“法律咨詢”實(shí)踐課程路徑探討

高揚(yáng)

摘 要 法學(xué)專業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展需要的各類法律人才，在法學(xué)專業(yè)本科教育中，不僅要教授學(xué)生各種法學(xué)理論知識(shí)，而且要使得學(xué)生理解法學(xué)服務(wù)于社會(huì)的意義，具備解決實(shí)踐中出現(xiàn)的各種法律問題的能力。因此，要花大力氣培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際法律問題的水平。本文分析在大學(xué)校園中進(jìn)行“法律咨詢”實(shí)踐課的意義與實(shí)例，以期探討法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生實(shí)踐課程的新路徑。

關(guān)鍵詞 法學(xué)專業(yè) 法律咨詢 大學(xué)校園 實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)：G424? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2020.01.035

Abstract The fundamental task of law education is to cultivate all kinds of legal talents suitable for social development. In the undergraduate education of law major， students should not only be taught various legal theories， but also be equipped with the ability to understand the significance of law to serve the society and solve various legal problems in practice. Therefore， great efforts should be made to cultivate students' ability to combine theory with practice and improve their ability to apply professional knowledge to solve practical legal problems. This paper analyzes the significance and examples of the practice course of "legal consultation" in university campus， in order to explore the new path of the practice course for undergraduate students majoring in law.

Keywords law major; legal consultation; university campus; practical teaching

1 “法律咨詢”課程概述

1.1 “法律咨詢”課程目標(biāo)

“法律咨詢”是法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生的實(shí)踐課程，本課程設(shè)置的目的在于培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決社會(huì)實(shí)踐中的具體法律問題的能力。要求學(xué)生通過法律咨詢，將所學(xué)理論知識(shí)應(yīng)用在具體個(gè)案中，并能夠得出正確結(jié)論，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的拓展與應(yīng)用能力、法律活動(dòng)的實(shí)際操作能力、表達(dá)能力與人際交往能力以及服務(wù)大眾等相關(guān)能力，使得學(xué)生養(yǎng)成作為法律人所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。

1.2 “法律咨詢”課程階段

“法律咨詢”課程一般安排在法學(xué)本科教學(xué)第6學(xué)期，保證學(xué)生在充分理解掌握法學(xué)理論知識(shí)、熟悉法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行法律咨詢實(shí)踐訓(xùn)練。該課程的先修課程是法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、勞動(dòng)法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、行政訴訟法學(xué)等等法學(xué)基礎(chǔ)課與專業(yè)課。也即是將法律咨詢教學(xué)方法運(yùn)用于法學(xué)本科教育中，在注重傳授法學(xué)知識(shí)和進(jìn)行法學(xué)理論熏陶的同時(shí)，花大力氣培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，提高學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決社會(huì)實(shí)踐中出現(xiàn)的具體法律問題的水平。

1.3 “法律咨詢”課程程序安排

指導(dǎo)教師要指導(dǎo)學(xué)生選擇和設(shè)計(jì)法律咨詢項(xiàng)目、檢查學(xué)生課程進(jìn)展?fàn)顩r。根據(jù)課程要求，指導(dǎo)教師對(duì)法律咨詢的內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)和答疑。審閱已完成的法律咨詢項(xiàng)目，評(píng)定課程成績(jī)。指導(dǎo)教師在幫助學(xué)生解決問題時(shí)，應(yīng)盡量啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同討論、共同研究，分析問題的各個(gè)方面，并介紹有關(guān)參考文獻(xiàn)。本課程課時(shí)一般為2周，具體安排分為以下階段：

（1）準(zhǔn)備階段（第1周）：指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生選擇和設(shè)計(jì)法律咨詢項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，確定分組名單，學(xué)生在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下查閱相關(guān)資料，做好法律咨詢的準(zhǔn)備工作。

