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    開(kāi)發(fā)區(qū)是促進(jìn)還是阻礙企業(yè)國(guó)際化?
    ——基于文獻(xiàn)的分析

    2020-04-15 05:23:12賀小剛賈植涵
    關(guān)鍵詞:開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)

    楊 嬋, 賀小剛, 楊 昊, 賈植涵

    (1. 浙江師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 金華 321004;2. 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,上海 200433)

    一、 引 言

    開(kāi)發(fā)區(qū)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了從外部吸引資金、技術(shù),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在其便利的地理位置(交通樞紐、港口、有大量土地的近郊)單獨(dú)劃出一定的范圍并在其中施行特殊政策和管理手段的區(qū)域。開(kāi)發(fā)區(qū)有著悠久的歷史,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中,除了主流的國(guó)際化理論強(qiáng)調(diào)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)等傳統(tǒng)要素外,以開(kāi)發(fā)區(qū)為代表的地方化能力(localized capabilities)與區(qū)域發(fā)展政策對(duì)企業(yè)的國(guó)際化決策起到至關(guān)重要的作用,開(kāi)發(fā)區(qū)模式成為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體成功發(fā)展的重要工具(劉經(jīng)東,2018)。

    以往關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)的研究大多著眼于分析開(kāi)發(fā)區(qū)的自身特征,以及開(kāi)發(fā)區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。少數(shù)關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)與國(guó)際化關(guān)系的研究則側(cè)重于對(duì)吸引外資與出口的討論(吳敏和黃玖立,2012;Wang,2013;Schminke和van Biesebroeck,2013;張國(guó)峰等,2016),這些研究大多認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)將對(duì)國(guó)際化產(chǎn)生積極的影響,但也有學(xué)者認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)出口貿(mào)易并非簡(jiǎn)單的線(xiàn)性作用,在不同情境下將會(huì)產(chǎn)生差異化的影響(比如Belso-Martínez,2006;陳釗和熊瑞祥,2015),甚至?xí)a(chǎn)生一種倒U形作用(Kang,2016)。然而,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的開(kāi)發(fā)區(qū)雖然為企業(yè)營(yíng)造了適宜國(guó)際化發(fā)展的局部環(huán)境(黃玖立等,2013),但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)激勵(lì)下,許多地方政府將開(kāi)發(fā)區(qū)作為一種廣泛使用的政策工具,進(jìn)而造成開(kāi)發(fā)區(qū)的過(guò)度建設(shè)。這種過(guò)度建設(shè)所導(dǎo)致的資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)(resource-shifting)與惡性競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)(crowding-out effect)將對(duì)企業(yè)國(guó)際化產(chǎn)生消極的影響(Givord等,2013;包群和唐詩(shī),2016)??梢?jiàn),學(xué)術(shù)界對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)際化效應(yīng)褒貶不一,尤其是對(duì)于微觀層面的企業(yè)國(guó)際化行為更是語(yǔ)焉不詳,因而需要一個(gè)系統(tǒng)的整合性框架來(lái)解釋開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)際化效應(yīng)。

    本文系統(tǒng)地梳理了近20年來(lái)發(fā)表在SSCI和CSSCI期刊上有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)的學(xué)術(shù)論文。借助Web of Science和中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)等權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù),以development zone、industrial district、high-tech parks、開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、科技園區(qū)等作為開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)鍵詞,以internationalization、globalization、國(guó)際化、全球化、國(guó)際創(chuàng)業(yè)等作為國(guó)際化關(guān)鍵詞,將二者置于標(biāo)題、關(guān)鍵詞和摘要中進(jìn)行組合檢索,精選得到開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化相關(guān)研究的SSCI文獻(xiàn)43篇,CSSCI文獻(xiàn)44篇。為了不遺漏重要文獻(xiàn),本文通過(guò)梳理上述文獻(xiàn)的參考文獻(xiàn)對(duì)研究樣本進(jìn)行拓展,另外獲取26篇重要文獻(xiàn),最終得到研究樣本論文113篇。

    通過(guò)對(duì)樣本文獻(xiàn)的研讀和綜述,本文首先回顧了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化影響研究的理論基礎(chǔ),并對(duì)主要經(jīng)典理論的作用過(guò)程進(jìn)行了比較分析;然后對(duì)不同國(guó)際化模式的開(kāi)發(fā)區(qū)效應(yīng)進(jìn)行梳理,分別從作用方向與作用機(jī)理方面進(jìn)行總結(jié),其間穿插了對(duì)國(guó)際化過(guò)程、國(guó)際化結(jié)果等其他表征的回顧,并總結(jié)了開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)發(fā)揮的影響因素;之后重點(diǎn)整合開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)于企業(yè)國(guó)際化作用的框架;最后,基于現(xiàn)有研究中存在的問(wèn)題與不足提出未來(lái)研究展望。本文的研究為中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展提供有益的借鑒與啟示,也為自貿(mào)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)提供理論支持。

    二、 開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化影響研究的理論基礎(chǔ)

    (一)集聚經(jīng)濟(jì)理論(agglomeration theory)

    集聚經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,當(dāng)許多企業(yè)按照特定規(guī)模聚集在某一區(qū)位時(shí),將顯著降低生產(chǎn)成本,提高銷(xiāo)售利潤(rùn)。集聚經(jīng)濟(jì)理論的思想類(lèi)似于國(guó)際貿(mào)易生產(chǎn)折中范式中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),集聚所產(chǎn)生的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不僅為企業(yè)國(guó)際化提供了共享輔助性服務(wù)和公共設(shè)施(Weber,1909),而且節(jié)約了國(guó)際化成本。在開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展過(guò)程中,政府通過(guò)制度完善和政策優(yōu)惠讓政府扶持的產(chǎn)業(yè)在特定地理位置上得以集中(李賁和吳利華,2018),進(jìn)而使開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)存在同一產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)內(nèi)的許多企業(yè),這些企業(yè)群體在開(kāi)發(fā)區(qū)的集中將產(chǎn)生群體協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)(Porter,1998),不僅對(duì)園區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力,而且對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生積極的內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)性。因此,許多研究將開(kāi)發(fā)區(qū)積極的經(jīng)濟(jì)影響歸于集聚效應(yīng)(Wang,2013),集聚效應(yīng)是企業(yè)降低國(guó)際化成本、獲取區(qū)內(nèi)粘性知識(shí)、提高創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,為企業(yè)獲取國(guó)際化獨(dú)斷性資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

