海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)探討

沈宏益，張福泰

(中國人民武裝警察部隊(duì)海警學(xué)院，浙江寧波，315801)

課程教學(xué)是提高教學(xué)工作質(zhì)量的一條主線，隨著新一輪軍事院校學(xué)科調(diào)整和專業(yè)建設(shè)發(fā)展，海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，其核心任務(wù)是培養(yǎng)“能打仗、打勝仗”高素質(zhì)軍事人才，加強(qiáng)海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)探討，對于提升海警勤務(wù)保障類人才培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要。

一、海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)面臨新形勢

勤務(wù)保障是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的重要因素。2018年7月1日，海警隊(duì)伍整體轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮，部隊(duì)的戰(zhàn)斗目標(biāo)和使命任務(wù)發(fā)生了變化，其對勤務(wù)保障工作也提出了新需求。部隊(duì)使命任務(wù)變化決定了勤務(wù)保障類課程的教學(xué)定位與建設(shè)方向。

第一，適應(yīng)新軍事變革，推動后勤科學(xué)化發(fā)展。當(dāng)前新軍事的變革對部隊(duì)勤務(wù)保障帶來了新挑戰(zhàn)、新需求。如今，以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代高科技迅猛發(fā)展，促進(jìn)了戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生深刻變化，要求勤務(wù)保障類課程教學(xué)隨之發(fā)生變革。為加快形成與新軍事變革和部隊(duì)使命任務(wù)相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，學(xué)校應(yīng)緊盯戰(zhàn)斗力提升這一根本標(biāo)準(zhǔn)推動勤務(wù)保障類課程教學(xué)改革，以適應(yīng)新軍事變革和新任務(wù)發(fā)展需要。

第二，順應(yīng)軍民融合發(fā)展，增強(qiáng)勤務(wù)保障效力。軍民融合給勤務(wù)保障類課程教學(xué)帶來了新機(jī)遇、新實(shí)踐。2015年，習(xí)總書記首次提出將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略層面，從時代發(fā)展要求和履行新使命任務(wù)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要全面推動部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。這既是興國之策，又是強(qiáng)軍之舉，并對勤務(wù)保障類課程教學(xué)提出了新思考和新思路。

第三，服務(wù)轉(zhuǎn)隸任務(wù)需求，建設(shè)現(xiàn)代化后勤體制。海警隊(duì)伍整體轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮，對勤務(wù)保障建設(shè)提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。按照“軍是軍，警是警，民是民”的原則要求，海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)的基本任務(wù)和職能使命必須做出相應(yīng)調(diào)整和改革創(chuàng)新，為確保完成海警勤務(wù)保障人才培養(yǎng)發(fā)揮實(shí)效。

二、海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)內(nèi)涵及特點(diǎn)

(一)海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)內(nèi)涵

海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)就是為組織、指揮和實(shí)施海警部隊(duì)經(jīng)費(fèi)供給、軍需物資、武器裝備、油料彈藥、港灣勤務(wù)、帆纜器材、衛(wèi)生醫(yī)療、運(yùn)輸補(bǔ)給和項(xiàng)目工程等保障活動而開展的理論授課和實(shí)操項(xiàng)目訓(xùn)練等，它是為貼近部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)需求而進(jìn)行專業(yè)課程教學(xué)。在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭條件下，部隊(duì)勤務(wù)保障類課程教學(xué)面臨形勢變化快、保障任務(wù)重、建設(shè)難度大等問題，亟待提高該類課程教學(xué)質(zhì)量。

海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)不同于國民教育系列其他課程體系，瞄準(zhǔn)的是“聚焦實(shí)戰(zhàn)、能打仗、打勝仗”教學(xué)目標(biāo)，體現(xiàn)“練戰(zhàn)一體化”教學(xué)理念，突出實(shí)戰(zhàn)化軍事人才培養(yǎng)定位，具有三個特點(diǎn)：一是具有高度政治站位性，始終以忠誠擔(dān)當(dāng)作為教學(xué)第一要素和決定性因素；二是明確軍事目的性，海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)就是為執(zhí)勤、處突、反恐、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險救援、防衛(wèi)作戰(zhàn)等任務(wù)發(fā)揮保障職能；三是鮮明職業(yè)指向性，以面向部隊(duì)、面向戰(zhàn)場、面向未來為教學(xué)主向，全面勝任部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和高科技信息化條件下各類勤務(wù)保障工作。[1]

