海警

文/陳金麗他們是海警，他們愛祖國的萬里海疆。有人說：“大海的浪花靠輕風(fēng)吹起，生活的浪花靠理想鼓起。”他們愛這萬里海疆，他們的理想是矢志不渝地保衛(wèi)祖國的萬里海疆。誠如顧炎武所說：“我們愿平東海，身沉心不改；大海無平期，我們心無絕時?！彼麄円惨@樣做，為祖國的萬里海疆，他們愿貢獻(xiàn)自己的所有，竭盡所能地奮斗。他們是海警，他們愛祖國的萬里海疆。毋庸置疑，在建設(shè)海洋強(qiáng)國的偉大征程中，有一個名字、有一支隊(duì)伍，必將被銘記。這個名字、這支隊(duì)伍，就是“中國海警”。自中國海警

。長期以來，中國海警積極參與地區(qū)和國際海上執(zhí)法合作，認(rèn)真履行國際條約和聯(lián)合國安理會決議，為開展海上人道主義救援、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)海上安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。2月1日，中國《海警法》頒布實(shí)施，為我國海警開展海上執(zhí)法國際合作提供了更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，將助推我國海上執(zhí)法合作開啟新篇章。中國海警局是中國海上執(zhí)法的主要部門，細(xì)數(shù)其成長歷程會發(fā)現(xiàn)，無論是雙邊對口交流，還是多邊機(jī)制對話，中國海警在對外執(zhí)法合作領(lǐng)域的成績可圈可點(diǎn)。比如在雙邊合作方面，2015年，中韓

《中華人民共和國海警法》(以下簡稱《海警法》)。這是一部對于推進(jìn)海上維權(quán)執(zhí)法和海警法治建設(shè)具有重大意義的法律。本文在回顧海警立法過程的基礎(chǔ)上，討論《海警法》的特色與創(chuàng)新，希望有助于推進(jìn)海警法治建設(shè)和海警法治理論研究。一、《海警法》的制定及其意義(一)海警立法研究概述2013年3月召開的第十二屆全國人大第一次會議決定重組國家海洋局，整合公安邊防海警、海關(guān)緝私、中國海監(jiān)、中國漁政等四支海上執(zhí)法力量，并以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法。以此為起點(diǎn)，中國海警局作為

不久前頒布實(shí)施《海警法》，其中關(guān)于中國海警兼具行政執(zhí)法力量和武裝力量雙重屬性的規(guī)定引發(fā)外界關(guān)注。有人借機(jī)炒作中國海警“軍事化”，妄稱中國海警執(zhí)法使用武器將對地區(qū)和平穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這完全是欲加之罪，何患無辭。海警“雙重屬性”是指，海警既是平時的行政執(zhí)法力量，也是戰(zhàn)時的軍事武裝力量。首先，從各國海警法定職權(quán)及隸屬關(guān)系角度看，中國立法與國際通行做法并無二致。中國《海警法》規(guī)定：“人民武裝警察部隊(duì)海警部隊(duì)即海警機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)”，“海警機(jī)構(gòu)依據(jù)有

消息稱，兩艘中國海警船當(dāng)天駛?cè)脶烎~島周邊海域巡航。消息稱，6日共有4艘中國海警船在日本領(lǐng)海附近海域航行，其中有2艘中國海警船清晨4時45分左右突然駛?cè)脶烎~島周邊海域，不斷靠近日本的兩艘捕魚船，直到下午1時45分離開。在發(fā)現(xiàn)中國海警船后，日本海上保安本部派出巡邏船警戒，并要求中國海警船離開日本“領(lǐng)?！薄?jù)日本《每日新聞》6日報道，針對中國海警船再次在釣魚島周邊海域巡航，日本外務(wù)省亞洲與大洋洲局長船越健裕當(dāng)天向中國駐日本大使館公使進(jìn)行了抗議。日媒6日大肆炒作稱

返航時遇到了中國海警船，當(dāng)時他正處在釣魚島和石垣島中點(diǎn)海域。據(jù)報道，當(dāng)時與“高洲丸”同行的，還有日本海上保安廳的巡邏船。遇到中國海警船后，巡邏船上的人員立即拿起大喇叭，對仲間均喊道：“改變航向！”此次共有4艘中國海警船在釣魚島附近海域巡航，分別是海警1501、海警2305、海警2308和海警33115。從“高洲丸”上能直接觀察到3艘。除海警1501外，另兩艘在稍遠(yuǎn)處伴隨。報道稱，雙方相遇后，中方海警船迅速從前后對“高洲丸”進(jìn)行夾擊，其中“海警1501號”