    (二)種群生態(tài)理論(population ecology theory)

    根據(jù)種群生態(tài)理論,外部環(huán)境將主宰生物群落的命運(yùn),同一環(huán)境中的生物群落由于面臨相同的環(huán)境壓力會(huì)采取類(lèi)似的手段獲得生存。這種生物群落對(duì)環(huán)境的趨同也適用于企業(yè)組織,學(xué)者們將這種企業(yè)組織與外部環(huán)境契合的過(guò)程稱(chēng)為“同構(gòu)”(isomorphism)(DiMaggio和Powell,1983)。一方面,開(kāi)發(fā)區(qū)作為一種特殊的種群生態(tài)環(huán)境將對(duì)入駐其中的企業(yè)施加同構(gòu)壓力,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)共處于相似的生態(tài)環(huán)境,為了獲取組織合法性,他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)過(guò)程中更傾向于采取遵循與順從策略來(lái)緩解生存壓力。另一方面,模仿行為更容易出現(xiàn)在地理距離相鄰近的企業(yè)之間(Staber,2010),企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略更可能在同一場(chǎng)域中被模仿。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)的增多,許多本土企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng),同一開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)會(huì)選擇效仿他們認(rèn)為更合法或更成功的領(lǐng)域內(nèi)組織,并通過(guò)模仿已有企業(yè)的國(guó)際化行為獲取在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生存的正當(dāng)性。這種“擬態(tài)行為”與“傳染效應(yīng)”將影響開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的國(guó)際化動(dòng)機(jī)(Haveman,1993)。

    (三)制度理論(institutional theory)

    制度缺失意味著企業(yè)的生存環(huán)境存在極大的不確定性,為了緩解總體制度缺失所產(chǎn)生的外部不確定性,政府會(huì)嘗試在局部范圍內(nèi)提供有效的制度供給。開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立便是一種特殊的局部制度增量安排,這種模式破除了對(duì)傳統(tǒng)制度的路徑依賴(lài),通過(guò)制度變遷與政策安排實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)(韓亞欣等,2015),為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了良好的局部制度環(huán)境,比如更高的契約執(zhí)行效率和更好的產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制(金祥榮等,2008)。良好的制度安排是企業(yè)國(guó)際化比較優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源(金祥榮等,2008;李坤望和王永進(jìn),2010),開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)憑借局部制度優(yōu)勢(shì)享受著“一攬子”政策優(yōu)惠和便利條件,為企業(yè)國(guó)際化營(yíng)造了良好的局部環(huán)境。

    (四)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論(social network theory)

    根據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)并非處于孤立的原子形態(tài)(Yli-Renko等,2001),而是與其他域內(nèi)商業(yè)合作伙伴共同嵌入于各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)之中。開(kāi)發(fā)區(qū)的獨(dú)特性在于它將各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)要素緊密地聯(lián)系在一起,是不同經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)系嵌入與社會(huì)認(rèn)同的綜合表現(xiàn),而并非區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)盈利機(jī)會(huì)及互補(bǔ)性資產(chǎn)的純粹經(jīng)濟(jì)反應(yīng)。內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建有助于形成區(qū)內(nèi)企業(yè)獨(dú)有的行為規(guī)范與價(jià)值觀,提高開(kāi)發(fā)區(qū)隱性知識(shí)的傳播效率,為區(qū)內(nèi)企業(yè)的相互學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件(Lorenzen,2001)。頻繁的互動(dòng)與交流增加了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)之間的信任程度,將進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)的共享與信息的傳播(Uzzi,1997),甚至產(chǎn)生了基于商業(yè)信用的企業(yè)間融資行為。開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)國(guó)際機(jī)會(huì)的重要來(lái)源,拓展企業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)國(guó)際化戰(zhàn)略的有效路徑之一。

    (五)資源基礎(chǔ)觀(resource-based view)

    Buckley(1989)認(rèn)為,很多企業(yè)由于缺乏必要的財(cái)務(wù)資源、管理資源和信息資源而無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外市場(chǎng)的復(fù)雜性與不確定性降低了企業(yè)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求、調(diào)整企業(yè)流程的速度,但充裕的資源保障為企業(yè)快速有效地響應(yīng)環(huán)境變化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除了企業(yè)內(nèi)部資源稟賦以外,開(kāi)發(fā)區(qū)所產(chǎn)生的“馬歇爾氛圍”可以補(bǔ)充和強(qiáng)化企業(yè)國(guó)際化增長(zhǎng)所需的資源優(yōu)勢(shì)(Mariotti和Piscitello,2001)。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)將獲得包括土地、財(cái)稅、金融、管理等在內(nèi)的一系列優(yōu)惠政策,而且有更多機(jī)會(huì)獲得國(guó)際投資項(xiàng)目所需的資金,有效緩解企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中的資源匱乏與財(cái)務(wù)約束問(wèn)題。這種政策紅利使區(qū)內(nèi)企業(yè)有更加充裕的資源存量抗衡國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)績(jī)效。開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化影響的五種理論視角如表1所示。

    表1 開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化影響的理論視角

    三、 開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化的影響及制約因素

    (一)開(kāi)發(fā)區(qū)與外向型國(guó)際化

    1. 出口貿(mào)易

    關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)出口貿(mào)易的影響,學(xué)者們基于不同的國(guó)家樣本、開(kāi)發(fā)區(qū)類(lèi)型、企業(yè)性質(zhì)以及出口維度得出了不同的結(jié)論。多數(shù)學(xué)者贊同開(kāi)發(fā)區(qū)將產(chǎn)生積極的出口效應(yīng),但也有部分學(xué)者認(rèn)為二者之間的關(guān)系比較復(fù)雜,應(yīng)視具體的開(kāi)發(fā)區(qū)類(lèi)型與出口維度而定,還有學(xué)者認(rèn)為二者之間并非簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系。