（2）實(shí)踐階段（第2周）：根據(jù)實(shí)際需要，精心選擇法律咨詢的時(shí)間與地點(diǎn)，做好宣傳工作，組織學(xué)生分組完成相關(guān)咨詢項(xiàng)目，答疑解惑，撰寫法律咨詢實(shí)踐報(bào)告。

（3）總結(jié)階段（第2周）：學(xué)生提交法律咨詢實(shí)踐報(bào)告，指導(dǎo)老師審閱并評(píng)定課程成績(jī)。

1.4 “法律咨詢”課程考核要求

本課程要求學(xué)生能夠?qū)⒎勺稍兊陌咐c所學(xué)知識(shí)進(jìn)行對(duì)接，按照規(guī)范撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告，報(bào)告結(jié)構(gòu)層次清晰，咨詢案例分析準(zhǔn)確，格式符合要求。根據(jù)學(xué)生對(duì)實(shí)際法律問題的分析，法言法語的表達(dá)，與提問者的溝通能力、應(yīng)變能力以及整個(gè)實(shí)習(xí)過程中的遵章守紀(jì)情況評(píng)定成績(jī)等級(jí)。

2 “法律咨詢”課程實(shí)踐路徑新選擇——大學(xué)校園法律咨詢實(shí)踐的意義

（1）有利于校園普法宣傳教育，維護(hù)校園和諧。在很多綜合性大學(xué)或非法學(xué)專業(yè)學(xué)院中，雖然大學(xué)一年級(jí)均開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程，但是由于課時(shí)安排、教師學(xué)科背景等問題，很多非法學(xué)專業(yè)大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知仍然十分有限，然而在其大學(xué)學(xué)習(xí)與生活實(shí)踐中，遇到法律問題卻是種類繁多、數(shù)量龐雜的。因此，大學(xué)生群體對(duì)于法律咨詢活動(dòng)的實(shí)際的需求是十分旺盛的。他們的相關(guān)法律問題涉及方方面面，諸如：消費(fèi)糾紛、債權(quán)債務(wù)糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題、人身損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議以及對(duì)于基本刑事或民事法律條文、法學(xué)理論的好奇與探討等等，而他們一般解決法律疑惑的途徑主要是自行上網(wǎng)搜索，但是網(wǎng)上的信息正確性是不能完全保證的，加之缺乏法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，往往造成一些大學(xué)生對(duì)法律的片面認(rèn)知，遇到法律問題不知如何解決，或者選擇忍氣吞聲，或者采取不正確的方式，這些無疑對(duì)大學(xué)生的身心發(fā)展與學(xué)習(xí)、生活都是十分不利的。因此，在大學(xué)校園中開展會(huì)法律咨詢活動(dòng)是十分必要的，有利于對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的普及，有利于幫助大學(xué)生合法合理維權(quán)，有利于維護(hù)大學(xué)校園的和諧穩(wěn)定。

（2）有利于法學(xué)專業(yè)學(xué)生順利完成法律咨詢課程目標(biāo)。開展法律咨詢活動(dòng)可以選擇的場(chǎng)地眾多，諸如社區(qū)、單位、廣場(chǎng)等等人流密集區(qū)域，但是以上場(chǎng)地更適合律師等法律專業(yè)人士進(jìn)行的職業(yè)咨詢活動(dòng)。而對(duì)于正在完成專業(yè)學(xué)習(xí)的法律專業(yè)學(xué)生而言，由于涉及到法律問題分散，對(duì)專業(yè)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求較高，其難度可想而知，咨詢效果往往很難達(dá)雙贏。而在大學(xué)校園中進(jìn)行法律咨詢活動(dòng)，由于咨詢者多數(shù)都是學(xué)生，成分較為簡(jiǎn)單，所涉及的法律問題也較為統(tǒng)一，也可能是咨詢者與被咨詢者都面臨的法律問題，因此可以較為集中地設(shè)置咨詢的大致范圍，利于法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。而且，對(duì)于參與法律咨詢活動(dòng)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生而言，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，有序高效地開展法律咨詢活動(dòng)，既可以完成實(shí)踐課程的要求，也能夠激發(fā)他們的職業(yè)自豪感與普法的熱情。同時(shí)，由于在大學(xué)校園中進(jìn)行法律咨詢活動(dòng)，熟悉的環(huán)境、素質(zhì)較高的咨詢者、與咨詢者相似的年齡階段等等這些因素也會(huì)打消法學(xué)專業(yè)學(xué)生的緊張與顧慮，增強(qiáng)他們的信心與安全感。這樣，既有利于法律咨詢課程目標(biāo)的順利達(dá)成，也有利于法學(xué)專業(yè)學(xué)生在今后的法律職業(yè)生涯中從容應(yīng)對(duì)各類的法律咨詢問題。

