羅漢果產(chǎn)業(yè)集群之“永福經(jīng)驗(yàn)”

廣西永?？h不僅是羅漢果原產(chǎn)地，還是我國(guó)最大的羅漢果生產(chǎn)出口基地，產(chǎn)量占到全國(guó)的90%，種植面積達(dá)75000 多畝。目前，全世界70%的羅漢果均產(chǎn)自永福縣及周邊原產(chǎn)地域保護(hù)區(qū)域，羅漢果原果及其制品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、美國(guó)、新加坡等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是世界著名的“羅漢果之鄉(xiāng)”。

近年來(lái)，永?？h堅(jiān)持以“福壽、富硒、生態(tài)”三大品牌優(yōu)勢(shì)為依托，采取“擴(kuò)容、提質(zhì)、增效”三大措施，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，致力于打造羅漢果一帶三區(qū)建設(shè)，“一帶”即在龍江、百壽等山區(qū)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展羅漢果標(biāo)準(zhǔn)種植示范帶，“三區(qū)”即以龍江鄉(xiāng)、蘇橋鎮(zhèn)為主的生產(chǎn)加工區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、蘇橋羅漢果小鎮(zhèn)集中創(chuàng)新區(qū)，很好的促進(jìn)三產(chǎn)融合。與此同時(shí)，該縣每年整合資金600 萬(wàn)元投入羅漢果產(chǎn)業(yè)，支持羅漢果生產(chǎn)加工、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌宣傳等。依托羅漢果小鎮(zhèn)、福壽文化及羅漢果產(chǎn)業(yè)文化，形成了羅漢果種植、加工、銷(xiāo)售和休閑農(nóng)業(yè)旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。目前，全縣有羅漢果相關(guān)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作社145 家，年實(shí)現(xiàn)羅漢果總產(chǎn)值40.7 億元，其中羅漢果鮮果產(chǎn)值8 億元、年加工產(chǎn)值約30 億元、三產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)值2.7 億元。

產(chǎn)業(yè)鏈前端：用活政策杠杠

永福縣是“東方神果”羅漢果的發(fā)源地和原產(chǎn)地，也是全國(guó)最大的羅漢果出口生產(chǎn)基地，1995 年被命名為“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，永?？h縣委、縣政府高度重視羅漢果發(fā)展，全力予以扶持。財(cái)政方面，縣財(cái)政每年均預(yù)算安排及整合資金600 萬(wàn)元投入羅漢果產(chǎn)業(yè)。稅收方面，對(duì)新辦投資1000 萬(wàn)元以上、兩年內(nèi)投產(chǎn)的羅漢果加工企業(yè)，自投產(chǎn)年度起3 年內(nèi)，所得稅和增值稅縣實(shí)得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于生產(chǎn)再投資；對(duì)新辦投資2000 萬(wàn)元以上的羅漢果加工企業(yè)，達(dá)到投資強(qiáng)度要求并按期投產(chǎn)的，實(shí)行“一廠一策”的扶持。用地方面，對(duì)于向經(jīng)開(kāi)區(qū)蘇橋園區(qū)集聚的加工企業(yè)，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。人才方面，繼續(xù)加大各類(lèi)高精尖人才資源的引進(jìn)力度，繼續(xù)落實(shí)科技人才引進(jìn)和配套服務(wù)政策，為羅漢果產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展提供智力支持。

同時(shí)，探索“公司（專(zhuān)業(yè)合作社）+ 基地+ 農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和羅漢果專(zhuān)業(yè)合作社與種植戶采取統(tǒng)一良種、統(tǒng)一農(nóng)資配送、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化種植、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并以保底價(jià)收購(gòu)產(chǎn)品。目前，全縣羅漢果種植面積穩(wěn)定在12 萬(wàn)畝，年產(chǎn)量約12 億個(gè)、產(chǎn)值約12億元，涉及羅漢果產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30 多億元，是全國(guó)種植面積最大、產(chǎn)果量最多縣份。

產(chǎn)業(yè)鏈中端：打造羅漢果加工集聚區(qū)