三、海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)現(xiàn)狀及分析

勤務(wù)保障在促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和推動部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。隨著當(dāng)前軍隊(duì)院校編制體制改革和新課程專業(yè)建設(shè)發(fā)展，學(xué)校需要全面對接部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化需求，不斷優(yōu)化教學(xué)資源和持續(xù)提升課程教學(xué)質(zhì)量，這已經(jīng)成為當(dāng)前教學(xué)工作中的一項(xiàng)重要現(xiàn)實(shí)任務(wù)。海警部隊(duì)作為一支新型轉(zhuǎn)隸發(fā)展的武裝警察部隊(duì)，由于勤務(wù)保障工作的復(fù)雜性和多變性，許多保障業(yè)務(wù)還在不斷改革探索之中，導(dǎo)致勤務(wù)保障類課程教學(xué)存在諸多問題。

(一)教學(xué)目標(biāo)不明確

勤務(wù)保障類課程教學(xué)以貼近部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化需求為主向，該教學(xué)過程應(yīng)是一個“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”的多元化系統(tǒng)，體現(xiàn)“練戰(zhàn)一體化”教學(xué)理念和目標(biāo)定位。但是，當(dāng)前海警院校大多以傳統(tǒng)課堂理論教學(xué)為主，對于實(shí)踐環(huán)節(jié)和野外實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目拓展不足，其教學(xué)重心和目標(biāo)重點(diǎn)也側(cè)重于課堂理論教學(xué)，而對于實(shí)戰(zhàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐項(xiàng)目教學(xué)等則實(shí)施不力，未能突出海警院?！熬殤?zhàn)一體化”教學(xué)目標(biāo)定位。

(二)教學(xué)內(nèi)容不全面

教學(xué)工作是一個完整的有機(jī)統(tǒng)一體，其內(nèi)容涵蓋多個方面和不同環(huán)節(jié)。當(dāng)前海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)大多傾向于便于直接觀測的“中間”環(huán)節(jié)教學(xué)活動，側(cè)重突出課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的管控與拓展，而對于事前教學(xué)計(jì)劃管理和事后教學(xué)反饋評價等環(huán)節(jié)缺乏跟蹤管理。若一個課程教學(xué)中忽視事前教學(xué)計(jì)劃管理和事后教學(xué)評價反饋，就會使該課程教學(xué)“重心”不穩(wěn)，整個教學(xué)工作不完整，教學(xué)內(nèi)容也不全面，使整個教學(xué)質(zhì)量保障不力，其培養(yǎng)的人才不一定能夠真正滿足部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)任務(wù)需求。

(三)教學(xué)手段不靈活

教學(xué)手段是改進(jìn)教學(xué)工作和全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手，它對于全面完成人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)具有導(dǎo)向和規(guī)范作用。海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)當(dāng)前主要依靠傳統(tǒng)“灌輸式”教學(xué)方法，大多數(shù)是教師上課“一言堂”，缺乏啟發(fā)式、引導(dǎo)式、互動式等靈活教學(xué)手段應(yīng)用，而對于翻轉(zhuǎn)課堂、公開視頻課等一些創(chuàng)新教學(xué)方式應(yīng)用不夠。此外，教師在教學(xué)過程中會忽視學(xué)生的主體地位及其主觀能動作用發(fā)揮，進(jìn)而影響教學(xué)實(shí)際效果。

(四)教學(xué)保障不完善

教學(xué)質(zhì)量保障主要由教學(xué)質(zhì)量決策、教學(xué)輔助決策、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)過程控制、教學(xué)反饋評估等環(huán)節(jié)組成，它是一個完整運(yùn)行系統(tǒng)。當(dāng)前海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)未能根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和課程類型分門別類地設(shè)置質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，不能及時緊跟部隊(duì)任務(wù)變化做出相應(yīng)調(diào)整，具體表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容滯后，教學(xué)方式落后，教學(xué)控制延后，使得課程教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)定位銜接不到位，嚴(yán)重影響了勤務(wù)保障實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)工作。加之現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)保障體系中投入和應(yīng)用不足，使得整個教學(xué)工作質(zhì)量提升有限。

海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)中存在的問題的原因主要有以下三點(diǎn)。首先，重課堂教學(xué)，輕實(shí)踐拓展。雖然有實(shí)戰(zhàn)化軍事人才培養(yǎng)目標(biāo)牽引，但是當(dāng)前海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)依然沒有認(rèn)識到該重要性，課堂理論教學(xué)仍占主體。其次，重行政干預(yù)，輕全員參與。目前在實(shí)施該課程教學(xué)過程中忽視了真正作為教學(xué)主體的全體教師和學(xué)生在整個教學(xué)過程中的主觀能動作用，而是大多依靠教務(wù)、教保行政管理部門的組織和協(xié)調(diào)。最后，重監(jiān)控評價，輕條件保障。由于忽視對“教前”和“教后”整個教學(xué)資源的全面優(yōu)化與科學(xué)配置，導(dǎo)致教學(xué)一味強(qiáng)調(diào)對教學(xué)過程實(shí)施嚴(yán)格“監(jiān)控”和頻繁“評價”，進(jìn)而影響實(shí)際教學(xué)質(zhì)量提升。

