南京市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析及對策建議

蔡雨欣

一、研究背景及研究意義

新中國成立70周年，改革開放40余年，祖國繁榮強(qiáng)大，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更是發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，很多農(nóng)村已經(jīng)步入小康生活。我國是世界上著名的農(nóng)業(yè)國，農(nóng)村地域遼闊，人口占比大。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，農(nóng)村的環(huán)境問題也不容忽視。因此為了解農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀，特對南京市新篁鎮(zhèn)彭營村的實(shí)際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開了調(diào)查。在調(diào)查中，作者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)壞境存在著諸多問題，同時了解到政府也在著手并且大力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題時做出的政策和舉措。作者根據(jù)事實(shí)情況進(jìn)行了分析和總結(jié)并給出了相關(guān)建議。

二、彭營村環(huán)境現(xiàn)狀概述

（一）垃圾狀況

村里的環(huán)境普遍較好。河道比較干凈，兩邊防護(hù)程度比較高，河道邊都栽了樹，也沒有人亂倒垃圾。村民對農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境普遍比較滿意，都說現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)大變樣了。政府給每家每戶的門口擺放了兩個垃圾桶，村民都知道把垃圾放在垃圾桶里，不會亂扔垃圾了，每天早上7-8點(diǎn)鐘的時候，有人開車來挨家挨戶收垃圾，會把垃圾桶里的垃圾倒干凈。村口有兩個垃圾堆，村民垃圾多的時候會自行把垃圾送到這里，政府會定期有人來清理。在幾年前，村民們的生活垃圾都是倒在村口或者河道里，現(xiàn)在因?yàn)檎刻焓绽?，杜絕了這種現(xiàn)象。

（二）用水狀況

村里每家每戶都用上了自來水。以前村民用的都是井水，主要來源于地下溝渠和地表水經(jīng)過土地的滲透形成的井水，肉眼上看很干凈，但是沒有經(jīng)過凈化、消毒、過濾處理，含有一些對人體有害的微生物?，F(xiàn)在很多村民家里還保留了原來的老井，但是他們吃的水都用自來水，家里洗衣洗菜，打掃衛(wèi)生會用井水，也是想省水費(fèi)，不少人家井上裝了打水裝備，用起來也挺方便。

（三）空氣狀況

村里的空氣怡人，每家每戶都會在家門口種上一些花花草草。尤其在春天，還有油菜開花的季節(jié)，真是鳥語花香。在政府的扶持下，在每年收割的季節(jié)，收割機(jī)會把秸稈打碎，直接放在田里，讓它自己爛掉，循環(huán)生態(tài)，村民形象的說是秸稈還田?，F(xiàn)在環(huán)境好了，田里也是經(jīng)常看到各種鳥類的影子。

（四）生活衛(wèi)生狀況

今年村里最大的工程就是進(jìn)行了化糞池改造，把村里每家原來的糞坑給填了，給每家重新做了一個化糞池，也是為了方便村民們種菜的時候施肥。還給每家裝了一個上廁所的蹲坑，以前的廁所蒼蠅蚊子到處飛，現(xiàn)在有了翻天覆地的變化?；S池都做了雨污分流，后期還要在每個村集中弄一個大的化糞池。

三、南京市農(nóng)村環(huán)境問題分析

（一）垃圾分類處理意識不足

在彭營村，作者發(fā)現(xiàn)因?yàn)槊考议T口有垃圾桶，因此在村里幾乎看不到隨意丟棄的垃圾。但是走到村外的路邊或者田地里，雖然沒有傾倒垃圾的現(xiàn)象，但是還是發(fā)現(xiàn)有隨手丟棄的生活垃圾，比如飲料瓶，塑料袋等等。村民垃圾分類意識也很薄弱，目前還沒有人分類，村民說聽說過垃圾分類，但是不清楚具體怎么分，也不明白哪些是有用垃圾，也沒有人給他們宣傳講解垃圾分類的知識，他們也沒有意識去主動學(xué)習(xí)。

（二）是否禁放煙花爆竹

作者采訪到的所有村民都一致表示并沒有像城里那樣禁放煙花，雖然在農(nóng)村比較空曠，但是燃放煙花爆竹還是存在風(fēng)險的，尤其是春節(jié)的時候，經(jīng)常會有火災(zāi)的情況發(fā)生。因?yàn)榭紤]到春節(jié)的氣氛，所以目前政府還沒有對農(nóng)村禁放煙花爆竹。

（三）是否禁止飼養(yǎng)家禽

政府通知村民不要飼養(yǎng)雞鴨，一是散養(yǎng)家禽影響生活環(huán)境，二是防止有禽流感。但是村民因?yàn)槭芏嗄甑霓r(nóng)村生活習(xí)慣影響，加上長期在村里生活的都是50歲以上的老人，他們很多人保留了勤儉節(jié)約的習(xí)慣，一時難以改變。目前還有很多村民有散養(yǎng)家禽。

