高師院校師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集實踐探析

吳珊珊

摘? ? 要：師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集是師范類專業(yè)認證工作的重要組成部分，也是健全教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的有效舉措。師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集實踐從國家、社會、高校層面來看都具有重大意義。高師院校應(yīng)對這項工作給予高度重視，圍繞數(shù)據(jù)采集加強質(zhì)量管理與內(nèi)涵建設(shè)，充分挖掘與利用數(shù)據(jù)采集成果，切實提升師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與教師教育辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：高師院校;數(shù)據(jù)采集;師范類專業(yè)

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2020）02-0060-03

2017年10月教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》，正式將師范類專業(yè)認證工作提上日程，將認證結(jié)果作為師范類專業(yè)準入、質(zhì)量評價和教師資格認定的重要依據(jù)，大力推進全國師范類專業(yè)建設(shè)以及師范類人才培養(yǎng)改革[1]?！督處熃逃衽d行動計劃（2018—2022年）》中提出的教師教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建行動明確指出“要建設(shè)全國教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測機制”[2]。2018年全國高等教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)首次增加師范類專業(yè)辦學(xué)核心數(shù)據(jù)監(jiān)測指標，各項數(shù)據(jù)達標情況將作為高校師范類專業(yè)申請認證的門檻，這意味著高師院校師范類專業(yè)辦學(xué)情況有了國家層面上的常態(tài)化數(shù)據(jù)監(jiān)測手段。作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測機制的重要組成部分，師范類專業(yè)辦學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測對提升高師院校師范類專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。

一、師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的實踐意義

首先，從國家層面上看，對高師院校師范類專業(yè)辦學(xué)核心數(shù)據(jù)進行采集，有利于完善師范類專業(yè)監(jiān)測評估方式，健全教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，也有利于教育主管部門統(tǒng)籌監(jiān)督師范類專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量及發(fā)展方向，并據(jù)此開展分析與預(yù)測，提高教育行政決策準確度與針對性。另外，作為師范類專業(yè)認證工作的重要依據(jù)與標準，辦學(xué)核心數(shù)據(jù)采集可以實現(xiàn)前期數(shù)據(jù)信息積累，為認證打好基礎(chǔ)，方便專家入校前了解基本情況，確定考察重點，提高認證工作整體效率效能。

其次，從社會層面上看，高師院校師范類專業(yè)的辦學(xué)監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠直接體現(xiàn)其教學(xué)工作狀況與專業(yè)辦學(xué)實力，進而向社會大眾展現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平和特色，回應(yīng)公眾對于教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的密切關(guān)注，保障社會對高校的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)[3]。公眾可以通過官方數(shù)據(jù)信息公開化了解國家或局部地區(qū)師范類專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，并積極參與到師范類辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評價與反饋機制中去，促成高師院校辦學(xué)與社會需要雙向互通、深度融合。

最后，從高校層面上看，參與師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集可以使高師院校加強師范類專業(yè)信息化建設(shè)與管理[4]，從數(shù)字化檔案入手進行自評、自檢、自建，強化師范類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)管理規(guī)范。高師院校還可借監(jiān)測數(shù)據(jù)采集之機，樹立師范類專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵與質(zhì)量意識，認清自身在師范類專業(yè)認證工作中的主體地位，通過橫縱向比較深入梳理自身辦學(xué)優(yōu)勢及差距，構(gòu)建自我革新的長效機制，與“持續(xù)改進”的認證工作理念相呼應(yīng)，補齊短板、錯位發(fā)展，最終邁向卓越。

二、師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集實踐

（一）組織實施

2018年9月26日國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于做好2018年高等教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)填報工作的通知》，此次高等教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)填報工作中添加師范類專業(yè)情況補充表14張，并明確指示凡開辦師范類專業(yè)的本科高校必須填報。以天津師范大學(xué)為例，師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集涉及學(xué)校基本信息、學(xué)校基本條件、教職工信息、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、學(xué)生信息、教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控、師范類專業(yè)情況等8個類別共102張表格。

