電商無(wú)野

晨宇

2月24日，全國(guó)人大通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。該《決定》旨在全面禁止食用野生動(dòng)物，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

為此，全國(guó)各地也在積極響應(yīng)，很多地市都相繼出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，禁止非法野生動(dòng)物交易。但對(duì)此也有人擔(dān)心，電商平臺(tái)會(huì)不會(huì)成為“法外之地”，仍然存在大量交易呢？記者近日進(jìn)行深入了解，看看是不是真正做到了“電商無(wú)野”。

野保特工，嚴(yán)密追蹤

新冠肺炎疫情期間，來(lái)自不同環(huán)保組織的志愿者們，緊盯著網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向。他們擔(dān)心，線下野生動(dòng)物交易遭到打擊后，一些不法商家會(huì)將交易轉(zhuǎn)到線上。

坐標(biāo)北京的張曉磊是一名“90后”環(huán)保志愿者，自2017年開(kāi)始關(guān)注環(huán)境保護(hù)以來(lái)，他的足跡已經(jīng)踏遍了大江南北。不過(guò)，在2020年春節(jié)后他卻被迫停下了自己的腳步。

和他一樣不能出門的環(huán)保志愿者們也紛紛開(kāi)始思考：疫情期間，在足不出戶的情況下，如何能繼續(xù)為保護(hù)環(huán)境做點(diǎn)貢獻(xiàn)呢？很快，他們聯(lián)合了來(lái)自中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”）、無(wú)毒先鋒、反盜獵重案組等環(huán)保組織成員們，決定開(kāi)始從檢索購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)入手，在各大電商平臺(tái)上查找，有沒(méi)有在售的國(guó)家重點(diǎn)或眀令禁止交易的野生動(dòng)植物相關(guān)商品，一旦發(fā)現(xiàn)就向平臺(tái)投訴。

一場(chǎng)“電商無(wú)野行動(dòng)”就此拉開(kāi)序幕，這些志愿者們也有了一個(gè)很酷的名字——“網(wǎng)絡(luò)野保特工”。

張曉磊說(shuō)，保護(hù)野生動(dòng)物的“巡護(hù)工作”每天都在進(jìn)行，只是對(duì)電商無(wú)野行動(dòng)的志愿者來(lái)說(shuō)，這種巡護(hù)改到了網(wǎng)上。

因?yàn)橐吧鷦?dòng)植物貿(mào)易涉及的范圍很廣，所以這支幾十人的“網(wǎng)絡(luò)野保特工”隊(duì)伍決定，先從穿山甲等少數(shù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物入手。大家紛紛下載電商購(gòu)物APP，或是通過(guò)電腦，每天在各個(gè)平臺(tái)輸入野生動(dòng)植物的關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，并隨時(shí)把自己發(fā)現(xiàn)的線索發(fā)到群里討論。專家和環(huán)境律師也主動(dòng)加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)，幫助志愿者們辨別物種保護(hù)級(jí)別，普及有關(guān)法律法規(guī)。

一天上午，張曉磊在某電商上搜索“穿山甲”“穿山甲鱗片”等關(guān)鍵詞，開(kāi)始沒(méi)有搜到任何商品，然后他改用“穿山甲口服液”來(lái)搜索，意外發(fā)現(xiàn)購(gòu)物平臺(tái)自動(dòng)推薦了一個(gè)名為“穿山甲透骨液”的商品。于是他馬上行動(dòng)，在他的舉報(bào)、推動(dòng)下，很快這款商品在各電商平臺(tái)下架。

特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，一些在線銷售野生動(dòng)物的商家也馬上嗅到了危險(xiǎn)的“氣味”，很多店鋪悄然改頭換面，商品描述和溝通用語(yǔ)都變得非常隱晦，采取了一套“暗語(yǔ)”進(jìn)行操作。

所以一個(gè)多月以來(lái)，張曉磊和他的小伙伴們與賣家斗智斗勇，既練就了“火眼金睛”，又培養(yǎng)了“機(jī)智腦筋”。志愿者們的有效識(shí)別和準(zhǔn)確判斷，幫助多個(gè)電商平臺(tái)在短時(shí)間內(nèi)屏蔽和下架了大量野味和野生動(dòng)物相關(guān)商品。

