關(guān)于農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題及對策

李濤

摘要 新時期我國對農(nóng)業(yè)的重視度在持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要順從時代發(fā)展潮流，與科技等結(jié)合起來發(fā)展，新技術(shù)新機具的應(yīng)用也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，可以提高廣大農(nóng)民的勞動技能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。結(jié)合農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題進行分析，探究解決農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)問題的有效策略，從而增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民;科技培訓(xùn);問題;對策

中圖分類號：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095–3305（2020）07–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.083

On the Problems and Countermeasures of Farmers'Sci-tech Training

LI Tao （Farmer science and Technology Education Center， Dehui， Jilin 130300）

Abstract Under the current situation of social development in China， the importance of agriculture in the new period is continuously increasing. The agricultural economy should comply with the trend of the times and develop with science and technology. The application of new technology and new machinery also improves the efficiency of agricultural production. Scientific and technological training for farmers can improve the labor skills of farmers and improve the scientific and technological content of agricultural production. This paper analyzes the existing problems of farmers' science and technology training， explores the effective strategies to solve the problems of agricultural science and technology training， so as to enhance the efficiency of agricultural production.

Key words Farmers; Science and technology training; Problems; Countermeasures

新時期我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進加快了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于增強農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從實際出發(fā)，堅持因地制宜的發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。農(nóng)民科技培訓(xùn)是解決“三農(nóng)”問題的有效措施，增強農(nóng)民素質(zhì)水平，有利于增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。目前，青壯年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象不斷增多，培育具有新技術(shù)的新型農(nóng)民對推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)型具有積極作用。

1 農(nóng)民科技培訓(xùn)的背景

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動的開展獲得了國家的大力支持，我國出臺了相關(guān)策略推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，如“科技入戶工程”“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”等，這些工程的應(yīng)用對培育農(nóng)民科技種田技術(shù)、科技養(yǎng)殖技術(shù)等具有積極的作用。新型農(nóng)民作為一種職業(yè)，開始在農(nóng)村廣泛出現(xiàn)，與傳統(tǒng)農(nóng)民的區(qū)別在于他們掌握了先進的生產(chǎn)技術(shù)，可以將生產(chǎn)技術(shù)變?yōu)閷崒嵲谠诘霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，繼而生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，同時獲得相對較高的經(jīng)濟效益。例如，近年來北方地區(qū)一些農(nóng)村發(fā)展冬季草莓種植項目，該項目需要草莓種植技術(shù)，而草莓作為經(jīng)濟型作物，反季節(jié)售賣價格更高，產(chǎn)量好的草莓可供周邊城市消費，為農(nóng)民帶來不菲的經(jīng)濟收益。與玉米、小麥等糧食型作物相比，類似于草莓的經(jīng)濟型作物經(jīng)濟價值高、收益好，可以幫助農(nóng)民擺脫貧困，過上富裕的小康生活。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不僅僅有農(nóng)作物種植，還包括了養(yǎng)殖技術(shù)等，因此要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件，選擇適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力推廣農(nóng)業(yè)科技，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)民科技培訓(xùn)的途徑包含多種，如自主學(xué)習(xí)、跟著具有熟練技術(shù)經(jīng)驗的種植人員學(xué)習(xí)、政府組織進行技術(shù)傳授等，無論哪種形式，目的都在于推廣新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動要做到精準(zhǔn)有效，瞄準(zhǔn)廣大市場和人群，同時也要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才，鼓勵農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員投入到新型技術(shù)推廣中來，以加強對新技術(shù)的試驗，并推廣綜合配套技術(shù)。

2 農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題

雖然農(nóng)民科技培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得了長足進步，但是從目前的推廣現(xiàn)狀來看，還存在一些問題。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

2.1 對科技培訓(xùn)的重視不足

科技培訓(xùn)對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有重要影響，但是過去的農(nóng)村政策過度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，在對農(nóng)民的科技培訓(xùn)方面較為欠缺，加上當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)組織培訓(xùn)機構(gòu)不夠重視培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動擱淺，一些農(nóng)民甚至不知道農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。部分地區(qū)注重發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，不重視農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升，沒有認(rèn)識到農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏應(yīng)用有效的科學(xué)技術(shù)，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技含量不足。

部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技活動時間設(shè)置不合理，導(dǎo)致一些農(nóng)民不愿意參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動形式化問題嚴(yán)重。很多農(nóng)民不重視科技培訓(xùn)活動，一些地方的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動甚至要收費，繼而影響農(nóng)民參與培訓(xùn)的主動性和積極性[1]。

2.2 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動缺乏經(jīng)費

經(jīng)費是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)推廣實際情況來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)項目推廣存在經(jīng)費不足的問題。事實上，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)所需的經(jīng)費數(shù)額都是比較小的，作為國家公益活動，只有農(nóng)技推廣資金到位，才能提高推廣效率?；鶎愚r(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)所需的經(jīng)費主要由政府劃撥，推廣經(jīng)費不到位或缺口相對較大會不利于農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動的正常有序開展。

2.3 部分農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員工作不認(rèn)真，教學(xué)手段落后

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的機構(gòu)成員僅僅負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，這些人員的權(quán)益較小，遇到問題時缺乏話語權(quán)，如推廣經(jīng)費缺乏、推廣項目選擇等都難以得到解決。此外，當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工資福利待遇較低，很多人員在工作中不認(rèn)真，職責(zé)不明確，工作人員的工作狀態(tài)也缺乏監(jiān)管和考核，因此工作積極性不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)員在推廣某項新型農(nóng)業(yè)技術(shù)時，遇到年紀(jì)偏大的農(nóng)民缺乏足夠的耐心，不愿意對農(nóng)民進行詳細(xì)的講解，很多培訓(xùn)工作僅僅是走個形式，并不關(guān)心培訓(xùn)效果。

