勠力同心 廣州市PM2.5連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)

蔣書華

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，重點是打贏三大污染防治攻堅戰(zhàn)，而藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)又是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重。近年來，廣州市生態(tài)環(huán)境局堅持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，充分發(fā)揮大環(huán)保組織優(yōu)勢，交出了PM2.52017至2019年連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的良好答卷。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年廣州市PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、臭氧和一氧化碳年均濃度分別為30、53、45、7、178微克/立方米和1.2毫克/立方米。其中，PM2.5年均濃度為30微克/立方米，是廣州自2013年國家正式對PM2.5進(jìn)行考核以來的最好水平，也是目前全國9個中心城市中最優(yōu)。

堅持方向不變

主動當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵

生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰曾講說過，生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作，又是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。多年來，廣州市生態(tài)環(huán)境局堅持方向不變，深化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快推進(jìn)“退二進(jìn)三去三高”和中央環(huán)保督察問題整改。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)中，開展了PM2.5來源解析研究，先后出臺了藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)六大類29條管理防控措施，對1400臺燃煤鍋爐進(jìn)行了淘汰和“超潔凈排放”改造，累計淘汰黃標(biāo)車21.9萬輛，推廣應(yīng)用純電動公交車11394臺，成為國內(nèi)唯一獲得國際C40綠色技術(shù)獎的城市。

完成了545座加油站13座儲油庫的整改，分類整治了1240家機(jī)動車維修企業(yè)，排污許可證的發(fā)放覆蓋了所有固定污染源，71個大氣減排項目如期完成，為有針對性地治理削減PM2.5的增長提供了非常有力的支撐。

從2017年開始，市生態(tài)環(huán)境局每年第三季度都要派出11個專項幫帶組，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)街村查看路面噴灑狀態(tài)，查工地“六個100%”，核實重點排污企業(yè)的排污額度，運用無人機(jī)巡航非法排污盲區(qū)，走航車實時監(jiān)控VOCs峰值，用實際行動積極回應(yīng)了市民所想、所需、所盼，為市民提供了更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

堅持力度不減

統(tǒng)籌推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量連連向好

要加快實現(xiàn)廣州老城市新活力、“四個出新出彩”，生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化首當(dāng)其沖。

一直以來，廣州市有著走在前列的高度自覺和良好作風(fēng)，在實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)上，理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、當(dāng)好表率，廣州市生態(tài)環(huán)境局始終把改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境安全作為終極目標(biāo)，抓實抓細(xì)抓到位，緊緊依靠市委、市政府強(qiáng)而有力的堅固后盾，壓緊壓實各方管理控制污染源工作的主體責(zé)任，堅持一級履行一級的職責(zé)，一級督導(dǎo)一級落實，一級干好一級工作，確保各項管理控制污染源措施落到實處。

加大PM2.5和臭氧協(xié)同控制，深化氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物來源解析，著力解決影響大氣環(huán)境質(zhì)量提升的突出問題，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，有序有效推進(jìn)大氣污染防治工作。重視城市環(huán)境空氣質(zhì)量極限值，把大氣環(huán)境容量與排污許可證記載污染物排放總量有機(jī)結(jié)合起來，確保不留死角。優(yōu)化各區(qū)環(huán)境競爭力評價指標(biāo)體系和年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，更好地服務(wù)市委、市政府的決策部署，有效地支持污染防治攻堅戰(zhàn);運用好黨報、電視臺、政府網(wǎng)站，并結(jié)合六五環(huán)境日活動，曝光突出環(huán)境問題，報道督察整改情況;倡導(dǎo)市民養(yǎng)成綠色低碳、文明健康的生活方式，做大做好碳普惠平臺，把建設(shè)美麗廣州化為羊城人民的自覺行動。

堅持思想不松

牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主動權(quán)

察勢者智，馭勢者贏。實現(xiàn)PM2.5連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，廣州市生態(tài)環(huán)境局始終保持清醒的頭腦，一年達(dá)標(biāo)不代表來年達(dá)標(biāo)，來年達(dá)標(biāo)不代表年年達(dá)標(biāo)。因為大氣污染的痛點仍然存在，防控的形勢復(fù)雜而繁重，監(jiān)管的質(zhì)量亟需提升，特別是2017年度PM2.5第一次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)后，廣州市生態(tài)環(huán)境局深入檢視環(huán)境管理過程中還存在的弱項和短板，時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，見葉知秋的敏銳，真正把短板變成“潛力板”，把痛點變成“突破點”，提早準(zhǔn)備，打好主動戰(zhàn)。

每年的環(huán)境保護(hù)工作要點的制定下發(fā)，污染防治攻堅戰(zhàn)的責(zé)任分工清單，重污染天氣強(qiáng)化方案，明確而客觀，及時而具體，既保持了昨天的影響，也有明天的萌芽，于青萍之末曉風(fēng)起，于微瀾之間知浪成。走一步，看兩步，擴(kuò)寬老路子，走出新步伐，做到思想上先人一步，行動上快人一拍，少一些沾沾自喜，多一些持續(xù)向上，少一些“概率瞄準(zhǔn)”，多一些“精準(zhǔn)打擊”，少一些見好就收，多一些鍥而不舍，干在實處，走在前列，在輝煌的環(huán)保事業(yè)長河里，那永遠(yuǎn)奔騰的浪花就是我們環(huán)保人。（作者單位系廣州市生態(tài)環(huán)境局）