李慶龍
摘 要:為做好新時代國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作,本文介紹了新時代進行國有企業(yè)紀檢監(jiān)察的主要意義與作用,分析了當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題,并針對這些問題提出了一系列強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的策略,以期通過應(yīng)用這些策略,有助于更好的促進國有企業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;意義;問題;策略
前言:由于國有企業(yè)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的物質(zhì)基礎(chǔ),與此同時也在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的作用。處于新時代,國有企業(yè)在各個行業(yè)已經(jīng)處于前沿層面,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級以及全面深化改革等。因此需要相關(guān)部門充分結(jié)合行業(yè)需要以及相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營層面,借助紀檢監(jiān)察這只看得見的手為國有企業(yè)的發(fā)展保駕護航。最終實現(xiàn)綠水青山的政治生態(tài)。
1、新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察的意義和作用
紀檢監(jiān)察屬于兩個職能:內(nèi)紀檢機構(gòu)以及對應(yīng)的監(jiān)察部門,國有企業(yè)設(shè)立此類部門主要目的是為公司的穩(wěn)定發(fā)展以及實現(xiàn)對應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理目標服務(wù)。主要包括如下六個方面:第一,充分貫徹黨的路線以及國家的法律法規(guī)等,與此同時負責監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。第二,幫助黨組織實施黨風廉政建設(shè),對于關(guān)鍵領(lǐng)域以及崗位進行全面的監(jiān)督。第三,開展黨規(guī)黨紀以及廉潔教育宣傳工作,并且對黨員進行廉政建設(shè)教育工作,不斷激勵黨員保持先進性。第四,對于違紀行為進行調(diào)查以及處理,依據(jù)相應(yīng)的要求提出合理化的建議,對于受理監(jiān)察對象不服從政務(wù)處分的進行調(diào)研。第五,對于紀檢監(jiān)察工作中的問題進行總結(jié),分類出具有普遍性以及傾向性等問題,并在黨委會上進行探討。第六,對公司的法人進行監(jiān)督,這樣可以使得公職人員能夠嚴格按照相關(guān)原則開展工作,使得國有企業(yè)始終代表社會主義理念,使得國有資產(chǎn)保值增值,最終不斷促進國有企業(yè)做強、做優(yōu)、做大。
2、新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察存在的問題
2. 1對紀檢監(jiān)察認識不到位、重視程度不足
通過對國有企業(yè)各個領(lǐng)導層的調(diào)研發(fā)現(xiàn),普遍干部都存在輕黨建,而重經(jīng)營。管理者主要把經(jīng)歷放在生產(chǎn)經(jīng)營方面,并沒有將從嚴治黨理念融合在平時的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),甚至出現(xiàn)“兩層皮”的現(xiàn)象。相關(guān)管理者認為紀檢監(jiān)察不僅不能達到預期的作用,而且會打擊基層干部工作的積極性,因此管理者在紀檢監(jiān)察工作方面比較消極,更有甚者出現(xiàn)排斥的現(xiàn)象,最終紀檢監(jiān)察單位出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置不齊全,設(shè)置此單位僅僅是為了應(yīng)付上級檢查,不能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
2. 2紀檢監(jiān)察制度不完善、執(zhí)行不到位
現(xiàn)在大部分國有企業(yè)在構(gòu)建紀檢監(jiān)察機制方面都不健全,現(xiàn)有的機制存在如下問題:針對性不高、專業(yè)性不強以及不能對已經(jīng)存在的問題進行有效地處理,即使對出現(xiàn)的問題進行機制變革,也是流于形式。
2. 3“一崗雙責”缺失、缺位
現(xiàn)在,國有企業(yè)管理層在開展 黨風廉政建設(shè)時,大多是強調(diào)部署,而在監(jiān)管方面力度不夠。不能完全實現(xiàn)從被動履行到主動擔責的轉(zhuǎn)換,各種職責不到位諸如分管之責、指導之責以及對應(yīng)的監(jiān)管之責等等。職責不明確,對于一些分管部門發(fā)現(xiàn)的問題,將其劃給與紀委,不能進行及時的反省,也不可能督促其進行整改。
2. 4紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)不高、能力水平不強
國有企業(yè)對于紀檢監(jiān)察單位的職工配置,多采用輪崗以及兼職的形式,因此導致相關(guān)人員對于紀檢監(jiān)察工作不能深入的開展工作。主要表現(xiàn)為如下幾個方面:第一,工作不嚴謹;第二,不規(guī)范;第三,不知道如何開展紀檢監(jiān)察工作等,從而嚴重影響紀檢監(jiān)察工作的開展以及不能發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
3、新時代國有企業(yè)紀檢監(jiān)察的主要舉措
