)定一個協(xié)整關(guān)系進(jìn)行回歸。

（三）協(xié)整方程建立

本文重點(diǎn)研究研發(fā)強(qiáng)度 （RD）、 產(chǎn)業(yè)集聚度（CLUS）、 稅收優(yōu)惠力度（T）、 研發(fā)人員全時當(dāng)量（FUT）、專利（PAT）和對外開放度（OPEN）對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力（TC）的長期影響。 根據(jù)上文的研究建立協(xié)整方程。 根據(jù)擬合優(yōu)度結(jié)果，即R2 值為0.969，以及F 統(tǒng)計(jì)量的值為190.897，能夠確定模型的擬合程度較優(yōu)，并且在整體上拒絕了估計(jì)系數(shù)為0 的原假設(shè)。

1.RD 對TC 的影響呈正相關(guān)。 研發(fā)強(qiáng)度（RD）對外貿(mào)競爭力的估計(jì)系數(shù)為0.112， 在1%的水平下顯著為正。說明每提升一單位的研發(fā)投入將會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力產(chǎn)生0.112 單位的正向影響。即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金占其銷售收入的比重不斷提高，能夠增強(qiáng)其國際競爭力，由此假設(shè)1成立。

2.產(chǎn)業(yè)集聚度（CLUS）對外貿(mào)競爭力的估計(jì)系數(shù)為0.191，在1%的水平下顯著為正。 說明產(chǎn)業(yè)集聚度每提升一單位將會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力產(chǎn)生0.191 單位的正向影響。 即高新技術(shù)企業(yè)越來越集中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的成本效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)等得到較好的發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國際競爭力得到提升。 假設(shè)2 得證。

3.稅收優(yōu)惠力度（T）對外貿(mào)競爭力的估計(jì)系數(shù)為1.348，在1%的水平下顯著為正。 說明國家在稅收優(yōu)惠方面的政策對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力會產(chǎn)生正向影響。

4.研發(fā)人員全時當(dāng)量（FUT）對外貿(mào)競爭力的估計(jì)系數(shù)為0.023，估計(jì)系數(shù)并不顯著，說明研發(fā)人力資本的增加對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易競爭力的提升沒有產(chǎn)生顯著影響。原因可能是由于研發(fā)人員的數(shù)量雖然增多，但是勞動力成本增加以及研發(fā)水平的差異對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力的提升起到了限制作用。

5.專利（PAT）對外貿(mào)競爭力的估計(jì)系數(shù)為-0.251，在1%的水平下顯著為負(fù)，說明專利數(shù)量的增加對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力產(chǎn)生一定的負(fù)向影響。 這可能和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利的利用率有關(guān)。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在專利數(shù)量上呈現(xiàn)一直增長的態(tài)勢，但從專利轉(zhuǎn)為市場價值上來看并不理想。 較低的市場轉(zhuǎn)化率使其降低了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)競爭力，從而表現(xiàn)出專利與外貿(mào)競爭力呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的現(xiàn)象。

6.對外開放度（OPEN）對外貿(mào)競爭力的估計(jì)系數(shù)為0.034，在1%的水平下顯著為負(fù)。 說明對外開放水平的提高將會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力產(chǎn)生微弱的負(fù)向影響。 開放度每增加1 個單位，外貿(mào)競爭力將減少0.034 個單位。

五、結(jié)論和建議

文章闡述了研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)集聚對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力的影響，通過建立協(xié)整模型實(shí)證研究了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力的影響因素。結(jié)果顯示：研發(fā)投入的增加和產(chǎn)業(yè)集聚的增強(qiáng)均能提高我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外貿(mào)競爭力水平；研發(fā)全時當(dāng)量的增加對提升外貿(mào)競爭力沒有產(chǎn)生顯著影響；稅收優(yōu)惠對外貿(mào)競爭力產(chǎn)生一定的正向影響；專利數(shù)量的增加和對外開放度的提升反而降低外貿(mào)競爭力。 文章結(jié)論的啟示包括：

（一）加大研發(fā)投入力度，提升自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)研發(fā)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力，而核心技術(shù)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力強(qiáng)弱的重要體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)不斷加大研發(fā)投入，增強(qiáng)消化、吸收和再創(chuàng)新進(jìn)口技術(shù)的能力， 實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新的突破，從而依托核心技術(shù)提升國際競爭力。 另外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)能力與集聚模式密切相關(guān)。企業(yè)應(yīng)提高研發(fā)投入，完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈；由生產(chǎn)集聚轉(zhuǎn)化為研發(fā)集聚，提升集聚效益，繼而提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

（二）擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，發(fā)揮集聚優(yōu)勢

企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮集聚區(qū)內(nèi)空間外溢效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間信息交流、知識共享，提高資源利用效率，降低研發(fā)活動成本， 提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)效率；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢， 以產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新為主導(dǎo)，提高產(chǎn)業(yè)集聚效率，及時適度增加研發(fā)投入，拓寬產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新范圍，提升產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新能力；以產(chǎn)業(yè)集聚為主體， 創(chuàng)立科技合作網(wǎng)絡(luò)和科技創(chuàng)新平臺，提升技術(shù)創(chuàng)新水平。

（三）培養(yǎng)高端研發(fā)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

首先， 制定合適的高新技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，落實(shí)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展機(jī)制；鼓勵與推進(jìn)國內(nèi)外高技術(shù)人才的合作與交流，協(xié)助高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)提升速度，發(fā)揮關(guān)聯(lián)效應(yīng)。其次，建立科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成研發(fā)人才集聚，發(fā)揮人才集聚質(zhì)量優(yōu)勢，增強(qiáng)知識和技術(shù)的溢出效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)， 縮短技術(shù)與市場融合的時間，提高科技成果市場轉(zhuǎn)化率，形成人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈耦合機(jī)制，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升競爭力。另外，實(shí)證分析中，研發(fā)人員全時當(dāng)量沒有顯著影響，這可能與核心技術(shù)的突破對人才隊(duì)伍的更高要求有關(guān)，因此需要調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，從量化轉(zhuǎn)化為質(zhì)化，減少人力資源的浪費(fèi)。

（四）政府實(shí)施優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新

落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，監(jiān)督稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施效果，動態(tài)調(diào)節(jié)稅收優(yōu)惠力度，減輕企業(yè)創(chuàng)新成本，助力高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新；引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力；推進(jìn)高水平對外開放，放寬市場準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境，并適時調(diào)整市場競爭機(jī)制，激勵高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。