    現(xiàn)有的實(shí)證研究大多認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)將對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生積極的影響。比如Schminke和van Biesebroeck(2013)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例評(píng)估了開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠區(qū)域政策方案的有效性,研究結(jié)果表明,科技產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的出口績(jī)效在質(zhì)量維度上優(yōu)于其他公司,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的出口績(jī)效在數(shù)量維度上優(yōu)于其他公司。Becchetti和Rossi(2000)以意大利企業(yè)為研究對(duì)象,提出開(kāi)發(fā)區(qū)的“前國(guó)際化進(jìn)程環(huán)境”、國(guó)際文化氛圍和出口服務(wù)的可獲得性,將有效提升開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的出口績(jī)效和出口強(qiáng)度。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者也支持入駐開(kāi)發(fā)區(qū)將產(chǎn)生積極的出口效應(yīng)。比如吳敏和黃玖立(2012)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)為例分析了開(kāi)發(fā)區(qū)為企業(yè)提供的“一攬子”優(yōu)惠政策與便利條件將從不同角度提升企業(yè)的出口貿(mào)易。劉經(jīng)東(2018)認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)將顯著提升企業(yè)的出口決策與績(jī)效,其間的傳導(dǎo)機(jī)制包括政策效應(yīng)、集聚效應(yīng)與技術(shù)溢出效應(yīng)等。陳釗和熊瑞祥(2015)以城市制造企業(yè)為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立有助于擴(kuò)大企業(yè)的出口規(guī)模,開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提高企業(yè)績(jī)效,改變企業(yè)出口市場(chǎng)進(jìn)入成本。

    也有學(xué)者認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)出口貿(mào)易的作用并非簡(jiǎn)單的正向或負(fù)向,開(kāi)發(fā)區(qū)的不同特征、對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)以及不同出口模式會(huì)有差異化的影響。比如Belso-Martínez(2006)的研究表明,開(kāi)發(fā)區(qū)的客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)同區(qū)內(nèi)企業(yè)的出口績(jī)效和出口強(qiáng)度呈正相關(guān),而開(kāi)發(fā)區(qū)的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)則與出口績(jī)效呈負(fù)相關(guān),制度網(wǎng)絡(luò)與出口強(qiáng)度呈負(fù)相關(guān),與出口績(jī)效無(wú)顯著相關(guān)。陳釗和熊瑞祥(2015)則認(rèn)為,出口加工區(qū)政策扶持有利于提高與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相契合企業(yè)的出口額,但對(duì)于沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)則并不能產(chǎn)生積極效應(yīng)。沈鴻等(2017)的研究表明,政府設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)將有效提高企業(yè)出口的規(guī)模,但僅在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)樣本中發(fā)揮作用,對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)樣本則并不能產(chǎn)生積極的出口效應(yīng)。吳敏和黃玖立(2012)進(jìn)一步評(píng)估了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)企業(yè)的出口效應(yīng),結(jié)果表明,開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外資企業(yè)的出口激勵(lì)效果最大,國(guó)企次之,但對(duì)本土民營(yíng)企業(yè)出口則產(chǎn)生抑制效應(yīng)。

    開(kāi)發(fā)區(qū)為企業(yè)帶來(lái)的地方化能力不僅包括“示范效應(yīng)”,同時(shí)也存在“擁堵效應(yīng)”(Karpaty和Kneller,2011),因此,Kang(2016)重新審視了開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象對(duì)企業(yè)出口決策的影響,作者認(rèn)為,出口商和非出口商之間對(duì)勞動(dòng)力獵取的不對(duì)稱(chēng)性將導(dǎo)致當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的擁擠,進(jìn)而使開(kāi)發(fā)區(qū)這種產(chǎn)業(yè)的集聚與企業(yè)出口決策呈倒U形關(guān)系。

    2. 對(duì)外直接投資

    現(xiàn)有研究大多關(guān)注開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)出口與外資的影響,而開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)是否具有在國(guó)外擴(kuò)大生產(chǎn)的特殊傾向,鮮有學(xué)者對(duì)該問(wèn)題展開(kāi)討論。實(shí)際上,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的高出口傾向?qū)⒃黾悠鋵?duì)國(guó)際市場(chǎng)的了解,從而降低了對(duì)外直接投資的沉沒(méi)成本,區(qū)內(nèi)企業(yè)的高度專(zhuān)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也促進(jìn)了其對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)。Mariotti和Piscitello(2001)的研究表明,入駐開(kāi)發(fā)區(qū)給企業(yè)帶來(lái)的地方化能力有助于中小企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)國(guó)際化。雖然中小型企業(yè)受到國(guó)際增長(zhǎng)的內(nèi)在財(cái)務(wù)資源和管理資源限制,但開(kāi)發(fā)區(qū)的本地化能力有助于強(qiáng)化并補(bǔ)充企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)/所有權(quán)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)國(guó)際化。而保護(hù)主義導(dǎo)向的公共干預(yù)所產(chǎn)生的消極外部性阻礙了企業(yè)的國(guó)際投資增長(zhǎng),并對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)國(guó)際化傾向產(chǎn)生消極影響。Mariotti等(2008)進(jìn)一步研究了意大利產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化的結(jié)構(gòu)因素與行為因素,就結(jié)構(gòu)因素而言,以開(kāi)發(fā)區(qū)大型企業(yè)為代表的“領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)”與國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的“波特效應(yīng)”將對(duì)園區(qū)企業(yè)的對(duì)外投資行為產(chǎn)生積極影響,外國(guó)跨國(guó)企業(yè)的存在所產(chǎn)生的外溢效應(yīng)也對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的國(guó)際化程度產(chǎn)生積極的影響;就行為特征而言,以往的出口關(guān)系增加了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行外國(guó)直接投資的可能性,創(chuàng)新能力的提高也強(qiáng)化了園區(qū)企業(yè)的對(duì)外直接投資進(jìn)程。