3.1狠抓“兩個責任”,重在壓緊壓出實效
紀檢監(jiān)察屬于復雜行的工作,因此必須堅決落實“兩個責任”,尤其要凸顯黨委的作用。國有企業(yè)黨組織在開展工作的過程中,必須始終切實履行黨主體責任,將優(yōu)化黨建與中心工作相結(jié)合,構(gòu)建黨建平臺,對黨員干部實施黨的先進性教育以及對黨員進行監(jiān)督,并使得各個層黨員干部始終秉持新的發(fā)展理念,對我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的趨勢以及可能存在的機遇與挑戰(zhàn)進行科學性的預見。各級紀檢監(jiān)察單位必須協(xié)助同級黨委開展工作。
3. 2狠抓日常監(jiān)督,重在健全制度體系
只有深入學習貫徹習近平中國特色社會主義思想與黨的十九大,以及嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律,才可以不斷健全制度體系。在執(zhí)行的過程中,需要各個單位充分結(jié)合自身的優(yōu)勢以及工作實際,對于問題頻發(fā)以及核心環(huán)節(jié),需要進行充分地調(diào)研,進而制定有針對性的處理機制,不僅結(jié)構(gòu)合理,而且使得各個部門步調(diào)一致。最終對紀檢監(jiān)察機制進行形成優(yōu)化的局面,這樣使得制度具有如下特點:第一,針對性強;第二,機制完善;第三,具有時效性;第四,能夠體現(xiàn)與時俱進的特性等。 與此同時,必須實施如下方式才可以有效地掌握監(jiān)督外延,諸如:定位向監(jiān)督聚焦、責任向監(jiān)督壓實以及相應(yīng)的力量向監(jiān)督傾斜等。要想做好日常監(jiān)督必須做到協(xié)助不包攬以及推動不代替等。在監(jiān)督方面,必須做到全面嚴格、面面俱到、小病早治、大病果斷,這樣才可以時刻讓黨員處于監(jiān)督的狀態(tài)。
3. 3狠抓執(zhí)紀審查,重在強化嚴謹規(guī)范
國有企業(yè)中設(shè)立的各級紀委都必須將黨的政治建設(shè)作為行為準則,這樣才可以將黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)以及組織建設(shè)推向更為全新的方向。在反腐方面必須做到反腐無禁區(qū)、零容忍、強高壓以及長震懾等。經(jīng)過反腐總結(jié)出在如下環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)腐敗問題諸如:第一,干部任用環(huán)節(jié);第二,物資采購;第三,招投標等等。對于出現(xiàn)違紀腐敗問題的個人,在執(zhí)行時必須依據(jù)《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)進行相應(yīng)的處理。在實施的過程中必須始終堅持思想政治工作的重要性,既要堅持執(zhí)紀必嚴,又必須堅持紀法協(xié)同。從而不僅可以杜絕違紀行為的出現(xiàn),而且能夠?qū)崿F(xiàn)紀檢監(jiān)察工作的法治化以及規(guī)范化。
3. 4狠抓自身過硬,重在提高能力水平
由于紀檢監(jiān)察工作不僅復雜,而且涉及面多,并且還具有政治性,因此各級紀檢監(jiān)察單位不僅需要不斷優(yōu)化自身的政治素養(yǎng),是自身的素質(zhì)能夠滿足新時代建設(shè)的需要,而且還必須立足長遠、練好內(nèi)功,沉下身、接地氣,這樣才可以應(yīng)對新的挑戰(zhàn),在新時代下處理更加復雜的監(jiān)督任務(wù)。與此同時,紀檢監(jiān)察干部還必須時刻改變自己的政治思維以及法治方式,嚴格規(guī)范自己的一言一行,工作的過程中必須找到自己的定位,積極主動的發(fā)現(xiàn)監(jiān)督工作中的創(chuàng)新點,不斷健全監(jiān)督機制,不斷優(yōu)化我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的質(zhì)量。在工作的過程中,各級紀委必須嚴格執(zhí)行工作流程,對內(nèi)部的控制機制進行強化,合理分工,并且對風險進行有效地管控。紀委在行使權(quán)力的過程中必須做到慎之又慎,主動開展自我監(jiān)督以及必須主動接受外部監(jiān)督,防止出現(xiàn)“燈下黑”,必須對紀檢監(jiān)察干部中出現(xiàn)的違紀行為實現(xiàn)“零容忍”。對于執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀堅決查處,對于失職的必須做到嚴肅問責,對于不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部必須堅決調(diào)離,這樣才可以打造一支忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的隊伍,從而可以不斷凸顯紀檢監(jiān)察的作用,切實落實從嚴治黨的理念。
4、結(jié)語
紀檢監(jiān)察可以有效地促進黨政建設(shè)。同時可以促進國有企業(yè)始終保持正確政治路線。當前處于新的時代,因此國有企業(yè)在落實紀檢監(jiān)察工作時,往往會遇到新的挑戰(zhàn),因此需要紀檢監(jiān)察工作人員不能故步自封,需要不斷優(yōu)化自身的政治理念,以及強化政治思維意識,在工作中不斷進行探索,這樣才可以做好紀檢工作。在落實紀檢監(jiān)察工作時,必須使其能夠和企業(yè)中心工作相結(jié)合,不斷發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用,這樣才可以以新?lián)敗⑿伦鳛?,促進國有企業(yè)朝著穩(wěn)健的方向發(fā)展,給我國經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。
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(作者單位:山西高河能源有限公司,山西 長治 047100)