“在線野生動(dòng)物非法貿(mào)易是導(dǎo)致生物多樣性喪失的重要推手，而且外界還很難追蹤?！彪娚虩o(wú)野行動(dòng)發(fā)起人之一楊曉紅表示，“我們發(fā)起這個(gè)行動(dòng)，就是希望通過(guò)自己的努力，讓電商購(gòu)物環(huán)境變得更綠色、更環(huán)保！”

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，嚴(yán)查黑話

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門都在加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，取締和嚴(yán)打非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間全國(guó)主要電商平臺(tái)篩查下架或者屏蔽、刪除野生動(dòng)物交易信息75萬(wàn)多條，關(guān)停網(wǎng)店或賬號(hào)1.7萬(wàn)個(gè)。

淘寶、京東、蘇寧、拼多多、微信、微博、百度、抖音、快手、小紅書(shū)……全國(guó)數(shù)家知名的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，都在市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督之下，向涉嫌存在非法交易的商家發(fā)函，要求其下架違規(guī)的野生動(dòng)物商品。

電商無(wú)野行動(dòng)的志愿者告訴記者，2月份他們就留存了一些在電商平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物制品鏈接，不斷關(guān)注他們的動(dòng)向。到目前為止，絕大部分鏈接已經(jīng)失效，這說(shuō)明平臺(tái)方已經(jīng)對(duì)此類商品進(jìn)行了下架處理。

記者嘗試在淘寶上搜索“果子貍”“穿山甲”等關(guān)鍵詞，彈出的頁(yè)面都是顯示“很抱歉，沒(méi)有找到相關(guān)寶貝”的字樣。根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù)，魚(yú)翅、熊膽、海龜、活體螢火蟲(chóng)等超過(guò)3萬(wàn)多個(gè)物種已經(jīng)進(jìn)入阿里巴巴的禁售名錄，平臺(tái)對(duì)相關(guān)捕獵工具也進(jìn)行嚴(yán)格管控和打擊。

除了電商平臺(tái)，社交平臺(tái)同樣也是野生動(dòng)物的線上交易場(chǎng)所之一。而社交平臺(tái)的非法交易更隱蔽、更不容易被識(shí)別。所以一方面要依靠社交平臺(tái)的管理部門負(fù)起責(zé)任，另一方面在很大程度上也要依靠群眾舉報(bào)。

相關(guān)法律專業(yè)人士表示，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方對(duì)平臺(tái)上的一切違法行為，都有合理的監(jiān)管義務(wù)?！八麄兛梢圆扇∫恍╆P(guān)鍵詞的自動(dòng)警示等合理技術(shù)措施，對(duì)違規(guī)野生動(dòng)植物交易進(jìn)行監(jiān)管。”

作為一個(gè)重要的社交媒體運(yùn)營(yíng)方，騰訊于2015年就啟動(dòng)了“企鵝愛(ài)地球”公益項(xiàng)目，開(kāi)通了舉報(bào)非法野生動(dòng)植物貿(mào)易信息的渠道。2019年全年，該平臺(tái)受理有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)的舉報(bào)近5000件，并對(duì)其中近2600件有效舉報(bào)進(jìn)行了逐一處置。

“企鵝愛(ài)地球”團(tuán)隊(duì)安全專家鐘振坤表示，2019年，涉及虎豹、犀牛、大象等物種制品的違規(guī)信息較其余物種多，占總體舉報(bào)量的一半，其他物種還有龜、盔犀鳥(niǎo)、羚羊、玳瑁、穿山甲、狼、紅珊瑚、熊、鯨魚(yú)等。

而且相較于線下銷售實(shí)體店，技術(shù)和數(shù)據(jù)也是電商平臺(tái)手中的利器。

據(jù)阿里巴巴技術(shù)人員介紹，阿里巴巴的安全風(fēng)控大腦為平臺(tái)提供治理的核心能力，通過(guò)人工智能算法等技術(shù)，可對(duì)文本、圖片、視頻、直播等內(nèi)容進(jìn)行全面檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及野生動(dòng)植物違規(guī)信息的毫秒級(jí)識(shí)別。2019年，淘寶共攔截、清理相關(guān)違規(guī)信息135萬(wàn)條，涉及834種動(dòng)植物。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，阿里巴巴平臺(tái)更是更新了全鏈路監(jiān)控手段，全面提升了算法模型、實(shí)時(shí)攔截體系等技術(shù)手段的掃描頻率和效率。同時(shí)，他們也升級(jí)了布控關(guān)鍵詞，對(duì)用戶新上架物品觸及高危關(guān)鍵詞語(yǔ)的，直接不予通過(guò)。

