新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的研究與思考

陳旭

摘要：黨的十八大特別是十九大以來，按照新時代、新形勢的使命要求，如何在新時期著力推動國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展成為擺在國有企業(yè)紀委面前最重要的課題與難題。各級國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心，服務(wù)大局，改革創(chuàng)新，狠抓落實，切實推進黨風廉政建設(shè)，不斷加強作風建設(shè)、廉政建設(shè)，深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，不斷推動國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時期;國企;紀檢監(jiān)察;

1.總體目標

1.1指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實習近平總書記系列重要講話指示精神，以高水平的紀檢監(jiān)察工作為國有企業(yè)在新時代的高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和紀律保障。

1.2發(fā)展目標

緊扣國有企業(yè)“十四五”總體目標，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、狠抓落實，切實推進公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強作風建設(shè)、廉政建設(shè)，提高紀檢信訪接辦能力，深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，加強廉政警示教育，樹立廉政文化品牌，打造具有影響力廉政文化宣傳陣地，努力實現(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。

2.戰(zhàn)略任務(wù)及具體舉措

2.1戰(zhàn)略任務(wù)

一是堅持把政治監(jiān)督放在首位。要積極學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。重點針對企業(yè)中高層領(lǐng)導這個“關(guān)鍵少數(shù)”，開展政治監(jiān)督。持之以恒整治形式主義、官僚主義，按照中央、省市各級要求堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題，并將其納入執(zhí)紀審查和日常監(jiān)督的重要任務(wù)。

二是著力解決反映強烈的突出問題。既要解決“治標”的問題，又要探究解決“治本”的長久之策。著力體現(xiàn)監(jiān)督的再監(jiān)督作用，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出針對性的建議，督促相關(guān)單位不斷完善制度體系、管理流程，防范化解可能存在的管理漏洞和廉潔風險。對員工反映強烈的問題，要撲下身來、沉下心來，敏銳地找準問題根源，以監(jiān)督、問責促使問題整改，切實增強員工的獲得感和認同感。

三是全面加強對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。充分發(fā)揮好紀委監(jiān)委“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”的作用，以實際行動推動國有企業(yè)重點工作的推進和完善。不斷強化國有企業(yè)“三重一大”事項決策過程的監(jiān)督，堅持日常監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進提高，針對苗頭性、傾向性的問題積極采用第一種形態(tài)抓早抓小，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，做到精準問責、規(guī)范問責，增強問責的權(quán)威性和公信力，在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。

四是不斷提高紀檢信訪辦理水平。依照《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》進一步明確紀檢信訪受理范圍及內(nèi)容，積極拓寬紀檢信訪受理渠道，堅持應(yīng)用信息化手段線上、線下不斷暢通公司員工反映問題途徑。認真對標找差，以上級紀檢監(jiān)察組織案件辦理能力為對標指標，不斷提高紀檢信訪舉報辦理能力。通過紀檢信訪件的辦理，保持利劍常懸，促使公司黨員干部時刻保持自警自省。

五是加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察專兼職隊伍建設(shè)。堅持政治標準為第一標準，時刻把“旗幟鮮明講政治”作為新時期國有企業(yè)專兼職紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的首要標準，堅持長期開展“打鐵必須自身硬”專項行動，在政治能力建設(shè)的基礎(chǔ)上一體推進能力建設(shè)、作風建設(shè)和紀律建設(shè)。因地制宜搭建紀檢監(jiān)察工作體系，建立精干高效的專兼職紀檢監(jiān)察隊伍。深化專兼職紀檢監(jiān)察人員培訓，提升隊伍專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，打造政治過硬、本領(lǐng)高強的紀檢監(jiān)察鐵軍。

2.2具體舉措

一是以提高思想站位為前提，強化理論提升。深入學習貫徹黨的十九大及相關(guān)全會精神、習近平總書記系列講話精神，十九屆中央紀委歷次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。組織全體黨員領(lǐng)導干部進一步深入學習黨規(guī)黨紀，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風廉政建設(shè)形勢判斷和工作要求上來，扎實推進黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正的工作氛圍。

二是以完善制度建設(shè)為保障，確保有章可循。要充分發(fā)揮紀委的整體效能，加強制度建設(shè)。結(jié)合公司發(fā)展實際要求，進一步建立健全適應(yīng)企業(yè)要求的相關(guān)制度，并通過落實制度，規(guī)范工作程序，落實工作責任，理順工作關(guān)系，形成良好的工作機制，確保各項工作協(xié)調(diào)、有序、高效運轉(zhuǎn)，為建設(shè)法治企業(yè)提供保障。

三是以夯實作風建設(shè)為抓手，落實主責主業(yè)。強化對各單位履行職責的檢查、監(jiān)督與考核，對重大部署、重要決策、項目工程的落實和完成情況開展追蹤問效，進一步嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督問責，確保紀檢監(jiān)察作用發(fā)揮。同時，大力弘揚真抓實干的工作作風，把作風建設(shè)與重點工作、常規(guī)工作相結(jié)合，深入職工群眾，深入一線，把工作做在前面，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

四是以紀檢信訪辦理為突破，化解矛盾風險。要堅持嚴管厚愛、挺紀在前，把組織對公司黨員領(lǐng)導干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)愛體現(xiàn)在紀檢信訪辦理中。既要注重做到對違紀違法“零容忍”，也要注意做好“三個區(qū)分開來”，真正成為干部干事創(chuàng)業(yè)、成事立業(yè)的堅強紀律后盾。要積極做好紀檢信訪辦理的“后半篇”文章，合理運用好紀律檢查建議等方式，推動化解公司發(fā)展中潛在的各種風險矛盾。

五是以加強隊伍建設(shè)為重點，鍛造紀檢鐵軍。要堅持補短板、強弱項，不斷夯實理論基礎(chǔ)，以“打鐵必須自身硬”標準嚴格要求，將組織企業(yè)專兼職紀檢監(jiān)察人員廣泛開展以業(yè)務(wù)培訓、專家講座、專題調(diào)研、選派培訓等為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)，開展信訪、案件檢查、案件審理專業(yè)知識培訓，積極將學習成果轉(zhuǎn)換成實際成效運用到工作實踐，不斷提升紀檢人員的能力水平。

六是主題文化活動為特色，豐富廉潔文化內(nèi)涵。持續(xù)辦好廉潔主題教育活動，擦亮廉潔文化品牌。積極指導支持基層單位創(chuàng)建廉政文化示范點，不斷擴大示范效應(yīng)。積極創(chuàng)新活動方式，有重點、全方位、多層次地開展廉潔文化主題教育，通過面向所有員工、重點崗位人員、中高層黨員領(lǐng)導干部等不同層級、不同受眾的、針對性強的形式多樣警示教育活動的開展，筑牢拒腐防變思想防線，提高干部職工的廉潔從業(yè)意識，塑造國有企業(yè)廉潔文化特色品牌，不斷增加國有企業(yè)的文化影響力和感染力。

參考文獻：

[1]淺議國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題及對策[N]. 張鳳英.中國黃金報. 2019-04-12 （006）

[2]紀檢監(jiān)察工作“二問”[N]. 楊改桃，賈麗軍.? 山西日報. 2019-05-20 （011）

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