疫情下的濟(jì)寧餐飲調(diào)研

苗偉

摘? ? 要：新冠肺炎疫情突如其來(lái)，餐飲企業(yè)首當(dāng)其沖，本文通過(guò)對(duì)個(gè)別企業(yè)的調(diào)研，歸納了我市餐飲企業(yè)的現(xiàn)狀，并收集整理了企業(yè)目前面臨的問(wèn)題并給出了相應(yīng)的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：濟(jì)寧;餐飲;調(diào)研

2020年初，受突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，居民的外出急劇減少，消費(fèi)市場(chǎng)受到較大沖擊。受疫情影響首當(dāng)其沖的便是住餐類(lèi)企業(yè)，按照以往慣例，新年伊始和春節(jié)期間往往是住宿餐飲業(yè)的旺季，但此次疫情限制了人員外出流動(dòng)和聚餐，濟(jì)寧市住宿餐飲行業(yè)遭遇重創(chuàng)。2月份所有住餐類(lèi)企業(yè)都處于歇業(yè)、停業(yè)狀態(tài)，整個(gè)2月餐飲企業(yè)一度被禁止?fàn)I業(yè)，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)斷崖式下滑。由于限制人員流動(dòng)的防控措施，住宿企業(yè)客流量大幅降低。截止目前隨著疫情逐步得到有效控制，各類(lèi)企業(yè)已陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，但仍有少數(shù)住宿餐飲業(yè)企業(yè)未正常營(yíng)業(yè)。

為了解濟(jì)寧市餐飲業(yè)受新冠肺炎疫情影響及復(fù)工情況，我們先后對(duì)廣電大酒店、香江長(zhǎng)城商務(wù)、小芙蓉餐飲等6家餐飲單位進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。結(jié)果顯示，《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，餐飲企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但新冠肺炎疫情對(duì)餐飲業(yè)影響嚴(yán)重，企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)壓力依然較大，需進(jìn)一步加大扶持力度。

一、濟(jì)寧餐飲企業(yè)現(xiàn)狀

（一）惠企政策落實(shí)見(jiàn)效快，餐飲企業(yè)有序復(fù)工。《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后，濟(jì)寧市餐飲企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。截至3月23日，調(diào)研的6家企業(yè)中有4家已經(jīng)復(fù)工，個(gè)別企業(yè)已順利開(kāi)展堂食服務(wù)，如小芙蓉濟(jì)州印象在恢復(fù)堂食服務(wù)后，日營(yíng)業(yè)額由之前的一兩千元增長(zhǎng)到一萬(wàn)兩千元左右。還有個(gè)別住宿企業(yè)和餐飲公司如濟(jì)寧市道和順酒店有限公司和濟(jì)寧盛宇餐飲管理有限公司目前為疫情防控服務(wù)，雖然未對(duì)外營(yíng)業(yè)，但員工復(fù)工率高。

（二）政策針對(duì)性強(qiáng)支持效果明顯。企業(yè)反響較大的惠企政策主要有三項(xiàng)。一是降低社保成本，受疫情影響，免征中小企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限2020年2月至2020年6月，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納時(shí)已經(jīng)自動(dòng)減免，立即落實(shí)。二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過(guò)15萬(wàn)，組織創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)最高不超過(guò)45萬(wàn)元，小微企業(yè)最高不超過(guò)400萬(wàn)元。還有企業(yè)法人提到了失業(yè)維穩(wěn)補(bǔ)貼，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)即可辦理，方便快捷。三是享受增值稅減免，由3%降至1%。

6家企業(yè)均及時(shí)知曉且得到了一定的政策支持。其中，5家企業(yè)表示已享受到疫情期間依法免征增值稅及附加，3家企業(yè)表示經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

（三）政策扶持，降低企業(yè)人工成本。5家企業(yè)表示現(xiàn)有從業(yè)人員的健康證明有效期適當(dāng)順延至疫情結(jié)束后一個(gè)月;4家企業(yè)緩交了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)別企業(yè)可按6個(gè)月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)，確定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定適當(dāng)下調(diào)企業(yè)職工醫(yī)保費(fèi)率，按最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金。

（四）從硬件入手，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為租用的5家企業(yè)中，4家企業(yè)得到房租減免或延期收取租金的優(yōu)惠，減免期多為2-3個(gè)月。有的企業(yè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用電用氣用水落實(shí)了欠費(fèi)不停供和疫情期間用電95折優(yōu)惠。

（五）政府支持，企業(yè)資金壓力緩解。4家企業(yè)表示，在幫扶政策出臺(tái)后企業(yè)貸款融資壓力有所緩解。在3家原來(lái)有貸款的企業(yè)中，有2家企業(yè)在疫情期間申請(qǐng)到新增貸款，且利率低于去年年末水平。