3 大學(xué)校園法律咨詢實(shí)踐的要求

為圓滿完成“法律咨詢”實(shí)踐課的目標(biāo)，達(dá)成雙贏的局面，必須督促參與法律咨詢的法學(xué)專業(yè)學(xué)生提前做好知識(shí)儲(chǔ)備工作，全面熟悉法條法規(guī)，進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)。其中，尤其注意以下大學(xué)生相關(guān)法律問題：如對(duì)于大學(xué)生在校內(nèi)外兼職或就業(yè)中的權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)糾紛處理等問題特別是大學(xué)生兼職問題的試用期、最低工資、合同的簽訂等）;又如消費(fèi)糾紛法律問題：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、對(duì)于消費(fèi)者的商品知情權(quán)，對(duì)商品的退、修、換等情形下的權(quán)利維護(hù)問題，特別是網(wǎng)購中出現(xiàn)的種種消費(fèi)糾紛，還有校園盜竊等案件的防范、校園暴力的預(yù)防與應(yīng)對(duì)以及其它一些大學(xué)生常見法律方面問題。要做到：

第一，把握民法總則、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、等等各種實(shí)體法律關(guān)系的具體內(nèi)容，因?yàn)樾@法律問題主要涉及這些方面。第二，熟悉并靈活掌握民事訴訟法等程序法的相關(guān)規(guī)定，以便于對(duì)涉及解紛的問題進(jìn)行咨詢。

第三，熟悉并掌握法律專業(yè)術(shù)語、語言表達(dá)流暢清晰無歧義，這不僅是法律咨詢的基本要求，也是法律從業(yè)者的基本要求。

第四，較強(qiáng)的人際溝通能力與現(xiàn)場(chǎng)把控能力。首先，法律咨詢是法律服務(wù)工作，是與人打交道的工作，因此，對(duì)于從事法律咨詢的人員要求善于溝通，善于傾聽，有理有據(jù)，禮貌周到。其次，法律咨詢是現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，在大學(xué)校園中，除了大學(xué)生之外，還有教職員工、家屬、臨時(shí)辦事人員等等，面對(duì)形形色色的人員與各式各樣的情況，如何順利完成咨詢、靈活把控局面也是對(duì)法律咨詢者能力提出的基本要求。

4 某次大學(xué)校園法律咨詢的實(shí)踐過程

4.1 活動(dòng)主題的選擇

課程開設(shè)的學(xué)期，適逢315國際消費(fèi)者權(quán)益日，而大學(xué)生群體在各種消費(fèi)環(huán)節(jié)、尤其是網(wǎng)購中已經(jīng)占據(jù)重要位置，他們?cè)诖诉^程中往往出現(xiàn)的各種法律問題，而且相關(guān)法律知識(shí)相對(duì)不足，因此經(jīng)指導(dǎo)教師與班級(jí)學(xué)生干部協(xié)商將本次活動(dòng)主題定為“315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)校園法律咨詢”，口號(hào)是：“強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，服務(wù)和諧校園生活”，同時(shí)還對(duì)其他的大學(xué)師生關(guān)注的法律問題提供咨詢服務(wù)。這一主題的選定，符合大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，普法效果良好。既能夠使法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)以致用，鍛煉與提高他們的法律職業(yè)能力，又能夠服務(wù)校園、普及法律知識(shí)，可謂雙贏。