    (二)開(kāi)發(fā)區(qū)與內(nèi)向型國(guó)際化

    1. 進(jìn)口貿(mào)易

    關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)與國(guó)際化的研究很少關(guān)心國(guó)際采購(gòu)這一內(nèi)向型國(guó)際化模式,而Pla-Barber和Puig(2009)的研究則同時(shí)關(guān)注了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)進(jìn)口和出口的影響。作者認(rèn)為,開(kāi)發(fā)區(qū)并不利于培養(yǎng)企業(yè)的國(guó)際采購(gòu)能力,在傳統(tǒng)制造業(yè)的背景下,入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)在進(jìn)口強(qiáng)度與速度方面明顯低于非開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)。從戰(zhàn)略的角度來(lái)看(Porter,1998),有能力的本地供應(yīng)商和具有競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)行業(yè)為開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)創(chuàng)建了靈活高效的本地供應(yīng)商支持網(wǎng)絡(luò),這使得在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)比在國(guó)際上購(gòu)買(mǎi)更具吸引力。從社會(huì)和體制的角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)行動(dòng)者之間的社會(huì)互動(dòng)在塑造管理者行為方面將發(fā)揮重要作用(Hadjikhani和Ghauri,2001),因而管理者在決策時(shí)會(huì)迎合企業(yè)與地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)行動(dòng)者的期望。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)將一套價(jià)值觀和承諾轉(zhuǎn)化為本地系統(tǒng),這些價(jià)值觀和承諾準(zhǔn)確地定義了公司在該地區(qū)的角色與行為準(zhǔn)則,而進(jìn)口等可能改變地區(qū)價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)的行為難以得到開(kāi)發(fā)區(qū)其他成員的認(rèn)可。

    2. 吸引外資

    現(xiàn)有研究大多認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)所特有的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策是吸引外資入駐的重要原因,該結(jié)論已被許多學(xué)者的研究所證明。比如Wei和Leung(2005)通過(guò)對(duì)上海不同地區(qū)吸引外資情況的比較分析得出,具有四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的浦東因?yàn)榫哂袕?qiáng)有力的政府支持體系和優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境成為上海吸引外商直接投資的重點(diǎn)區(qū)域,這些園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,服務(wù)水平專(zhuān)業(yè),成為外商直接投資的首選地區(qū)。Cheng和Kwan(2000)通過(guò)分析中國(guó)29個(gè)地區(qū)的吸引外資存量得出,開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套與優(yōu)惠政策與吸引外資之間存在積極的正向關(guān)系。張國(guó)峰等(2016)認(rèn)為,開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策與管理手段是吸引企業(yè)入駐的重要手段,特殊政策優(yōu)惠有力緩解了企業(yè)資源約束,而高效的管理手段則降低了企業(yè)交易成本。

    還有學(xué)者強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)與信息溢出效應(yīng)是決定外商投資區(qū)位選擇的重要因素。不確定性是影響企業(yè)對(duì)外直接投資決策的重要因素,當(dāng)企業(yè)面對(duì)不確定性時(shí)會(huì)減少對(duì)外投資的資源承諾(Erramilli和D'Souza,1995)。Majocchi和Presutti(2009)分析了意大利不同地區(qū)吸引外資的分布情況,結(jié)果同樣表明集聚效應(yīng)是吸引外商投資的重要因素。部分學(xué)者認(rèn)為開(kāi)發(fā)區(qū)的私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和土地優(yōu)惠政策才是吸引外資的關(guān)鍵要素。比如Wang(2013)認(rèn)為,開(kāi)發(fā)區(qū)吸引外商投資主要是通過(guò)私有產(chǎn)權(quán)保護(hù)和長(zhǎng)期土地使用費(fèi)優(yōu)惠等得以實(shí)現(xiàn)。另有學(xué)者提出開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放性是吸引外商入駐的重要原因,比如Amiti和Javorcik(2008)考察了外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的驅(qū)動(dòng)因素,結(jié)果表明,市場(chǎng)準(zhǔn)入和供應(yīng)商準(zhǔn)入是影響外資進(jìn)入的最重要影響因素,這些要素也是開(kāi)發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)特征的重要體現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)國(guó)際化模式如圖1所示。

    (三)影響開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)的因素

    開(kāi)發(fā)區(qū)除了對(duì)企業(yè)國(guó)際化產(chǎn)生直接影響外,還受到企業(yè)層面與開(kāi)發(fā)區(qū)層面因素的制約。關(guān)于這些問(wèn)題的研究進(jìn)一步刻畫(huà)了入駐開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化的作用過(guò)程。

    1. 企業(yè)層面

    圖1 開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)國(guó)際化模式

    (1)所屬行業(yè)特征。不同行業(yè)類(lèi)型的企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程與要素投入方面存在顯著差異,對(duì)于資源的需求程度和類(lèi)型也截然不同。比如勞動(dòng)密集型行業(yè)以勞動(dòng)力投入為主,技術(shù)密集型行業(yè)則主要依靠先進(jìn)的技術(shù),而資本密集型行業(yè)則更重視資本的有機(jī)構(gòu)成。因此開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)的發(fā)揮將受到企業(yè)所屬行業(yè)特征的制約,比如李賁和吳利華(2018)的研究表明,開(kāi)發(fā)區(qū)可以通過(guò)政策效應(yīng)與集聚效應(yīng)為勞動(dòng)密集型企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠,為技術(shù)密集型企業(yè)提供技術(shù)共享與創(chuàng)新溢出,但對(duì)于資本密集型企業(yè)而言開(kāi)發(fā)區(qū)并非獲取資金的最佳途徑,因而對(duì)該行業(yè)企業(yè)國(guó)際化的促進(jìn)作用有限。包群和唐詩(shī)(2016)則分析了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)不同技術(shù)密集度行業(yè)的影響,結(jié)果表明,開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)高技術(shù)密集度行業(yè)的生產(chǎn)率存在顯著的正向溢出效應(yīng),但對(duì)于中低技術(shù)密集度行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率則存在消極的負(fù)向溢出效應(yīng),進(jìn)而抑制該行業(yè)企業(yè)的國(guó)際化行為。