二、餐飲企業(yè)面臨的困難

（一）企業(yè)復(fù)工后經(jīng)營(yíng)方式較為單一。調(diào)研時(shí)仍有2家企業(yè)尚未復(fù)工，已復(fù)工企業(yè)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的時(shí)間也普遍較晚，名雅經(jīng)緯、廣店精品、小芙蓉等均在3月份開(kāi)始復(fù)工。復(fù)工后多以外賣(mài)為主，目前尚未提供堂食服務(wù);道和順、盛宇餐飲目前只給一些單位做盒飯，堂食服務(wù)預(yù)計(jì)要在3月底4月初恢復(fù)。小芙蓉在3月20日前后才開(kāi)始提供堂食服務(wù)，但營(yíng)業(yè)收入比正常時(shí)相差甚遠(yuǎn)。

（二）營(yíng)業(yè)收入下降明顯。春節(jié)期間本是餐飲旺季，但受疫情影響，各餐飲單位長(zhǎng)期歇業(yè)，營(yíng)業(yè)收入受到嚴(yán)重影響。6家企業(yè)均表示疫情期間營(yíng)業(yè)額較去年同期明顯下降，4家降幅在50%以上。雖然復(fù)工企業(yè)均開(kāi)展了外賣(mài)業(yè)務(wù)，但外賣(mài)業(yè)務(wù)只能在復(fù)工期給企業(yè)帶來(lái)一定的現(xiàn)金流量，收入仍不足以彌補(bǔ)虧損。名雅經(jīng)緯反映，復(fù)工后經(jīng)營(yíng)狀況雖有改善但并未明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在一周的營(yíng)業(yè)額僅相當(dāng)于平時(shí)1.5天到2天的水平。小芙蓉恢復(fù)堂食服務(wù)后雖然營(yíng)業(yè)額逐步好轉(zhuǎn)，但目前1萬(wàn)多元的日營(yíng)業(yè)額與正常情況下4萬(wàn)至14萬(wàn)左右的日營(yíng)業(yè)額相比仍然相差甚遠(yuǎn)。名雅經(jīng)緯酒店表示，1月24日新冠疫情以來(lái)，企業(yè)累計(jì)虧損額已超過(guò)350萬(wàn)元。

（三）人工成本壓力劇增。有5家企業(yè)表示目前經(jīng)營(yíng)成本中的人工成本壓力大。疫情期間無(wú)法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)只好安排員工在家待崗，雖然政府免除了2月-6月員工養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)承擔(dān)部分，但是仍然要為員工發(fā)放工資。由于資金緊張，6家企業(yè)中有4家減少發(fā)放非正常經(jīng)營(yíng)期間員工工資，2家推遲發(fā)放，有的企業(yè)已經(jīng)有裁減員工的計(jì)劃。如名雅經(jīng)緯打算按照濟(jì)寧市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%為在家員工發(fā)放工資，個(gè)別企業(yè)因資金困難推遲發(fā)放且制訂裁減員工的計(jì)劃。

三、意見(jiàn)和建議

（一）嚴(yán)抓防疫，逐步釋放消費(fèi)需求。從企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工后的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)看，在疫情風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到根本消除的情況下，當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)餐飲特別是堂食服務(wù)需求并不強(qiáng)烈。因此，當(dāng)前仍需把做好抗疫防疫工作作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工的前提，早日結(jié)束疫情威脅，餐飲消費(fèi)需求才能得到根本釋放。

（二）加大宣傳，進(jìn)一步明確扶持政策。雖然企業(yè)普遍知曉《意見(jiàn)》，但對(duì)具體的細(xì)節(jié)仍存在模糊點(diǎn)，如疫情期間水費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)有無(wú)優(yōu)惠，拿不到全額工資的員工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人部分能否減免，在家員工失業(yè)金的申領(lǐng)條件及辦法等，需進(jìn)一步明確。

（三）繼續(xù)加大財(cái)政扶持和金融支持，進(jìn)一步緩解經(jīng)營(yíng)壓力。多家受訪企業(yè)表示由于疫情期間企業(yè)處于停業(yè)狀態(tài)，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入，員工工資、復(fù)工啟動(dòng)資金等較為緊張，希望金融機(jī)構(gòu)能夠給予支持。同時(shí)，春節(jié)前備貨損失嚴(yán)重，春節(jié)期間訂餐損失只能由企業(yè)承擔(dān)，希望能夠在資金上有所補(bǔ)貼。

（四）推動(dòng)餐飲零售化。疫情對(duì)傳統(tǒng)餐飲業(yè)的影響是直接的，但是餐飲的需求依然存在，目前只有外賣(mài)這種方式能夠突破服務(wù)人數(shù)和消費(fèi)場(chǎng)景的限制，填補(bǔ)這個(gè)供需缺口。外賣(mài)零售不單可以是店面的零售，也可以加上電商的方式，實(shí)現(xiàn)一個(gè)全新餐飲模式的銷(xiāo)售渠道。發(fā)展線上零售，推行新零售模式，同時(shí)，鼓勵(lì)利用“美團(tuán)、餓了么”等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，積極擴(kuò)大我市消費(fèi)市場(chǎng)。