論新形勢下事業(yè)單位檔案管理與創(chuàng)新策略

趙佳興

摘 要：近年來，事業(yè)單位在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型發(fā)展之后獲得了一個更加廣闊與開放性的發(fā)展空間。在如今這個復(fù)雜多變的時代環(huán)境下，事業(yè)單位要實現(xiàn)長足進(jìn)步，就要基于目前的社會發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行創(chuàng)新改革，對工作事項當(dāng)中的重點與難點進(jìn)行把握，為事業(yè)單位的戰(zhàn)略性發(fā)展提供保障。檔案管理是新形勢下事業(yè)單位管理工作中占據(jù)戰(zhàn)略地位的內(nèi)容，關(guān)乎單位的生存與發(fā)展，所以必須得到單位的高度關(guān)注，并將創(chuàng)新檔案管理作為當(dāng)前的根本思路。主要是因為目前的檔案管理要求在發(fā)生變化，對于創(chuàng)新管理的呼聲越來越強烈，過去的檔案管理思想與模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的檔案管理需要，尤其需要在創(chuàng)新方面做好研究。

關(guān)鍵詞：新形勢;事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新策略

檔案管理作為事業(yè)單位的一項戰(zhàn)略工作可以給單位制定決策提供根據(jù)，伴隨著事業(yè)單位的發(fā)展檔案管理，也需要跟隨形勢進(jìn)行創(chuàng)新改革，實現(xiàn)與時俱進(jìn)，為事業(yè)單位迎來創(chuàng)新化發(fā)展局面創(chuàng)造良好條件。不過從目前事業(yè)單位檔案管理的實際形勢上看，單位也因為在檔案管理創(chuàng)新方面缺少必要的思考，導(dǎo)致檔案管理創(chuàng)新流于形式，在檔案管理創(chuàng)新策略的落實方面還存在一定的不足。為改變這一情況，事業(yè)單位需要建立清醒的認(rèn)識，在把握檔案管理創(chuàng)新必要性的情況之下，要把握檔案管理創(chuàng)新原則，在此基礎(chǔ)之上合理安排檔案管理方案，給出創(chuàng)新思路與方法。

1 新形勢下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的必要性

創(chuàng)新不僅是時代發(fā)展建設(shè)的要求，還是各個微觀層次長足發(fā)展的動力。對于事業(yè)單位來說，在檔案管理工作的實施過程中，把創(chuàng)新作為根本關(guān)注點是非常必要的。第一，事業(yè)單位的檔案管理工作本身就需要進(jìn)行持續(xù)性的自我更新。事業(yè)單位檔案有著極高價值，構(gòu)建檔案管理體系的最終目的是對檔案進(jìn)行開發(fā)利用，發(fā)揮其參考價值，為事業(yè)單位各項工作開展提供必要資料和根本依據(jù)，保證決策的有效性。要發(fā)揮檔案價值，就要保證事業(yè)單位把檔案管理自我更新放在重要地位，注意根據(jù)當(dāng)前社會進(jìn)步的環(huán)境，和事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求變革檔案管理，使得檔案管理與時俱進(jìn)。從這一角度出發(fā)進(jìn)行考慮檔案管理創(chuàng)新是一種內(nèi)在規(guī)律，也是事業(yè)單位得以長效發(fā)展的必要條件。第二，進(jìn)行檔案管理的系統(tǒng)化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要把檔案管理創(chuàng)新落到實處。在事業(yè)單位的檔案管理體系建設(shè)當(dāng)中，確保檔案管理方法與流程滿足系統(tǒng)性與標(biāo)準(zhǔn)化要求是不可忽視的任務(wù)。只有這樣才可以提升單位的整體工作能力與服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)出檔案價值。在時代的改革變遷當(dāng)中，檔案管理現(xiàn)代化與信息化建設(shè)是時代要求。所以事業(yè)單位必須加大檔案管理創(chuàng)新力度，通過創(chuàng)新工作理念與方法，維持檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)性與系統(tǒng)性。第三，檔案管理是事業(yè)單位目標(biāo)考核硬性指標(biāo)，只有加大檔案管理創(chuàng)新，才能夠幫助單位在考核方面獲得良好成績。事業(yè)單位在不斷提高發(fā)展能力和建設(shè)水平的過程中，要積極面對各項考核，提高對檔案管理的重視程度，并將其作為硬性指標(biāo)，加大創(chuàng)新力度。

2 新形勢下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的原則

創(chuàng)新事業(yè)單位檔案管理是影響事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要因素，不過檔案管理工作復(fù)雜，專業(yè)度高，而且會伴隨著時代的發(fā)展與社會的變遷發(fā)生很大的變化，所以在檔案管理創(chuàng)新當(dāng)中必須遵循一定原則。一是規(guī)范性與靈活性原則。事業(yè)單位在檔案管理創(chuàng)新當(dāng)中，雖然要從思路創(chuàng)新角度出發(fā)，在理念和方法上進(jìn)行改革，但是要改變隨意創(chuàng)新的局面，提高檔案管理的規(guī)范性水平，提高各個管理人員的工作熱情，使得他們能夠靈活恰當(dāng)?shù)挠煤脵n案管理，創(chuàng)新手段，確保完善化檔案管理體系的建設(shè)。二是執(zhí)行性原則。檔案管理創(chuàng)新具有較強的復(fù)雜性，各項創(chuàng)新措施的提出以及運用均是在經(jīng)過了深思熟慮，考慮到了事業(yè)單位實際情況之后確定的要確保創(chuàng)新管理的質(zhì)量，就要促進(jìn)各項創(chuàng)新措施的貫徹落實，始終秉持執(zhí)行性原則，提高單位全員的參與度。三是動態(tài)性原則。在事業(yè)單位持續(xù)深化改革的背景下，事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了顯著變化，對檔案信息運用的需要也有所改變，在這樣的情況下，要保證檔案管理創(chuàng)新質(zhì)量，就需要堅持動態(tài)化原則，持續(xù)性規(guī)范和創(chuàng)新檔案管理，動態(tài)發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理創(chuàng)新當(dāng)中的問題。