    (2)企業(yè)生命周期。處于不同生命周期階段的企業(yè)對(duì)外部資源的需求存在差異。初創(chuàng)企業(yè)面臨的新創(chuàng)劣勢(shì)、資源約束與合法性缺失使企業(yè)迫切需要從外部環(huán)境中獲取稀缺資源。成長(zhǎng)期的企業(yè)也需要大量的外部資源支持來(lái)穩(wěn)定業(yè)務(wù)、開(kāi)拓市場(chǎng),以此追求企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。而成熟期企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積累了充足的資源與能力(吳先明等,2017),并在存續(xù)期內(nèi)形成了穩(wěn)定的企業(yè)架構(gòu)與資源結(jié)構(gòu),因而對(duì)外部資源的依存度有所降低。可見(jiàn),不同生命周期階段的企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)資源具有不同的依賴(lài)程度,進(jìn)而影響開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)的發(fā)揮,比如李賁和吳利華(2018)認(rèn)為,對(duì)于初創(chuàng)以及成長(zhǎng)階段的企業(yè)而言,開(kāi)發(fā)區(qū)的政策效應(yīng)和集聚效應(yīng)將有效緩解其資源約束問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展,但對(duì)成熟期企業(yè)的促進(jìn)作用相對(duì)有限。

    (3)企業(yè)組織能力。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)與上下游單位以及政府機(jī)構(gòu)群聚在一起,共同構(gòu)成一個(gè)包括“生產(chǎn)—銷(xiāo)售—服務(wù)—信息”的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這種網(wǎng)絡(luò)不僅使產(chǎn)品、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)信息可以較低的成本在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)迅速傳播,而且使企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、合作與協(xié)作提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,企業(yè)是否有能力嵌入于開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)獲取集聚優(yōu)勢(shì)成為制約開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)發(fā)揮的關(guān)鍵因素。比如王為東等(2014)認(rèn)為,組織能力的培養(yǎng)是企業(yè)整合開(kāi)發(fā)區(qū)等集群資源、調(diào)動(dòng)園區(qū)外部經(jīng)濟(jì)性的重要環(huán)節(jié),組織能力越強(qiáng),開(kāi)發(fā)區(qū)物質(zhì)資源與智力資源的發(fā)揮越充分,進(jìn)而從成本優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)兩個(gè)維度推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化動(dòng)機(jī)。

    2. 開(kāi)發(fā)區(qū)層面

    (1)開(kāi)發(fā)區(qū)等級(jí)。按行政級(jí)別來(lái)看,開(kāi)發(fā)區(qū)可以分為國(guó)家級(jí)和省級(jí)兩個(gè)大類(lèi),二者在許多方面存在顯著不同。首先,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量較高,入駐企業(yè)較多,產(chǎn)值也較高,相對(duì)而言省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)則稍微遜色。其次,國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)惠多由中央政府制定,因而不同開(kāi)發(fā)區(qū)之間的優(yōu)惠力度總體趨同,而省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策多由地方政府制定,地區(qū)的差異性導(dǎo)致不同省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策會(huì)有所不同。比如李賁和吳利華(2018)認(rèn)為,不同等級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)政策效應(yīng)的差異將導(dǎo)致不同的集聚效應(yīng),最終將對(duì)入駐企業(yè)產(chǎn)生差異化的資源增量效應(yīng)與國(guó)際化效應(yīng)。顧元媛和沈坤榮(2015)則認(rèn)為,省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)大多是地方政府的短期行為,難以產(chǎn)生積極的集聚效應(yīng),因而對(duì)企業(yè)國(guó)際化的促進(jìn)作用相對(duì)較小。

    (2)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立時(shí)間。由于地方政府迫于晉升壓力將開(kāi)發(fā)區(qū)作為廣泛使用的政策工具,造成各種級(jí)別的開(kāi)發(fā)區(qū)遍地開(kāi)花的局面,國(guó)家相關(guān)部門(mén)于2003年7月開(kāi)始對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行重大整頓,有效控制了開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)度擴(kuò)張引發(fā)的“擁堵效應(yīng)”。因此,很多學(xué)者以2004年為節(jié)點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)區(qū)效應(yīng)的時(shí)間制約效應(yīng),比如顧元媛和沈坤榮(2015)的研究表明,在國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整頓之前,開(kāi)發(fā)區(qū)并不能產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng),只有對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行規(guī)范與清理之后,開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚水平與外溢效應(yīng)才得以發(fā)揮;同樣地,包群和唐詩(shī)(2016)以2004年為節(jié)點(diǎn)考察了開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立時(shí)間對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的差異化影響,得到了類(lèi)似的結(jié)論。

    (3)開(kāi)發(fā)區(qū)密度。在強(qiáng)烈的地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)激勵(lì)下,開(kāi)發(fā)區(qū)的大規(guī)模增長(zhǎng)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)區(qū)之間為爭(zhēng)奪有限資源展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),同一區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)密度的增加將導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)白熱化,這種惡性競(jìng)爭(zhēng)不僅擠占了開(kāi)發(fā)區(qū)周邊企業(yè)的發(fā)展空間,也不利于區(qū)內(nèi)企業(yè)增長(zhǎng)潛力的發(fā)揮。開(kāi)發(fā)區(qū)密度成為制約國(guó)際化效應(yīng)的重要影響因素,隨著開(kāi)發(fā)區(qū)密度的增加,擁擠和競(jìng)爭(zhēng)的成本可能會(huì)對(duì)企業(yè)國(guó)際化產(chǎn)生負(fù)面影響。包群和唐詩(shī)(2016)比較分析了省內(nèi)其他城市的開(kāi)發(fā)區(qū)密度、省內(nèi)相鄰城市的開(kāi)發(fā)區(qū)密度以及省外相鄰城市的開(kāi)發(fā)區(qū)密度的外溢效應(yīng)和擠出效應(yīng),結(jié)果表明,隨著開(kāi)發(fā)區(qū)密度的增加,企業(yè)生產(chǎn)效率顯著降低,進(jìn)而抑制企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施。