學(xué)校接到通知后迅速啟動數(shù)據(jù)采集工作，組織召開校、院兩級數(shù)據(jù)采集工作會，印發(fā)《數(shù)據(jù)填報指南》，向相關(guān)工作負責(zé)人明確指標內(nèi)涵和統(tǒng)計口徑，確定數(shù)據(jù)采集核心責(zé)任部門及協(xié)助部門，由學(xué)校教務(wù)處和教師教育處共同統(tǒng)籌組織師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集工作，具體填報單位包括校長辦公室、教務(wù)處、教師教育處、學(xué)生處、人事處、國資處、社科處、科技處、研究生院、財務(wù)處、圖書館、團委、信息辦等多個相關(guān)職能部門及16個師范類專業(yè)所在學(xué)院。

校內(nèi)數(shù)據(jù)采集工作總體開展順利，經(jīng)過基層填報、數(shù)據(jù)匯總、校驗審核、錯誤信息修改及確認上報等流程，最終于11月底向教育部高等教育教學(xué)評估中心統(tǒng)一上報最終數(shù)據(jù)，歷時近2個月完成。

（二）成果收獲

此次師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集工作屬史上首次，且時間緊任務(wù)重，涉及部門多、信息項繁雜，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，成立專門的工作小組全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)各責(zé)任單位積極參與、密切溝通協(xié)作，填報工作各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，時間節(jié)點安排合理，數(shù)據(jù)填報責(zé)任到人、真實客觀，最終形成了能夠真實反映天津師范大學(xué)師范類專業(yè)具體辦學(xué)情況的《師范類專業(yè)一級監(jiān)測報告》及《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告（試行）》，梳理出了多維度、有價值的數(shù)據(jù)和分析診斷，以量化的方式為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與改進提供了有力的參考依據(jù)，有助于學(xué)校健全完善師范專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量保障機制，有針對性地進行教學(xué)與管理改革，穩(wěn)步提升專業(yè)人才培養(yǎng)水平。

在數(shù)據(jù)采集過程中，為保證數(shù)據(jù)的科學(xué)和精確，各相關(guān)部門之間多次協(xié)調(diào)溝通，加深了合作默契，部門聯(lián)動機制得到高強度的鍛煉，協(xié)作效率顯著提高;數(shù)據(jù)填報責(zé)任制則加深了各級填報單位對數(shù)據(jù)工作重要性與嚴肅性的認識，強化大數(shù)據(jù)觀念和主體意識，從內(nèi)部激發(fā)工作潛力與熱情;教學(xué)相關(guān)重要數(shù)據(jù)大多由教學(xué)單位填寫，通過對數(shù)據(jù)工作的深度參與，各教學(xué)單位得以重新檢視自身教學(xué)情況，注意到平時缺乏關(guān)注的教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)與潛在問題，改進了院系層級的教學(xué)狀態(tài)描述和自我評價;參與數(shù)據(jù)采集的所有部門及工作人員還通過此次機會充分了解師范類專業(yè)認證的基本思路與重點指標構(gòu)成，進一步理解“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心理念，對標找出目前尚存的差距及努力方向，為學(xué)校第一批師范專業(yè)接受教育部專業(yè)認證打好思想基礎(chǔ)、做好前期積累，全校上下形成積極迎接考察認證的良好氛圍。

（三）反思改進

反思是推動工作創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的有效手段。雖然此次數(shù)據(jù)采集工作最終圓滿完成，但過程中也存在一些值得反思的問題，例如，因工作時間緊迫，采集工作以盡快形成數(shù)據(jù)結(jié)果為主要目標，缺乏通盤考慮與整體設(shè)計;填報團隊屬臨時組建，職責(zé)權(quán)屬還不夠明晰，存在重復(fù)工作、無效工作的現(xiàn)象;組織機制效率還不夠高，由多個部門共同完成一張表的情況數(shù)據(jù)僅有匯總部門對各填報單位之間的溝通渠道，缺乏填報部門間的平行溝通，一定程度上影響了采集效率與質(zhì)量;因首次添加師范類專業(yè)相關(guān)指標，部分工作人員對指標內(nèi)涵及邏輯關(guān)系理解不夠透徹，在領(lǐng)會指標內(nèi)涵、明確統(tǒng)計口徑、統(tǒng)一填報格式等方面經(jīng)歷了一些波折。經(jīng)過對數(shù)據(jù)采集整體工作的深刻反思，今后可從以下幾方面著手，努力改進工作。