種植和產(chǎn)量問(wèn)題解決后，永福縣以項(xiàng)目建設(shè)為杠桿，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，撬動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。一是打造一批羅漢果生產(chǎn)、加工示范基地，種植區(qū)變優(yōu)勢(shì)區(qū)。2018～2019 年在百壽鎮(zhèn)、堡里鎮(zhèn)、蘇橋鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了羅漢果綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地24 個(gè)，面積52808 畝；在龍江鄉(xiāng)雙江村大驛溝屯建設(shè)野生羅漢果種。資源保護(hù)基地；永福縣龍江鄉(xiāng)福壽神果羅漢果產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)2018 年獲認(rèn)定為廣西區(qū)級(jí)三星級(jí)示范區(qū)；永福羅漢果2018 年獲得第一批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和首批中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。二是打造羅漢果加工集聚區(qū)，做優(yōu)二產(chǎn)。以永?？h羅漢果小鎮(zhèn)2018 年被列為第一批廣西特色小鎮(zhèn)為契機(jī)，積極開(kāi)展國(guó)家AAA 級(jí)景區(qū)建設(shè)。一期投入資金15 億元，完善了羅漢果交易市場(chǎng)、羅漢果展示館、產(chǎn)業(yè)研發(fā)樓、人才公寓、核心區(qū)建設(shè)等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善“育苗—規(guī)范化種植—專(zhuān)業(yè)化深加工”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了從羅漢果種植、研發(fā)、加工、貿(mào)易融合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

目前，羅漢果產(chǎn)品加工已從傳統(tǒng)的以薪柴為燃料在烤房烘烤成干果為主改為采用真空脫水、冷凍脫水、風(fēng)干脫水方式加工干果，并進(jìn)入甜甙提取、沖劑、飲料、中成藥等系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段，已開(kāi)發(fā)羅漢果干果、羅漢果茶、羅漢果甜甙、羅漢果糖、羅漢果蜜、功能食品、濃縮汁、飲料、中成藥等50多個(gè)產(chǎn)品。全縣羅漢果加工企業(yè)有100 多家，專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)羅漢果的專(zhuān)業(yè)合作社有40 多家，年加工能力10億多個(gè)。形成了種苗生產(chǎn)—農(nóng)戶種植—合作社（企業(yè)）收購(gòu)—企業(yè)加工銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了永福羅漢果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈后端：做活三產(chǎn)，田園變公園

永福位于桂林市西南部，歷史悠久，生態(tài)優(yōu)良，旅游資源豐富，是中國(guó)首批長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、是世界養(yǎng)生大會(huì)確定的首個(gè)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地。永福縣圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范村、示范點(diǎn)建設(shè)，依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，積極引導(dǎo)和支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有效促進(jìn)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和種植業(yè)融合發(fā)展。目前，在羅漢果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，全縣現(xiàn)有四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1 家，三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)4 家。

永福羅漢果特色小鎮(zhèn)依托羅漢果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，打造成了羅漢果生產(chǎn)加工銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。這里基礎(chǔ)建設(shè)完善，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，規(guī)劃園區(qū)和項(xiàng)目星羅棋布，包括了羅漢果育苗、種植、加工、研發(fā)、銷(xiāo)售(電商)、體驗(yàn)、休閑飲食等綜合配套產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃有生產(chǎn)制造區(qū)、產(chǎn)品展示交易區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)區(qū)、生活配套區(qū)、休閑康養(yǎng)區(qū)、種植體驗(yàn)區(qū)等6大功能區(qū)，通過(guò)不斷打造成為了科技與文化結(jié)合、工業(yè)與旅游融合的國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。

同時(shí)，羅漢果小鎮(zhèn)還以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦羅漢果產(chǎn)業(yè)，形成了自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這也標(biāo)志著開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)旅游與產(chǎn)業(yè)融合的一次巨大進(jìn)步。未來(lái)，這里還將建成全球頂級(jí)的也是全球首個(gè)羅漢果及系列產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。

脫貧攻堅(jiān)：小小羅漢果變扶貧大產(chǎn)業(yè)

羅漢果是永?？h助脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，永福縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，依托羅漢果等本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分借助“中國(guó)羅漢果原產(chǎn)地”和“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”等金字招牌，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾特別是貧困群眾調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取系列補(bǔ)助措施，2016 年至今共安排近700 萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，對(duì)全縣3500 戶建檔立卡貧困戶發(fā)展羅漢果產(chǎn)業(yè)予以扶持，把小小羅漢果打造成了扶貧大產(chǎn)業(yè)。如：對(duì)種植一定規(guī)模羅漢果的貧困戶給予不低于2000 元的獎(jiǎng)補(bǔ)；鼓勵(lì)貧困戶與羅漢果企業(yè)或合作社建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓種植戶充分享受二三產(chǎn)業(yè)增值收益。激發(fā)了貧困戶種植羅漢果的熱情，貧困戶種植羅漢果的戶數(shù)從2016 年的1000 多戶發(fā)展到2019 年的3500 多戶，戶均種植面積在3 畝以上，戶均收入達(dá)12000 多元，目前已有3000 多戶通過(guò)種植羅漢果脫貧。