    四、 開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化的影響機(jī)制

    (一)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化的機(jī)理

    1. 政策效應(yīng)

    開(kāi)發(fā)區(qū)具有“政策性集群”的典型特征,政府通過(guò)制度創(chuàng)新與政策優(yōu)惠給予開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)稅收、土地等方面的優(yōu)惠待遇,直接或間接為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供稀缺的外部資源,即開(kāi)發(fā)區(qū)存在典型的“政策效應(yīng)”(李賁和吳利華,2018)。很多學(xué)者研究了開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極效應(yīng)(比如Alder等,2016),而產(chǎn)業(yè)政策又包括選擇性產(chǎn)業(yè)政策和功能性產(chǎn)業(yè)政策兩類(lèi)(黎文靖和鄭曼妮,2016)。

    選擇性產(chǎn)業(yè)政策是指政府所提供的財(cái)稅、金融、土地等方面的政策優(yōu)惠,借此選擇性地扶持目標(biāo)產(chǎn)業(yè),縮短產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過(guò)程(黎文靖和鄭曼妮,2016)。開(kāi)發(fā)區(qū)的選擇性產(chǎn)業(yè)政策有助于激勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際化決策,這在很多實(shí)證研究中均得到了驗(yàn)證,比如吳敏和黃玖立(2012)認(rèn)為,相對(duì)于出口補(bǔ)貼、退稅等單一化的貿(mào)易促進(jìn)政策,入駐開(kāi)發(fā)區(qū)可以為企業(yè)提供“一攬子”政策優(yōu)惠和便利條件。Schminke和van Biesebroeck(2013)也認(rèn)為,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)不僅可以享受免稅期和各種稅率優(yōu)惠,還可以在中間投入品和機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口方面免征進(jìn)口關(guān)稅,這種選擇性政策優(yōu)惠不僅提高了區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率,而且降低了企業(yè)國(guó)際化的固定成本和可變成本。開(kāi)發(fā)區(qū)的功能性產(chǎn)業(yè)政策則包括相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)等(黎文靖和鄭曼妮,2016),功能性產(chǎn)業(yè)政策不僅對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生全面的綜合性作用,同時(shí)也對(duì)國(guó)際化起到積極的推動(dòng)效應(yīng)(沈鴻等,2017)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠影響企業(yè)國(guó)際化的決策與動(dòng)機(jī),而且能顯著提高企業(yè)國(guó)際化績(jī)效,比如Francois和Manchin(2013)認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施水平將對(duì)雙邊出口水平和出口發(fā)生概率產(chǎn)生顯著影響。Lawless(2010)的研究發(fā)現(xiàn),手續(xù)便利化程度及政府配套服務(wù)將對(duì)雙邊貿(mào)易流量產(chǎn)生顯著影響,通關(guān)手續(xù)越復(fù)雜,企業(yè)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的意愿越低。開(kāi)發(fā)區(qū)非常注重各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào),區(qū)內(nèi)的審批流程與手續(xù)相對(duì)區(qū)外更為簡(jiǎn)單、便捷,進(jìn)而降低了企業(yè)的等待成本,刺激了企業(yè)的國(guó)際化動(dòng)機(jī)。

    2. 集聚效應(yīng)

    集聚效應(yīng)的本質(zhì)是要素在特定區(qū)位高度集聚帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的集聚提供了重要載體(李賁和吳利華,2018),對(duì)企業(yè)國(guó)際化的作用機(jī)制包括粘性知識(shí)與先進(jìn)技術(shù)的獲取、創(chuàng)新能力的提高、生產(chǎn)成本的降低等。

    首先,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)間分工的加深將提高企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)造能力(Maskell,2001),尤其是在高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),企業(yè)員工具有較高的知識(shí)文化水平與共同的知識(shí)基礎(chǔ),更容易形成信任關(guān)系,為企業(yè)之間隱性知識(shí)的傳播創(chuàng)造條件。企業(yè)可以通過(guò)區(qū)內(nèi)特有的信息渠道獲取粘性知識(shí),為企業(yè)帶來(lái)知識(shí)溢出效應(yīng)和吸聚效應(yīng)。Capello(1999)通過(guò)實(shí)證研究意大利三個(gè)高科技園區(qū)表明,園區(qū)內(nèi)高科技企業(yè)的集聚有助于企業(yè)通過(guò)集體學(xué)習(xí)的模式獲取新知識(shí)與新技術(shù)。企業(yè)的國(guó)際化成長(zhǎng)是在全球市場(chǎng)上搜尋優(yōu)質(zhì)資源、將經(jīng)營(yíng)邊界拓展到他國(guó)國(guó)界并嵌入到全球價(jià)值鏈的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,異質(zhì)性知識(shí)資源尤為重要,知識(shí)租金的獲取是企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)機(jī)制的關(guān)鍵變量(Barkema等,1996)。企業(yè)通過(guò)嵌入開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)租金,對(duì)其國(guó)際化成長(zhǎng)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