（四）是否禁止用土灶

作者發(fā)現(xiàn)這里的村民幾乎每家都還保留著以前的土灶，用的不多，但是也會用。用土灶就要燒柴禾，就會產(chǎn)生煙，作者親自體驗(yàn)了一下，村民裝土灶的都是老式廚房，沒有抽油煙機(jī)，沒有排風(fēng)扇，做飯的時候煙很大，對人身體和環(huán)境都不利。

四、原因分析

（一）粗放式現(xiàn)代化農(nóng)村生活

目前我國農(nóng)村的生活也迅速向現(xiàn)代化城市發(fā)展，這就不可避免的會產(chǎn)生更多的生活垃圾。畜禽養(yǎng)殖造成的污染也不容忽視，排放的糞便都是村民自行處理，絕大多數(shù)都是直接排入村邊的池塘和溝渠。

（二）環(huán)境立法缺失

我國的農(nóng)村在迅速發(fā)展，目前我國的環(huán)境法律體系，是以城市污染和工業(yè)防治污染為目標(biāo)而建立起來的?！端廴痉乐畏ā?、《環(huán)境保護(hù)法》、等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。其次，由于我國許多環(huán)保法規(guī)出臺時間較早，因此懲戒力度小、內(nèi)容滯后，難以滿足解決我國目前環(huán)境問題的實(shí)際需要。

（三）政府資金投入不足

我國的發(fā)展一直是先城市后農(nóng)村，對農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)也是沒有足夠的重視，政府的污染防治投資也幾乎全部投到城市和工業(yè)。農(nóng)村環(huán)保部門缺乏最起碼的管理經(jīng)費(fèi)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

村民的生活垃圾已經(jīng)有效處理，但是村民的生活廢水因?yàn)闆]有基礎(chǔ)設(shè)施也沒人管制，一般直接排入周邊的池塘和河流中，嚴(yán)重影響農(nóng)村的水質(zhì)衛(wèi)生。今年給村里進(jìn)行了化糞池改造，但是后續(xù)的工程還沒有完全結(jié)束，目前還沒有真正起到污水處理的作用。

（五）環(huán)境意識

受多年農(nóng)村生活的影響，村民環(huán)保意識很薄弱，沒有主動保護(hù)環(huán)境的意識，必須在政府資金的扶持下，在政府號召下才有動力。

五、對策建議

（一）加強(qiáng)輿論宣傳，提升環(huán)保意識

要想有效解決農(nóng)村的環(huán)境污染問題，必須加強(qiáng)村民的環(huán)境保護(hù)意識，政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，可通過電視、手機(jī)等媒體渠道增強(qiáng)環(huán)保意識的宣傳力度，宣傳垃圾分類的知識，培養(yǎng)村民們保護(hù)環(huán)境的責(zé)任心，讓大家都積極參與，引導(dǎo)村民健康文明的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，為村里的環(huán)境出一份力，努力形成全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體氛圍。

（二）健全法律法規(guī)，出臺農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例

整合完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)各部門的職責(zé)和要求，補(bǔ)充完善有關(guān)飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容等。

（三）加強(qiáng)生活污水管理

就彭營村而言，是典型的沒有工業(yè)的農(nóng)村代表，目前化糞池改造已經(jīng)接近尾聲，希望政府后面考慮生活污水的處理，不能讓村民的生活污水繼續(xù)污染池塘和河流。

（四）加強(qiáng)廚房改造

農(nóng)村燒大灶是多年的老習(xí)慣，也是農(nóng)村現(xiàn)有的特色，如果取締了，就失去了農(nóng)村的特色，希望政府能撥款統(tǒng)一改造農(nóng)村的廚房，做一個有特色的鄉(xiāng)村廚房。

（五）采取激勵措施

用一些激勵措施調(diào)動村民的積極性、主動性，提高環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

六、小結(jié)

經(jīng)過走訪，作者了解到，村民對村里環(huán)境狀況普遍比較滿意。經(jīng)過資料調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，近幾年彭營村的環(huán)境狀況的確有很大改善，但在生活污水、廚房大灶等方面仍有所欠缺，家禽飼養(yǎng)也對生活環(huán)境造成一定的污染，村民環(huán)保觀念的提升需要政府的大力宣傳引導(dǎo)以及資金的投入。最后，祝愿彭營村藍(lán)天、碧水常在，村民生活更加幸福！共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村！

（作者單位：江蘇省南京市第二十九中學(xué)，江蘇 南京 210036）