一是統(tǒng)一思想認識，強化整體布局。成立由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的數(shù)據(jù)采集工作專門領(lǐng)導(dǎo)小組，把數(shù)據(jù)工作作為學(xué)校年度重要任務(wù)進行規(guī)劃，把握整體，加強布局設(shè)計與督導(dǎo)跟進。在全校范圍內(nèi)要做好宣傳工作，貫徹落實師范類專業(yè)認證精神與核心理念，普及數(shù)據(jù)采集工作的重要意義，以數(shù)據(jù)采集工作為著力點營造專業(yè)教學(xué)質(zhì)量文化氛圍，將教學(xué)質(zhì)量保障的價值追求根植于每一個師范人心中，增強行動自覺，形成上下凝聚、平行交織的整體合力，推進師范類專業(yè)數(shù)據(jù)采集工作系統(tǒng)化、常態(tài)化。

二是加強隊伍建設(shè)、做好組織保障。數(shù)據(jù)采集工作涉及面廣、專業(yè)性強，臨時指派、頻繁更換工作人員必然不利于改進采集工作質(zhì)量。要重視采集工作專門隊伍的建設(shè)，在師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集涉及的部門中選出熟練領(lǐng)會指標內(nèi)涵、掌握采集流程的填報人員以及熟悉教學(xué)工作各相關(guān)環(huán)節(jié)的管理人員[5]，組建精干團隊專門負責(zé)數(shù)據(jù)工作，確保數(shù)據(jù)為學(xué)校管理有效利用，采集工作完成情況應(yīng)納入當(dāng)年工作量計算和績效考核的范圍，激勵團隊提高執(zhí)行力。由于數(shù)據(jù)采集以年度為單位執(zhí)行，時間跨度大，難免出現(xiàn)人員調(diào)動等情況，要及時關(guān)注和補充后備人員，確保采集工作相關(guān)崗位無空缺。團隊組建完成后必須明確任務(wù)與責(zé)任分解，各項數(shù)據(jù)填寫、匯總、核準環(huán)節(jié)均要有專人負責(zé)，所有團隊成員須在填報之前參加工作流程與指標統(tǒng)計相關(guān)培訓(xùn)，深入理解指標內(nèi)涵，明確統(tǒng)計口徑，嚴格規(guī)范填報格式，并在任務(wù)期間利用QQ、微信、內(nèi)部消息系統(tǒng)等通信工具建立大大小小的溝通群，針對填報整體工作或是局部某個數(shù)據(jù)指標點隨時進行交流討論，及時解決問題。

三是完善規(guī)章制度、落實長效管理。任何一項長期性、常態(tài)化的工作都離不開制度的制約與監(jiān)督，數(shù)據(jù)采集工作也是如此。要保證數(shù)據(jù)的準確、客觀、完整，提高數(shù)據(jù)庫的實用價值，必須加強各類規(guī)范建設(shè)[6]。學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身實際情況建立完善的規(guī)章制度，將數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、維護、材料支撐、檔案管理等各個環(huán)節(jié)程序化、流程化、規(guī)范化，從制度層面規(guī)避人為失誤，減少可能發(fā)生的問題。除了對數(shù)據(jù)采集工作本身進行標準化管理以外，還應(yīng)構(gòu)建合理的調(diào)研反饋機制，不定期地走訪了解關(guān)于數(shù)據(jù)指標更新、工作方式改進、結(jié)果分析及應(yīng)用等方面的建議，吸取多方意見認真評估采納，反饋至采集工作團隊以及設(shè)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)的教育部高等教育教學(xué)評估中心，促進數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)不斷改進、學(xué)校數(shù)據(jù)采集質(zhì)量持續(xù)提升。