4.2 活動(dòng)的具體安排

4.2.1 活動(dòng)時(shí)間的安排

考慮到大學(xué)校園生活的特點(diǎn)，經(jīng)過師生協(xié)商，把咨詢的具體時(shí)間定在在午餐時(shí)間段，從315當(dāng)天中午11：30到13：30

4.2.2 活動(dòng)地點(diǎn)的安排

活動(dòng)地點(diǎn)選擇在大學(xué)校內(nèi)，滿足大學(xué)校園的普法宣傳需要。

因?yàn)榇髮W(xué)校園中人員眾多、身份各異，所以在大學(xué)校園中進(jìn)行法律咨詢活動(dòng)絕不僅僅是服務(wù)大學(xué)生這一單一群體，還包括了教師、教輔人員、工勤人員、家屬、校園中的各種經(jīng)營戶、各類施工人員以及臨時(shí)辦事人員等等，普及面廣。

大學(xué)生活動(dòng)是宿舍—食堂—教室三點(diǎn)一線的固定模式，這其中帶有強(qiáng)烈休閑色彩的就是食堂，為遵守校紀(jì)校規(guī)，也為了增加法律咨詢活動(dòng)的輕松氣氛，因此選擇在學(xué)校的幾個(gè)食堂前進(jìn)行咨詢活動(dòng)。

4.2.3 活動(dòng)人員的安排

全班按場(chǎng)地分為三組，分組時(shí)以學(xué)號(hào)為標(biāo)準(zhǔn)，不分親疏、不按照宿舍分工，這樣安排的好處是避免小圈子的學(xué)生各自為政，缺乏溝通，打破這種壁壘，增強(qiáng)凝聚力、增強(qiáng)學(xué)生之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，這也是法律咨詢課程設(shè)計(jì)的初衷之一。各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本組成員全面熟悉法條法規(guī)，進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)，尤其注意以下大學(xué)生相關(guān)法律問題，包括但不限于：消費(fèi)糾紛法律問題：如網(wǎng)購等;勞動(dòng)糾紛法律問題，如：學(xué)生兼職問題（試用期、最低工資、合同的簽訂等）;校園暴力、盜竊等案件的防范;其他學(xué)生常見法律方面問題。因?yàn)閬碜稍兊膶W(xué)生可能有各種各樣的法律問題而不僅僅是關(guān)于消費(fèi)的問題，因此需要多做準(zhǔn)備，以備不時(shí)之需。

4.2.4 活動(dòng)的宣傳工作

（1）通過學(xué)校廣播臺(tái)、校園微信公眾號(hào)推送活動(dòng)開展的時(shí)間及地點(diǎn)。（2）制作張貼活動(dòng)海報(bào)、橫幅以及315普法宣傳單。（3）各組提前進(jìn)行宣傳，收集法律問題。（4）活動(dòng)結(jié)束后派專人寫新聞稿，推送校園官微。

4.3 該次大學(xué)校園法律咨詢實(shí)訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（1）充分利用校內(nèi)資源。該校法律援助中心每年都定時(shí)組織相關(guān)活動(dòng)，具有較為豐富的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)與資源，（下轉(zhuǎn)第83頁）（上接第76頁）為順利完成本次活動(dòng)，班委會(huì)提前聯(lián)系校法律援助中心，在宣傳推廣、活動(dòng)流程設(shè)計(jì)、場(chǎng)地布置、內(nèi)外勤服務(wù)等方面獲得極大支持、達(dá)成資源共享。