四、海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)對策

(一)重塑教學(xué)目標(biāo)

學(xué)校要將培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)化軍事人才作為海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)目標(biāo)定位，以實(shí)戰(zhàn)化和“練戰(zhàn)一體化”引領(lǐng)教學(xué)工作全過程，加強(qiáng)為戰(zhàn)育人的教學(xué)導(dǎo)向和目標(biāo)牽引。學(xué)校只有在明確教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，才能有效推動各項(xiàng)教學(xué)工作有效開展，包括全校上下統(tǒng)一思想，圍繞“能打仗、打勝仗”這個教學(xué)重心，行動一致、齊心協(xié)力、共同努力、形成合力，推動各項(xiàng)教學(xué)訓(xùn)練活動沿著正確方向運(yùn)行，做到既重視課堂理論教學(xué)，又強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練，并全面提升學(xué)員執(zhí)勤、處突、反恐、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)條件下的各種勤務(wù)保障能力。

(二)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容

學(xué)校要結(jié)合海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)任務(wù)性質(zhì)，不斷充實(shí)和豐富教學(xué)內(nèi)容；強(qiáng)化事前教學(xué)計(jì)劃管理和事后教學(xué)評價反饋，發(fā)揮海警院校政治建校優(yōu)勢；堅(jiān)持黨委議教，定期召開教學(xué)形勢分析會，不斷總結(jié)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和審定反饋教學(xué)問題；堅(jiān)持“以人為本”教育新理念，遵循軍事院校教育教學(xué)規(guī)律，充分調(diào)動廣大教員、學(xué)員參與教學(xué)工作的積極性、主動性和責(zé)任性。此外，學(xué)校還要以海警勤務(wù)保障崗位勝任力為導(dǎo)向，全面對接部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)任務(wù)需求和軍民融合發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)軍地資源優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)教員和學(xué)員在“教”中“練”，在“練”中“學(xué)”，在“學(xué)”中“戰(zhàn)”，有效提升勤務(wù)保障類課程教學(xué)質(zhì)量。

(三)改進(jìn)教學(xué)手段

課程教學(xué)需要不斷創(chuàng)新教學(xué)方式和改進(jìn)教學(xué)手段，科學(xué)靈活有效的教學(xué)手段是提高教學(xué)工作質(zhì)量的有力措施。結(jié)合海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)實(shí)際和部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化任務(wù)目標(biāo)，學(xué)校一方面要不斷優(yōu)化現(xiàn)有教學(xué)資源，加大教學(xué)設(shè)施投入，模擬仿真實(shí)戰(zhàn)情境，完善教學(xué)保障環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)教學(xué)模塊能夠順利開展；另一方面要改變以往“灌輸式”“一言堂”的教學(xué)方式，讓學(xué)生真正參與到課程教學(xué)中來，積極采用啟發(fā)式、引導(dǎo)式、案例式、翻轉(zhuǎn)課堂、零距離教學(xué)、情境模擬等教學(xué)方式，解決勤務(wù)保障類課程教學(xué)中有關(guān)問題。同時，學(xué)校要結(jié)合當(dāng)前全軍“雙重”建設(shè)和武警院?！叭?xiàng)工程”實(shí)施，大力推進(jìn)現(xiàn)代高科技信息技術(shù)在海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)中的應(yīng)用，全面營造數(shù)字化、智能化、信息化的課程教學(xué)環(huán)境。

(四)完善教學(xué)體系

提高課程教學(xué)質(zhì)量首先要有一套科學(xué)合理、運(yùn)行順暢、高效完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，它是推進(jìn)課程建設(shè)和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。該標(biāo)準(zhǔn)體系包括課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)課程評審標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)課程共享標(biāo)準(zhǔn)、課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)等，它們是相輔相成、相互聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體，內(nèi)容涵蓋教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)資源、教學(xué)組織、教學(xué)過程、教學(xué)制度和教學(xué)效果六個方面，共有18個教學(xué)監(jiān)測點(diǎn)(見圖1)。[2]該標(biāo)準(zhǔn)體系能夠?qū)⑹虑?、事中、事后全程教學(xué)保障與授課質(zhì)量“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”地融合為一體，并共同發(fā)揮作用，體現(xiàn)了海警勤務(wù)保障類課程“練戰(zhàn)一體化”的教學(xué)理念。

圖1 課程教學(xué)質(zhì)量保障體系圖

總之，海警勤務(wù)保障類課程教學(xué)具有明確軍事目的性，隨著海警后勤保障體制改革和新形勢、新任務(wù)發(fā)展需求，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，迎接前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化該類課程教學(xué)重心，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化教學(xué)保障，有效改進(jìn)和持續(xù)提升該課程教學(xué)工作，使其全面對接部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)任務(wù)需求。