    其次,企業(yè)創(chuàng)新能力的提升關(guān)鍵在于科技基礎(chǔ)設(shè)施的稟賦,以及促進(jìn)集體學(xué)習(xí)過(guò)程的本地化能力(Maskell和Malmberg,1999)。大量企業(yè)集聚于開(kāi)發(fā)區(qū)容易產(chǎn)生資源共享效應(yīng),為單個(gè)企業(yè)提供相當(dāng)規(guī)模的創(chuàng)新資源。以高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例,企業(yè)可以園區(qū)為創(chuàng)新載體獲取創(chuàng)新資源,區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)資本的集聚為企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的資金支持。另外,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的地緣接近性加深了彼此的廣泛合作關(guān)系,頻繁的溝通與交流有利于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理技巧在企業(yè)間迅速傳播,也使創(chuàng)新更易進(jìn)行(王為東等,2014)。園區(qū)所產(chǎn)生的地理集中性如同一個(gè)磁場(chǎng),將專(zhuān)業(yè)人才、科研院所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)吸引進(jìn)來(lái)形成龐大的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),提升技術(shù)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是企業(yè)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要途徑,創(chuàng)新產(chǎn)生的專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)有助于企業(yè)在海外發(fā)展立足,獲取獨(dú)占性租金(Cooke和Morgan,1998)。

    最后,開(kāi)發(fā)區(qū)集聚效應(yīng)的外部經(jīng)濟(jì)來(lái)自三個(gè)方面:知識(shí)技術(shù)溢出、勞動(dòng)市場(chǎng)共享、中間品投入共享(Marshall,1890)。相應(yīng)地,集聚效應(yīng)對(duì)促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)的影響除了體現(xiàn)在知識(shí)溢出與技術(shù)擴(kuò)散,還體現(xiàn)在要素投入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集聚效應(yīng)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了熟練的勞動(dòng)力、豐富的市場(chǎng)需求和低成本的信息擴(kuò)散等有利條件(Wennberg和Lindqvist,2010),開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚經(jīng)濟(jì)降低了區(qū)內(nèi)企業(yè)獲取資源的成本,改善了既有資源的使用效率(Duranton和Puga,2004),是企業(yè)生產(chǎn)率提高的主要來(lái)源,有效提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)。

    3. 選擇效應(yīng)

    除了“政策效應(yīng)”與“集聚效應(yīng)”外,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大量企業(yè)的集聚還將產(chǎn)生“選擇效應(yīng)”,即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制(王永進(jìn)和張國(guó)峰,2016)。異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論認(rèn)為,生產(chǎn)率水平不僅依賴(lài)于企業(yè)的技術(shù)水平,資源的配置效率也至關(guān)重要(Melitz,2003),而開(kāi)發(fā)區(qū)的“選擇效應(yīng)”恰好是優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置的有效機(jī)制。

    開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策吸引了大量企業(yè)入駐,該過(guò)程也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷密集化的過(guò)程,區(qū)內(nèi)企業(yè)為獲取有限的資源而展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。一方面,這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有助于促使區(qū)內(nèi)低效率或無(wú)效率的企業(yè)退出市場(chǎng)或者轉(zhuǎn)移到區(qū)外,另一方面,也使開(kāi)發(fā)區(qū)的資源從低效率企業(yè)向高效率企業(yè)轉(zhuǎn)移,提升開(kāi)發(fā)區(qū)資源的總體配置效率與企業(yè)生產(chǎn)率水平(王永進(jìn)和張國(guó)峰,2016)。另外,開(kāi)發(fā)區(qū)吸引了大量跨國(guó)企業(yè)入駐,這些跨國(guó)公司的附屬機(jī)構(gòu)將通過(guò)提高其進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)水平來(lái)影響國(guó)內(nèi)公司的出口決策,迫使本土企業(yè)提高生產(chǎn)率,激勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)從事更為復(fù)雜的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。很多學(xué)者從不同視角考察了開(kāi)發(fā)區(qū)“選擇效應(yīng)”對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)效率的影響。比如Syverson(2004)認(rèn)為,地處中心區(qū)域的企業(yè)由于存在較強(qiáng)的選擇效應(yīng)而具備更高的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。Arimoto等(2014)的研究發(fā)現(xiàn),選擇效應(yīng)將顯著提升企業(yè)與區(qū)域的生產(chǎn)率水平。王永進(jìn)和張國(guó)峰(2016)也認(rèn)為選擇效應(yīng)是維持開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)的重要影響因素。選擇效應(yīng)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)壓力與生存壓力迫使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)、管理、組織、制度上的創(chuàng)新,進(jìn)而為企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略奠定能力基礎(chǔ)。

    (二)開(kāi)發(fā)區(qū)抑制企業(yè)國(guó)際化的機(jī)理

    1. 擁堵效應(yīng)

    Brakman等(1996)提出企業(yè)集聚將產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”(congestion effects),一方面,大量企業(yè)集中于特定區(qū)域勢(shì)必加劇企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)集聚將造成開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)土地與其他要素供不應(yīng)求,抬高了要素租金和勞動(dòng)力成本。外資的涌入更加推高了開(kāi)發(fā)區(qū)的勞動(dòng)力成本與其他要素投入(Melitz,2003),在異質(zhì)的公司框架中,外資企業(yè)的存在加劇了企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)的擁擠程度,進(jìn)而提高了出口成本(Karpaty和Kneller,2011)。這種擁堵產(chǎn)生的成本增加將降低企業(yè)出口的邊際可能性。另一方面,開(kāi)發(fā)區(qū)“擁堵效應(yīng)”將破壞區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的合作關(guān)系,影響本土企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)分工地位。Fernhaber等(2008)認(rèn)為,隨著越來(lái)越多的企業(yè)入駐特定地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù),與優(yōu)質(zhì)的外資企業(yè)合作的機(jī)會(huì)變得更加稀少。開(kāi)發(fā)區(qū)的“擁堵”將迫使企業(yè)采取非理性或不正當(dāng)?shù)氖侄稳ゾ鹑≠Y源,以求得生存或?qū)で蟾蟮墨@利空間。如此,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的價(jià)值鏈將出現(xiàn)斷裂,企業(yè)生產(chǎn)的邊際成本上升,邊際收益減少,最終導(dǎo)致集聚效應(yīng)的惡化,使其投入國(guó)際擴(kuò)張的資源更少。諸如開(kāi)發(fā)區(qū)等集聚經(jīng)濟(jì)將對(duì)國(guó)際化產(chǎn)生積極的正向影響,但競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)將破壞企業(yè)間的合作關(guān)系,對(duì)企業(yè)國(guó)際化產(chǎn)生消極的負(fù)向效應(yīng)(鐘祖昌,2011)。