由于經(jīng)費缺乏，培訓(xùn)教學(xué)工具也相對欠缺，教學(xué)手段較為落后。市場信息、技術(shù)信息、受眾反饋信息等對農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)效果影響重大，而受環(huán)境因素影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作本身的辦公條件相對有限，在信息接收方面與城市相比更加緩慢，選擇的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目也與市場經(jīng)濟發(fā)展不相符。

一些地方扶貧政策實施了科技扶貧，然而在扶貧不見效的情況下容易挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，使農(nóng)民對新型科技推廣項目望而卻步[2]。

3 應(yīng)對農(nóng)民科技培訓(xùn)問題的有效策略

針對當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)活動中存在的問題，相關(guān)部門應(yīng)立足當(dāng)下，制定有效的應(yīng)對策略，通過加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)重視力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)，并應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技。同時農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員也要不斷提高自身綜合素質(zhì)，多與農(nóng)民打交道，將實實在在的科技傳授給廣大農(nóng)民，帶動一方農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)村脫貧奠定堅實的技術(shù)文化基礎(chǔ)，繼而推動農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

3.1 增強對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的重視，創(chuàng)新教學(xué)方法

政府要聯(lián)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，加大力度宣傳農(nóng)業(yè)科技的好處，并在區(qū)域內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)帶頭人，聯(lián)動區(qū)域內(nèi)龍頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，瞄準(zhǔn)市場經(jīng)濟發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，將推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與市場結(jié)合起來，使農(nóng)民將學(xué)習(xí)到的知識變現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)過程中，政府部門要加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和格局，不斷改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式與內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與科技培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)教學(xué)形式上，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)選擇實用性的教學(xué)原則，根據(jù)實地調(diào)查，確定農(nóng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，采用多種形式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)培訓(xùn)活動，將理論與技術(shù)結(jié)合起來，實施集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)的方式，以有效融合傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式，提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

3.2 深入農(nóng)村基層，提升培訓(xùn)實際效果

舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班需要堅持實用性原則，培訓(xùn)的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)具有較強的針對性，要基于廣大農(nóng)民實際生產(chǎn)中遇到的問題進行設(shè)定，使農(nóng)民學(xué)習(xí)以后就能投入到生產(chǎn)中去。因此，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)要結(jié)合區(qū)域自然條件來開展，如南方和北方在甘蔗種植上存在差異，選擇的種植方式也不同，應(yīng)用的科技自然也應(yīng)不同。在舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班時，培訓(xùn)部門要深入農(nóng)村基層，了解廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)方面的需求，并大力推廣新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及新的農(nóng)業(yè)品種，幫助廣大農(nóng)民增加經(jīng)濟收益。

3.3 豐富農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教學(xué)手段，做好跟蹤調(diào)查

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的教學(xué)活動可以采用多媒體教學(xué)方式，將培訓(xùn)內(nèi)容以視頻、圖片等方式呈現(xiàn)出來，同時還應(yīng)結(jié)合課堂講授與現(xiàn)場教學(xué)的方式，吸引學(xué)習(xí)者的關(guān)注，將現(xiàn)代與傳統(tǒng)教學(xué)方法結(jié)合起來，做到因人施教，根據(jù)農(nóng)民需求開展培訓(xùn)活動。農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)組織技術(shù)人員走入田間地頭，到農(nóng)民生產(chǎn)現(xiàn)場進行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，彌補培訓(xùn)人員存在的不足，將理論與實踐結(jié)合起來，增強農(nóng)民實際技術(shù)水平和整體素質(zhì)[3]。為了了解培訓(xùn)效果，農(nóng)業(yè)科技人員在培訓(xùn)結(jié)束以后還要做好培訓(xùn)跟蹤反饋，了解培訓(xùn)活動開展的現(xiàn)狀，為農(nóng)民實際操作中遇到的困難提供建設(shè)性意見，并在下一次培訓(xùn)中進行調(diào)整，以改進教學(xué)方法，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，與農(nóng)民實現(xiàn)良性互動，繼而增強培訓(xùn)效果。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的高效開展離不開先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的支持，生產(chǎn)部門要結(jié)合生產(chǎn)主導(dǎo)主業(yè)全范圍跟蹤了解生產(chǎn)市場的動態(tài)，結(jié)合現(xiàn)場指導(dǎo)、開設(shè)培訓(xùn)班、發(fā)放農(nóng)技資料等方式，加強對農(nóng)戶的生產(chǎn)培訓(xùn)管理。另外，通過成立專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊伍，各個鄉(xiāng)村安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，加快建立健全技術(shù)服務(wù)體系，提升對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，加強病蟲害防治、施肥、嫁接等工作，積極引進先進的科技成果，促進產(chǎn)學(xué)研合作，并采用先進的科技成果改造、升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供制度保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭亞娟，李繼泉.提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)存在的問題和對策[J].成人教育，2019（6）：66–68.

[2] 趙業(yè)盛，鄧萬超，譚汪英.新時代背景下荔浦縣農(nóng)民科技培訓(xùn)的探討[J].大眾科技，2018（6）：120–122.

[3] 楊銳.剖析農(nóng)民科技培訓(xùn)中的常見問題及對策[J].大科技，2019（8）：158–159.

責(zé)任編輯：黃艷飛