互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺構建初探

摘要：在人口老齡化背景下老年人養(yǎng)老服務需求劇增和傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老服務緊缺雙重壓力下，互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的構建滿足老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務需求、充分整合利用社區(qū)養(yǎng)老服務資源、激發(fā)養(yǎng)老市場的潛力及活力發(fā)展?；ヂ?lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺由數(shù)據(jù)維護平臺、服務運營平臺、系統(tǒng)監(jiān)控平臺構成?；ヂ?lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺為多主體參與的運行模式：民政老齡部門制定相關政策、社區(qū)負責網絡平臺及呼叫中心的日常服務支撐及運營管理、網絡運營公司服務互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的搭建、醫(yī)生、護理人員及志愿者則負責養(yǎng)老服務的具體實施。

關鍵詞：互聯(lián)網+；社區(qū)養(yǎng)老；平臺

★基金項目：2018年上海工程技術大學創(chuàng)新課題：上海市失能老人長期護理服務問題研究（18KY0316）。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年末我國60歲及以上人口數(shù)為24949萬人，占全國總人口的比重為17.9%，我國已經進入并將長期處于人口老齡化社會。但與之配套的各類養(yǎng)老服務供給卻遠遠無法滿足需求。受傳統(tǒng)習慣和養(yǎng)兒防老傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)老人選擇居家安度晚年。因此在國家推廣“9073”養(yǎng)老模式的大環(huán)境下，社區(qū)養(yǎng)老服務市場前景廣闊?！秶鴦赵宏P于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》提出“促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展”，開啟了互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務的新時代，互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺構建具有重要的時代意義。

1、互聯(lián)網+社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺的積極作用

1.1 滿足老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務需求

深度老齡化帶來與日俱增的社區(qū)養(yǎng)老壓力，老年人記憶力下降、視力衰弱、手腳不便、老年病、突發(fā)病較多、子女不在身邊，空巢率達到48.9%。老年人多樣化、個性化、專業(yè)化的養(yǎng)老護理服務需求愈來愈多，社區(qū)養(yǎng)老服務建設投入成本隨之增加，但養(yǎng)老服務碎片化問題仍難以解決。而互聯(lián)網+等科學信息技術打造智能養(yǎng)老服務平臺有效解決養(yǎng)老資源碎片化問題，是滿足老年人社區(qū)養(yǎng)老服務需求的至優(yōu)選擇?；ヂ?lián)網+社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺利用一鍵呼通、隨時定位、健康監(jiān)測、智能關懷、居家安防等功能滿足老年人在家的“醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老需求。

1.2 充分整合利用社區(qū)養(yǎng)老服務資源

互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺高效整合多方資源：全面管理養(yǎng)老檔案、動態(tài)管理服務工單、組織協(xié)調服務對接、系統(tǒng)管理熱線呼叫中心、監(jiān)控管理系統(tǒng)運行。

互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺有效緩解了養(yǎng)老資源碎片化問題，將各方養(yǎng)老資源系統(tǒng)地有效地結合到社區(qū)，利用互聯(lián)網+平臺將老年人的基本需要發(fā)送到社區(qū)養(yǎng)老平臺，由社區(qū)統(tǒng)一為老年人提供專業(yè)便捷的養(yǎng)老服務。

1.3 激發(fā)養(yǎng)老市場的潛力及活力發(fā)展

我國養(yǎng)老市場前景巨大，前瞻產業(yè)研究院研究發(fā)現(xiàn)，以 2017年我國60歲以上老人人口1.5億為基準進行測算，若老年人的智能老年設備設施普及率達到百分之七十以上且人均消費達到千元以上，則我國互聯(lián)網+養(yǎng)老服務市場的潛在養(yǎng)老服務需求規(guī)模將突破1000億元。由此可見互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的市場前景廣闊、潛力無限。另外，互聯(lián)網+社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺集中對老人進行有效的市場開發(fā)，降低營銷開發(fā)成本，提高互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務訂單和客戶來源，營造健康可持續(xù)的智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2、互聯(lián)網+社區(qū)居家養(yǎng)老服務平臺的構建

2.1 數(shù)據(jù)維護平臺

互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的數(shù)據(jù)功能板塊主要是針對使用養(yǎng)老服務網絡平臺或智能APP的用戶后臺數(shù)據(jù)收集、整理、分析的功能，主要包括社區(qū)內及社區(qū)周邊老人等服務需求者的基本信息和安全數(shù)據(jù)庫。其中基本信息通過醫(yī)療健康系統(tǒng)或養(yǎng)老服務和醫(yī)療服務智能手機軟件（APP）獲取服務對象、服務人員、服務收費標準等基本信息。安全數(shù)據(jù)庫通過可穿戴技術實施的無線健康監(jiān)測老年人的安全健康，如遠程血壓血糖監(jiān)測儀、老人定位手表電話、智能拐杖、無線呼叫器、智能環(huán)境感應器等檢測老人的安全健康信息，并將信息傳輸?shù)桨踩珨?shù)據(jù)庫。

2.2 服務運營平臺

互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的技術基礎為物聯(lián)網、移動互聯(lián)網和云計算等信息技術，通過獲取社區(qū)內及社區(qū)周邊用戶需求信息，為互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺使用者提供便捷、系統(tǒng)、智能、按需的網絡訪問環(huán)境，從智能信息計算處理資源共享池中，高效、按需、系統(tǒng)地分配社區(qū)養(yǎng)老服務資源。

