事業(yè)單位財務(wù)管理中的內(nèi)部控制的一些思考

葉志強

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，改革開放的水平逐漸提高，給事業(yè)單位的改革與發(fā)展帶來了契機，事業(yè)單位處于市場環(huán)境中，需要及時調(diào)整和變革才能有個相對良好的發(fā)展態(tài)勢，所以優(yōu)化和創(chuàng)新成為事業(yè)單位改革的重要方向。那么針對事業(yè)單位的財務(wù)管理應(yīng)該采用什么樣的管理方式才能提升管理效率呢？這是一個值得思考的問題。綜合實踐證明，事業(yè)單位在財務(wù)管理中借助內(nèi)部管理能夠較好的實現(xiàn)財務(wù)的管理。本文主要從財務(wù)管理中內(nèi)部控制的問題和對策兩方面展開思考，試圖為事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制做出貢獻。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 財務(wù)管理? 內(nèi)部控制? 思考

事業(yè)單位要積極適應(yīng)當(dāng)前改革的趨勢，不斷調(diào)整原先的管理方式和方法。對事業(yè)單位來說，需要借助內(nèi)部控制來強化財務(wù)管理工作，提升會計管理的信息化水平，為事業(yè)單位的各項發(fā)展提供資金保障。筆者單位屬于自然資源部下屬單位，從事著地質(zhì)和國土資源航空遙感勘查、航空遙感地形測繪和土地資源監(jiān)測等業(yè)務(wù)工作，承擔(dān)較大的社會責(zé)任，對現(xiàn)代社會運作發(fā)揮著重要的作用。下面是對事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制的一些思考。

一、事業(yè)單位在財務(wù)管理的內(nèi)部控制上存在的問題

（一）缺乏內(nèi)部控制管理員工意識

盡管知道內(nèi)部控制在事業(yè)單位財務(wù)管理中具有重要的地位，但是事業(yè)單位的財務(wù)管理人員依舊沒有內(nèi)部控制管理的意識，換句話說，他們認為內(nèi)部控制在事業(yè)單位的整體財務(wù)運行中發(fā)揮的作用不大，只要根據(jù)傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)來管理財務(wù)預(yù)算就行，保證資金使用規(guī)范;此外，內(nèi)部控制員工意識較弱還表現(xiàn)在多數(shù)人認為財務(wù)管理工作內(nèi)容包括內(nèi)部控制，無須再對內(nèi)部控制進行強化。

（二）分不清財務(wù)管理中內(nèi)部控制的重點

事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制存在的問題表現(xiàn)為分不清工作重點，沒有側(cè)重行為，使得負面化的財務(wù)管理被加強，出現(xiàn)較多盲目的管理行為。但事業(yè)單位資源有限，不能無所目的的進行財務(wù)管理，缺少在財務(wù)管理內(nèi)部控制上的精確性無疑是在浪費事業(yè)單位的資源。

（三）沒有規(guī)范的內(nèi)部控制監(jiān)督機制

事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制要發(fā)揮有效作用需要強有力的監(jiān)督機制，但當(dāng)前事業(yè)單位普遍存在的問題就是缺乏完善的監(jiān)督機制，監(jiān)督機制不科學(xué)，內(nèi)部控制目標(biāo)就不能很好的實現(xiàn)。目標(biāo)不能很好實現(xiàn)，直接影響財務(wù)管理工作的效率，給事業(yè)單位造成的影響是巨大的。

二、改善事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制問題的思考

（一）增強財務(wù)管理內(nèi)部控制的員工意識

面對缺乏內(nèi)部控制意識的問題，最關(guān)鍵的是增強內(nèi)部控制員工意識，推動內(nèi)部控制意識有秩序的完成工作。那么增強意識可以從員工培訓(xùn)開始著手，對員工進行內(nèi)部控制方面的知識教育，營造內(nèi)部控制重要的學(xué)習(xí)氛圍;其次，可以借助宣傳的力量，革新思想，助推內(nèi)部控制更好的發(fā)展。

（二）以財務(wù)預(yù)算為內(nèi)部控制工作重點

財務(wù)管理中的內(nèi)部控制工作重點是對財務(wù)進行管理，而財務(wù)管理的重點是財務(wù)預(yù)算，完善相應(yīng)的預(yù)算體系，這一體系包括需要完成的各項指標(biāo)內(nèi)容，以量化的方式來實現(xiàn)。此外，還可考慮在內(nèi)部控制的預(yù)算管理上將預(yù)算與績效考核聯(lián)系在一起，從而提升財務(wù)預(yù)算的效率，減少日常性的預(yù)算誤差，推動財務(wù)管理朝著更為優(yōu)化的方向發(fā)展。

（三）建立規(guī)范化的內(nèi)部監(jiān)督體系

規(guī)范化的內(nèi)部監(jiān)督體系對內(nèi)部控制的發(fā)展十分重要，事業(yè)單位財務(wù)管理中的內(nèi)部控制之所以不能很好的發(fā)揮效用，其中的原因就是沒有建立規(guī)范化的內(nèi)部監(jiān)督體系，規(guī)范化的內(nèi)部監(jiān)督體系包括一系列完整的流程：一是事業(yè)單位內(nèi)部要以財務(wù)部門牽頭，增設(shè)完備的審計人員;二是明確權(quán)責(zé)各個部門的責(zé)任，制定內(nèi)部監(jiān)督制度，落實內(nèi)部監(jiān)督要求;三是將自我評估與監(jiān)督審查相結(jié)合，在自我評價的基礎(chǔ)上建立符合事業(yè)單位發(fā)展實際的監(jiān)督機制，進而將事業(yè)單位合理的管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予解決。

三、結(jié)束語

隨著深化改革趨勢的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在當(dāng)前的環(huán)境下，需要自身加以變革才能不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求，因此，對事業(yè)單位財務(wù)管理而言，需要重視發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，保障會計信息質(zhì)量、資金安全、管理效率以及事業(yè)單位的長久發(fā)展。事業(yè)單位的全員要積極行動起來，員工要積極重視內(nèi)部控制。減少事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險，控制舞弊行為，進而促進事業(yè)單位的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊攬月，葉健.新政府會計制度改革下事業(yè)單位財務(wù)管理的思考[J].中國商論， 2019.