（2）前期培訓(xùn)到位。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為使得全體參與法律咨詢的學(xué)生對(duì)后續(xù)的法律咨詢活動(dòng)有更為清晰的認(rèn)識(shí)，在法律咨詢準(zhǔn)備階段，指導(dǎo)教師學(xué)生進(jìn)行了理論介紹與培訓(xùn)指導(dǎo)。內(nèi)容包括法律咨詢的步驟、方法、大學(xué)校園常見法律問題以及特殊情況的處理、本次法律咨詢的流程、分組及相關(guān)事項(xiàng)的安排等等問題。事實(shí)證明，這樣的準(zhǔn)備工作是有意義的。在隨后的一周內(nèi)，全體學(xué)生按照本次培訓(xùn)的內(nèi)容各司其職，進(jìn)行有針對(duì)性的準(zhǔn)備與對(duì)接，使得法律咨詢活動(dòng)當(dāng)天能夠有條不紊地順利推進(jìn)，并取得了不錯(cuò)的效果。

（3）師生配合到位。此次活動(dòng)成功的重要經(jīng)驗(yàn)得益于離不開師生的密切配合、班委成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，全班同學(xué)都大力支持與參與。全體成員都能夠按照分配的任務(wù)認(rèn)真對(duì)待，不拈輕怕重，提前準(zhǔn)備材料、場(chǎng)地布置、人員分工，活動(dòng)開始后各司其職，相互助力，有疑難問題相互協(xié)商，力爭(zhēng)為咨詢者提供滿意的答復(fù)。尤其是發(fā)放傳單與問卷調(diào)查的同學(xué)宣傳到位，吸引到很多同學(xué)咨詢問題，使得整個(gè)活動(dòng)“客源”充足，大家都信心滿滿。

（4）分階段分項(xiàng)評(píng)定成績(jī)。本課程的成績(jī)根據(jù)學(xué)生在法律咨詢準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、后續(xù)階段的具體表現(xiàn)進(jìn)行考核與成績(jī)?cè)u(píng)定。包括對(duì)實(shí)際法律問題的分析能力，法言法語的表達(dá)能力，與提問者的溝通能力、應(yīng)變能力以及整個(gè)實(shí)習(xí)過程中的遵章守紀(jì)情況、法律咨詢報(bào)告的撰寫水平等要素綜合評(píng)定。

4.4 該次大學(xué)校園法律咨詢實(shí)訓(xùn)的不足之處

根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)后上交的《法律咨詢報(bào)告》和《登記表》可以看出，絕大多數(shù)學(xué)生能夠按照要求完成報(bào)告，成績(jī)良好，個(gè)別學(xué)生的報(bào)告存在結(jié)構(gòu)層次欠清晰、格式不規(guī)范、案例咨詢分析篇幅長(zhǎng)、但總結(jié)欠深入等問題。

今后要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)習(xí)動(dòng)員與思想教育，激發(fā)學(xué)生的積極性，同時(shí)要更多地對(duì)報(bào)告層次劃分與格式規(guī)范、結(jié)語分析等提出要求并進(jìn)行訓(xùn)練，以保證學(xué)生的實(shí)踐取得實(shí)效。

5 結(jié)論

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)對(duì)于法律人才的需求愈加旺盛，法學(xué)專業(yè)學(xué)生在充分掌握法律專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，可以充分利用校內(nèi)資源進(jìn)法律咨詢實(shí)訓(xùn)鍛煉。這樣不僅能夠降低實(shí)踐課程的成本，提高實(shí)踐課程的效率，也能夠更好地服務(wù)于和諧校園建設(shè)之中，這實(shí)在不失為進(jìn)行“法律咨詢”實(shí)習(xí)實(shí)踐的可行路徑之一。

同時(shí)，在大學(xué)校園“法律咨詢”課程的實(shí)踐過程中，應(yīng)當(dāng)注意理論與實(shí)際相結(jié)合，指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生做好實(shí)踐前期的準(zhǔn)備工作，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)實(shí)習(xí)動(dòng)員與思想教育，激發(fā)學(xué)生的積極性，適時(shí)處理實(shí)踐中的各種問題以及實(shí)踐后的報(bào)告撰寫工作，以達(dá)到良好的實(shí)踐教學(xué)效果。

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