運營服務包含線上服務和線下服務。線上服務：在線咨詢和遠程醫(yī)療。在線咨詢利用AI技術，提供全科快速咨詢、體檢咨詢、用藥咨詢和護理咨詢等在線咨詢；遠程醫(yī)療則通過視頻、影像提供專科遠程會診。線下服務：生活照料服務、醫(yī)療保健服務、精神娛樂服務?；ヂ?lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺采用商家式運營方式，既包括智能養(yǎng)老服務產品的推廣，又包含養(yǎng)老服務的實際配送和供應，若服務不滿意還提供退換貨服務。

2.3 系統(tǒng)監(jiān)控平臺

系統(tǒng)監(jiān)控平臺有效保證了管理運行的順利推進和養(yǎng)老服務的質量把握。系統(tǒng)控制平臺對服務運行各環(huán)節(jié)的效率和效果進行系統(tǒng)檢驗，包括區(qū)域樹設置、定時器設置、監(jiān)控設置，確保每個運營環(huán)節(jié)的順利推進。同時，系統(tǒng)控制平臺在用戶體驗、第三方機構評定的基礎上調整把控互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的服務質量，確保平臺的持續(xù)運營。

3、互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的運營模式

互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺為多主體參與的運行模式：民政老齡部門制定相關政策、社區(qū)負責網絡平臺及呼叫中心的日常服務支撐及運營管理、網絡運營公司負責互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的搭建；醫(yī)生、護理人員及志愿者則負責養(yǎng)老服務的具體實施。

1）民政老齡部門：制定相關智能養(yǎng)老服務政策，為互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的構建和運行提供制度保證，建立健全互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務的運行規(guī)則制度與準入體制機制，不斷完善相關配套權益保障與責任劃分機制；在社區(qū)養(yǎng)老服務的公共媒體宣傳、社區(qū)活動開展運行方面給予資金補貼等支持，提高互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務的認知度、傳播度，推動智能社區(qū)養(yǎng)老服務的健康持續(xù)發(fā)展；在智能家居養(yǎng)老設備安裝、社區(qū)養(yǎng)老服務供給等方面給予低收入老年群體補貼補助，貫徹落實公共養(yǎng)老服務的公益性。

2）社區(qū)：負責互聯(lián)網+社區(qū)網絡平臺及呼叫中心的日常服務支撐及運營管理；有機整合養(yǎng)老行業(yè)服務商資源，協(xié)助推廣智能養(yǎng)老設備設施及相關業(yè)務，從而建立普惠型的互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老呼叫服務網絡體系。在專業(yè)的網絡運營公司搭建好互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺背景下，社區(qū)宣傳推廣互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的相關業(yè)務，依據(jù)社區(qū)老年人實際養(yǎng)老服務訂單需求，整合醫(yī)生、護理人員、志愿者等人力資源為社區(qū)老年人提供專業(yè)便利的社區(qū)養(yǎng)老服務，并監(jiān)督評估互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺運行狀態(tài)及服務質量。

3）網絡運營公司：負責互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的搭建、培訓、維護和升級；搭建一個連接老年人健康數(shù)據(jù)信息、服務訂單信息、養(yǎng)老服務輸出信息等全方位連通的智能養(yǎng)老服務平臺。網絡運營公司依托互聯(lián)網的普及和信息技術的發(fā)展、智能移動設備如手機APP的研發(fā)，有效結合大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網等技術，逐步實現(xiàn)智能護理決策、可視醫(yī)護交流、虛擬護理教學以及遠程護患互動等。

4）醫(yī)生、護理人員及志愿者：醫(yī)生、護理人員和志愿者是互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的運行主體，負責線上線下智能養(yǎng)老服務平臺養(yǎng)老服務的具體實施。根據(jù)互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺輸出的老人服務需求，為老年人提供在線醫(yī)療咨詢等線上服務，日常生活照料、醫(yī)療保健服務、精神娛樂服務等線下服務，是互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺服務運行的實際實施者。當前養(yǎng)老服務社會組織在醫(yī)院、護理人員及志愿者的整合方面發(fā)揮關鍵性作用，社會組織通過政府購買等途經承接社區(qū)養(yǎng)老服務，利用自身資源整合社區(qū)周邊的醫(yī)生、專業(yè)護理人員及志愿者等專業(yè)人才，為互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務的有效運行提供人才基礎。

小結

本文只是對構建互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺進行淺顯的、初步的、簡單的討論，需要細化和深入討論的工作還有很多：如互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺及服務產品的宣傳推廣；互聯(lián)網+信息服務平臺客戶信息的實際獲取、構建及分析功能的實現(xiàn)；互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺運營團隊的組建及職能分工等?；ヂ?lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺正式上線后的實際運營過程中會面臨層出不窮的、各式各樣的問題，需要運行平臺不斷進行服務升級、運營團隊不斷進行調整適應，以確保社區(qū)養(yǎng)老服務的平臺的順利運行?；ヂ?lián)網+社區(qū)養(yǎng)老平臺的可持續(xù)運營和發(fā)展壯大需要技巧和經驗，涉及到方方面面人力物力財力等資源的整合，平臺質量和所能提供服務水平優(yōu)劣是一切的基礎。總而言之，想要建設好這樣一個平臺，任重而道遠。但歸根結底，互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺的構建對社區(qū)智能養(yǎng)老服務體系的建設至關重要，本文針對互聯(lián)網+社區(qū)養(yǎng)老服務平臺構建的初探對社區(qū)智能養(yǎng)老服務體系的研究具有現(xiàn)實性意義。

參考文獻

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作者簡介：劉純燕，上海工程技術大學管理學院，碩士研究生，研究方向：人工智能、社會保障方向。