3 新形勢下事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新的有效策略

3.1 創(chuàng)新檔案管理理念，優(yōu)化思想指導(dǎo)

對于事業(yè)單位來說，提高檔案管理水平關(guān)乎單位的生存與發(fā)展，而要在檔案管理創(chuàng)新方面獲得長足進(jìn)展與突破，就需要將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念作為重點。過去的檔案管理思想比較落后，主要體現(xiàn)在不管是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)還是檔案管理人員，都沒有意識到檔案管理的價值，也沒有把創(chuàng)新工作放在重要地位，導(dǎo)致檔案管理創(chuàng)新被延誤。所以在全新的發(fā)展形勢下，事業(yè)單位在檔案管理創(chuàng)新過程中，先要做好宣傳工作，確保單位全員都能夠統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識檔案管理價值，真正為單位內(nèi)部工作質(zhì)量的提升創(chuàng)造良好條件。在宣傳工作當(dāng)中，一方面要指出創(chuàng)新檔案管理是適應(yīng)時代與單位發(fā)展要求的做法，另一方面要加大對檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè)力度，對他們進(jìn)行專門的教育培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識以及專業(yè)素質(zhì)，以便為檔案管理創(chuàng)新提供人才支持。

3.2 創(chuàng)新檔案管理制度，保證規(guī)范管理

事業(yè)單位雖然要把握好檔案管理創(chuàng)新的方向，找到實際工作的突破口，但是也不能夠一味在求新求變方面加大研究，還需要將創(chuàng)新建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)一起來，在檔案管理制度建設(shè)方面也堅持創(chuàng)新思路，找到檔案管理的最佳創(chuàng)新方向。事業(yè)單位需要綜合分析并把握檔案管理的特征，從整體上統(tǒng)籌分析單位的工作需求，與國家檔案管理要求高度一致的，你創(chuàng)新制度。在檔案管理制度創(chuàng)新當(dāng)中，首先要在制度建設(shè)方面增加對管理者的約束，增加檔案管理的規(guī)范性，強化檔案管理人員的責(zé)任意識，并體現(xiàn)出檔案管理制度的獨立性與權(quán)威性。另外，在制度建設(shè)當(dāng)中，單位需要科學(xué)劃分獎懲制度，對檔案管理中表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予物質(zhì)和精神獎勵，同時也需要嚴(yán)格設(shè)定懲罰措施，保證檔案管理制度的落實，效果維持單位的穩(wěn)定持久發(fā)展。

3.3 創(chuàng)新檔案管理方法，提高創(chuàng)新效果

在現(xiàn)代科技快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位在檔案管理模式方面也進(jìn)入到了改革創(chuàng)新的新階段，其中對檔案管理方法的創(chuàng)新主要是依靠的是信息技術(shù)手段，也就是借助數(shù)字化以及自動化檔案管理，保證檔案管理創(chuàng)新目標(biāo)的達(dá)成，提高技術(shù)運用效果。在數(shù)字化檔案管理建設(shè)上，事業(yè)單位需要加大對數(shù)字技術(shù)，特別是加密技術(shù)、數(shù)字庫技術(shù)、掃描技術(shù)等方法的運用力度，優(yōu)化檔案資料的整理與保存等工作，提升單位社會效益。在事業(yè)單位自動化檔案管理建設(shè)上，必須要加強對自動化技術(shù)方法的運用，比如數(shù)碼掃描識別、電子標(biāo)簽等等，完成對諸多檔案的一次性與自動化處理，提升工作效率和質(zhì)量，滿足處理海量檔案資料的工作要求。在技術(shù)運用當(dāng)中，需要根據(jù)時代的發(fā)展變化需求進(jìn)行動態(tài)化調(diào)整，做好技術(shù)更新?lián)Q代工作，提高檔案管理創(chuàng)新水平。

4 結(jié)語

在國家綜合實力持續(xù)提升的背景下，為了有效適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)與改革的要求，各項政策措施與制度變革也開始全面推進(jìn)。從事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，為了確保事業(yè)單位改革發(fā)展的效果，就要正確認(rèn)識檔案管理的價值，提升單位內(nèi)部的凝聚力，綜合保證檔案管理創(chuàng)新工作的開展。但是目前不少事業(yè)單位仍舊在檔案管理當(dāng)中沿用了傳統(tǒng)方式，這種方法已經(jīng)無法適應(yīng)新環(huán)境要求需要進(jìn)行不斷完善和改革，以免制約事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位要把改革放在重要地位，正確認(rèn)識檔案管理創(chuàng)新的必要性以及實際工作中要遵循的原則，提高檔案管理創(chuàng)新活力與動力。

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