此前，騰訊也已搭建了物種鑒別知識(shí)庫(kù)，庫(kù)中錄入了相關(guān)法律法規(guī)、CITES附錄物種、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄、常見(jiàn)物種特征圖鑒等科普信息。當(dāng)舉報(bào)審核人員遇到無(wú)法辨別的物種時(shí)，會(huì)以“物種鑒定知識(shí)庫(kù)”為基準(zhǔn)作篩查。

日常梳理線索時(shí)，騰訊團(tuán)隊(duì)也發(fā)現(xiàn)了不法分子會(huì)使用一些“黑話”?！坝行┤藭?huì)發(fā)一個(gè)大象的圖標(biāo)，配的文字卻是‘非料‘果凍料非常規(guī)的描述用詞。后來(lái)我們了解到，在野生動(dòng)植物制品販賣圈內(nèi)，這兩個(gè)看起來(lái)莫名其妙的詞，指代的就是某類象牙制品。”鐘振坤告訴記者，“這些暗語(yǔ)，客觀上也給平臺(tái)認(rèn)定一些違規(guī)行為帶來(lái)困難。所以需要大家共同努力，才能徹底切斷野生動(dòng)物非法交易途徑?！?/p>

法律責(zé)任，嚴(yán)格明確

中國(guó)綠發(fā)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周晉峰認(rèn)為，線上野生動(dòng)物非法交易始終存在，一方面是因?yàn)槠渚哂须[蔽性，另一方面也因?yàn)榉蓪?duì)平臺(tái)責(zé)任界定得不夠清晰。“我們綠發(fā)會(huì)建議，正在修改中的《野生動(dòng)物保護(hù)法》應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行界定，促其盡職強(qiáng)化管理，否則要承擔(dān)損害野生動(dòng)物的連帶責(zé)任?！?/p>

“連帶責(zé)任的觀點(diǎn)具有合理性，也有現(xiàn)行法律依據(jù)。”西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授張力分析說(shuō)。根據(jù)《電子商務(wù)法》規(guī)定，若違法野生動(dòng)物交易在電商平臺(tái)上發(fā)生，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任：第30條防范違法犯罪活動(dòng)的行政責(zé)任;第31條相關(guān)商品信息記錄保存義務(wù);第32條對(duì)違法行為負(fù)有警示、暫停和終止服務(wù)等義務(wù);第38條明知狀態(tài)下侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。

上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所生命法研究中心主任、研究員、溫州大學(xué)法學(xué)院教授劉長(zhǎng)秋認(rèn)為，“既然要全面禁食野生動(dòng)物，就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣，也不能只在線下禁止而線上不禁止。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)損害野生動(dòng)物連帶責(zé)任，是全面禁食客觀上需要的?！辈贿^(guò)，他也提醒，這種責(zé)任不宜無(wú)原則擴(kuò)大。

事實(shí)上，一些地市在立法時(shí)已經(jīng)注意到了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任。例如福建省和天津市的相關(guān)決定都對(duì)網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)物交易做出了禁止性規(guī)定。

“全國(guó)人大的決定發(fā)布后，有馴養(yǎng)繁殖證的野生動(dòng)物及其制品能否售賣，也要看相關(guān)部門發(fā)布的最終名單。比如鴿子、兔子、甲魚(yú)、牛蛙等還可以售賣，但大多數(shù)恐怕不能再售賣?！眲㈤L(zhǎng)秋指出，目前尚無(wú)明確規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下架這類商品，所以，具體如何做還要看國(guó)家后續(xù)配套立法跟進(jìn)的情況。

“要遏制線上非法野生動(dòng)物交易，重要的不是技術(shù)問(wèn)題，而是重視程度問(wèn)題?！敝軙x峰說(shuō)，法律法規(guī)不會(huì)自動(dòng)執(zhí)行，要實(shí)現(xiàn)非法野生動(dòng)物交易的“凈網(wǎng)行動(dòng)”還需多方努力。