三、師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集成果的應(yīng)用

師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集工作的最終目標即對采集成果的應(yīng)用。師范類專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)及根據(jù)其生成的一級監(jiān)測報告和專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告不僅體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢點，還診斷出學(xué)校在各項建設(shè)發(fā)展與教學(xué)管理中的弱項。以天津師范大學(xué)為例，數(shù)據(jù)采集結(jié)果顯示了天津師范大學(xué)師范類專業(yè)實踐基地配備充足、實踐時長有保障、專業(yè)專任教師中碩博士學(xué)位教師比例高、任課教師有較豐富的基礎(chǔ)教育服務(wù)經(jīng)歷、師范技能平臺設(shè)施完善、圖書資源豐富等突出的辦學(xué)優(yōu)勢，同時也指出了部分師范專業(yè)生師比不夠合理、生均教育實踐經(jīng)費低于全校平均水平、精品信息化課程數(shù)量不足、基礎(chǔ)教育兼職教師占教師教育課程教師比例偏低、師范技能競賽獲獎成果少，個別師范專業(yè)還存在高職稱師資比例較低等情況，說明學(xué)校在某些方面確實投入不足，存在薄弱點需要補強。所以學(xué)校不應(yīng)只為了采集而采集，要利用采集成果來理解每一項指標內(nèi)涵所對應(yīng)的工作內(nèi)容與關(guān)鍵控制點，立足于長期發(fā)展進行頂層設(shè)計，扎扎實實地推動師范類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量改進，有層次、有計劃地向認證標準的目標邁進。

為更廣泛深入地利用采集成果，相關(guān)部門應(yīng)在采集工作結(jié)束后，對數(shù)據(jù)進行二次加工，充分挖掘基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性[7]，根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實需求展開不同數(shù)據(jù)項的拓展分析，設(shè)計更加直觀的報表、圖表等形式展示成果，并以座談會、工作簡報、情況通報等方式將數(shù)據(jù)總體或分類反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、各教學(xué)單位和相關(guān)職能部門。

對學(xué)校來說，可將量化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量狀態(tài)的考察，形成動態(tài)的質(zhì)量監(jiān)控體系[8]，從全局角度了解學(xué)校師范類專業(yè)教學(xué)狀態(tài)，把握教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控關(guān)鍵點，梳理師范類專業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，通過比較認清自身總體水平層次及內(nèi)部各專業(yè)不均衡狀態(tài)，深入研究各專業(yè)數(shù)據(jù)與評估指標體系的契合度，揚長補短。以天津師范大學(xué)為例，應(yīng)在鞏固服務(wù)基礎(chǔ)教育特色成果的同時，對師資引入與培育、重點學(xué)科傾斜、信息化課程建設(shè)、“三位一體”協(xié)同育人模式改革、提高師范生競賽參與度等方面進行有針對性的管理決策與未來設(shè)計，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。

對教學(xué)單位來說，可圍繞數(shù)據(jù)建立有效的師范專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評價與督導(dǎo)體系，對專業(yè)教學(xué)工作進行定期檢查評估，對開課情況、學(xué)分學(xué)時分配、教材選用、課程考核、畢業(yè)設(shè)計、實踐教學(xué)、教師成長等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行關(guān)注，及時調(diào)整課程體系和教學(xué)重點，使之向產(chǎn)出導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標靠攏。還可利用數(shù)據(jù)采集與整理加強原始教學(xué)數(shù)據(jù)檔案電子化的建設(shè)，與監(jiān)測數(shù)據(jù)立體關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成專業(yè)認證所需的數(shù)據(jù)支撐。

對職能部門來說，可共享與師范生培養(yǎng)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)及統(tǒng)計報表，減少溝通盲區(qū)，加強相關(guān)管理，調(diào)整工作重點，切實為師范生培養(yǎng)做好服務(wù)與保障。如招生辦公室可通過了解師范專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況，來加強招生宣傳;財務(wù)處可通過比較各專業(yè)生均教育實踐經(jīng)費來適當(dāng)調(diào)整各教學(xué)單位的相關(guān)撥款等。

數(shù)據(jù)采集成果還應(yīng)對各類教研人員開放，教研人員是學(xué)校最重要的發(fā)展資源，也是師范類專業(yè)建設(shè)的核心實踐者，了解師范類專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)有助于他們站在全局高度認清自己的位置與作用，避免“不識廬山真面目，只緣身在此山中”，進一步做好教學(xué)和研究工作，更好地為師范生培養(yǎng)出力獻策。

新時代教師隊伍建設(shè)改革日益深化，師范教育振興正在路上，高師院校應(yīng)堅持做好師范類專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，充分利用采集成果，積極提升教師教育辦學(xué)水平，為推動新時代教育事業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國而奮斗。

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[責(zé)任編輯? 李金波]