撈”的中國漁船。海警在追捕3小時后向中國漁船開火，但該漁船最終逃跑。相關(guān)視頻畫面顯示，阿海警多次警告中國漁船“華翔801”號稱，“我們準(zhǔn)備向你開火”，隨后密集槍聲響起。經(jīng)阿根廷海警證實(shí)，此次事件發(fā)生在1日23時左右。當(dāng)時一艘阿根廷巡邏船在例行巡邏時發(fā)現(xiàn)一艘進(jìn)入該國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)千米的漁船。巡邏船駛向該船后發(fā)現(xiàn)已經(jīng)撒開的漁網(wǎng)和工作燈，警方隨即確認(rèn)漁船系在阿海域“非法捕撈”。據(jù)媒體報道，阿海警用英語和西班牙語與漁船進(jìn)行聯(lián)系，但始終未得到回答。隨后，該漁船開始全速

近期有消息稱，海警轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)的工作即將進(jìn)行?！董h(huán)球時報》記者針對海警劃歸武警部隊(duì)后，將會實(shí)行什么樣的領(lǐng)導(dǎo)體制，在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)時會有什么變化等問題向國防部新聞發(fā)言人吳謙求證。吳謙向《環(huán)球時報》記者回應(yīng)稱，海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)后，將組建中國人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)，稱中國海警局。海警隊(duì)伍整體劃歸武警部隊(duì)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)。對于《環(huán)球時報》記者有關(guān)海警轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)之后，在執(zhí)行海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)方面，特別是對于釣魚島的巡航維權(quán)工作

險企業(yè)部，同時將海警廳和消防廳從國民安全處分離，成為獨(dú)立機(jī)構(gòu)。這是時隔兩年半后，海警廳重新復(fù)活，再次成為政府直屬機(jī)構(gòu)。2014年5月，由于在“世越”號事件中救援不力，時任總統(tǒng)樸槿惠突然宣布解散海警廳。但此后關(guān)于海警的各種爭議不斷。去年10月發(fā)生韓國海警高速艇被中國漁船“攻擊”事件，當(dāng)時國民安全處1天后才對外公布，引發(fā)外界“故意隱瞞”的質(zhì)疑。文在寅在競選中表示將重新復(fù)活海警廳?！?/div>

環(huán)球時報 2017-06-062017-06-06

分左右，3艘中國海警船先后駛?cè)脶烎~島附近的“日本領(lǐng)?！?，并在巡航約1個半小時后，進(jìn)入了領(lǐng)海外側(cè)的毗連區(qū)。報道稱，這是2016年以來中國公務(wù)船第36次駛?cè)搿叭毡绢I(lǐng)海”。這樣的情形上一次發(fā)生于11日。日本第11管區(qū)那霸海上保安總部稱，3艘船分別是“海警2401”“海警2502”和搭載疑似機(jī)關(guān)炮裝置的“海警35115”。中方3艘海警船在巡航期間遭遇日方巡邏船的干擾和警告。中國國家海洋局網(wǎng)站證實(shí)，26日，中國海警艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航?！ㄍ鯕g）

時報》記者從中國海警方面獲悉，2日15時許，就中方日前在黃巖島海域救起的2名落水菲律賓漁民，中菲雙方順利完成人員交接。當(dāng)天，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人阿曼德·巴里洛在向外界介紹這場營救時說，中方傳遞了希望雙方海警保持友好合作勢頭的愿望。英國路透社評論說，在兩國緊張的外交關(guān)系中，黃巖島曾處于中心位置?，F(xiàn)在，中菲海警4年來首次在這里如此靠近。此事成為兩國關(guān)系快速融冰的又一例證。1日，《環(huán)球時報》記者在中國海警指揮中心見證了雙方交接漁民的復(fù)雜過程，并聽指揮中心人員講

社1日報道，韓國海警當(dāng)天首次對中國漁船使用火力實(shí)彈射擊。韓國中部海洋警備安全本部1日對外稱，當(dāng)天下午6時47分許在仁川市小青島西南方91公里處，韓國海警“機(jī)動戰(zhàn)團(tuán)”對中國漁船使用M60機(jī)關(guān)槍射出了600-700發(fā)子彈。報道稱，由兩艘3000噸級海警船、一艘1500噸級海警船、兩艘1000噸級海警船組成的中部海警“機(jī)動戰(zhàn)團(tuán)”，于1日下午5時6分許抓捕了兩艘中國漁船，在押送仁川的途中遭到中國30余艘漁船的“圍堵”。這些100噸級的中國“鐵制漁船”向韓國海警船“

方炒作熱點(diǎn)，中國海警船的發(fā)展也備受關(guān)注。美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院副教授戈德斯坦28日在美國《國家利益》網(wǎng)站撰文稱，中國的新型海警船可以迅速改裝為解放軍的護(hù)衛(wèi)艦，海警力量是中國海軍的預(yù)備隊(duì)。戈德斯坦稱，西方現(xiàn)在的基本共識是，中國海警船目前已經(jīng)在排水量、通訊和組織方面足夠優(yōu)秀，可以驅(qū)趕外國漁船，利用一些手段威懾其他國家的海上執(zhí)法船只。不過，中國正在精益求精?！?18型海警船”首船46301號不久將交付中國海警。這艘海警船與眾不同的是，它是中國海軍054A導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦的仿