    最后,開(kāi)發(fā)區(qū)“擁堵效應(yīng)”容易導(dǎo)致企業(yè)低端鎖定,比如周小虎和劉冰潔(2012)通過(guò)長(zhǎng)期的社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,越來(lái)越多的域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)日趨同質(zhì)化,抑制了有效的分工體系的形成,拉低了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的總體檔次與質(zhì)量水平,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部企業(yè)的資源共享也難以實(shí)現(xiàn),企業(yè)的國(guó)際化程度也逐漸越低。

    2. 資源依賴(lài)

    企業(yè)過(guò)度依賴(lài)開(kāi)發(fā)區(qū)特定資源與本地特質(zhì)因素而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)容易產(chǎn)生鎖定效應(yīng),企業(yè)由于難以復(fù)制這種資產(chǎn)而不能在國(guó)外建立生產(chǎn)設(shè)施。這種鎖定效應(yīng)首先體現(xiàn)在對(duì)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力的依賴(lài),開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)更傾向于利用園區(qū)“勞動(dòng)力蓄水池”從當(dāng)?shù)卣心脊と?,并定期與開(kāi)發(fā)區(qū)其他成員進(jìn)行交流。過(guò)時(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和單一化的溝通模式使開(kāi)發(fā)區(qū)的信息溢出效應(yīng)難以發(fā)揮,并導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)無(wú)法理解新市場(chǎng)或陌生市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)(Arikan,2009),難以準(zhǔn)確把握國(guó)際市場(chǎng)的脈搏。

    資源依賴(lài)還體現(xiàn)在企業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)制度慣例的依賴(lài)。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)被迫在組織領(lǐng)域內(nèi)遵循特定程序、控制和結(jié)構(gòu),這種制度壓力導(dǎo)致開(kāi)發(fā)區(qū)慣例(routines)的形成和競(jìng)爭(zhēng)方法的趨同,使域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生一種“喜舊厭新”的傳統(tǒng)行為模式,進(jìn)而抑制了從區(qū)外吸取增強(qiáng)型技術(shù)等“越軌”行為的發(fā)生(Rugman和Verbeke,2003),阻礙了區(qū)內(nèi)企業(yè)國(guó)際化視野的拓展。這種開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)成員的高度一致性雖然有助于提高經(jīng)營(yíng)效率,卻犧牲了企業(yè)的創(chuàng)造力或創(chuàng)新能力(Boschma,2005),使企業(yè)拒絕變化,錯(cuò)過(guò)良好的商業(yè)踐行模式。最后,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)會(huì)選擇專(zhuān)注于為區(qū)內(nèi)其他行業(yè)提供服務(wù),并將業(yè)務(wù)交給域內(nèi)其他公司完成,這種成員關(guān)系也會(huì)對(duì)企業(yè)國(guó)際化增長(zhǎng)造成不利影響。

    3. 保護(hù)主義

    當(dāng)開(kāi)發(fā)區(qū)與以保護(hù)主義為導(dǎo)向的公共部門(mén)緊密相連時(shí),會(huì)降低本地化能力對(duì)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放程度的推動(dòng)作用。大量以保護(hù)主義為導(dǎo)向的公共部門(mén)的存在容易形成地方“援助經(jīng)濟(jì)”,政府提供的公眾需求和慷慨補(bǔ)貼創(chuàng)造了有利于地方企業(yè)的不對(duì)稱(chēng)條件。實(shí)際上,開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)與公共機(jī)構(gòu)建立特權(quán)關(guān)系后,等同于獲取“壟斷”優(yōu)勢(shì),使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)在一種過(guò)度保護(hù)的本地環(huán)境茁壯成長(zhǎng)。正如Porter(1990)所強(qiáng)調(diào),“激烈的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)”是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)增強(qiáng)實(shí)力、提高持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要條件之一,開(kāi)發(fā)區(qū)的保護(hù)機(jī)制使企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中無(wú)法經(jīng)歷有利的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),無(wú)需承受產(chǎn)品改進(jìn)和創(chuàng)新的壓力,而這種國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)恰恰是企業(yè)在陌生的國(guó)際市場(chǎng)中得以生存的有力裝備(Mariotti等,2001)。開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)國(guó)際化的機(jī)理如圖2所示。

    圖2 開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)國(guó)際化的機(jī)理示意圖

    五、 結(jié)論與未來(lái)展望

    (一)現(xiàn)有研究總結(jié)

    當(dāng)前關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)國(guó)際化的影響已經(jīng)有了比較豐富的研究,但通過(guò)上文分析可知,已有研究尚存在以下幾個(gè)方面的不足之處:

    第一,盡管少數(shù)學(xué)者從企業(yè)微觀層面分析了開(kāi)發(fā)區(qū)效應(yīng)(比如陳釗和熊瑞祥,2015;王永進(jìn)和張國(guó)峰,2016),也有學(xué)者注意到開(kāi)發(fā)區(qū)與企業(yè)國(guó)際化行為之間存在關(guān)系(比如沈鴻等,2017),但這些研究并沒(méi)有注意到開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)國(guó)際化的影響效應(yīng)會(huì)因企業(yè)性質(zhì)的差異而不同,比如對(duì)家族企業(yè)這一特殊組織形式的討論非常少。

    第二,雖然開(kāi)發(fā)區(qū)的局部制度優(yōu)勢(shì)有助于強(qiáng)化企業(yè)的國(guó)際化動(dòng)機(jī),但對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家而言,傳統(tǒng)的文化、價(jià)值觀以及行為準(zhǔn)則等非正式制度是維持社會(huì)秩序的主要規(guī)范(Park和Luo,2001),將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生重要約束性,而現(xiàn)有研究大多忽略了非正式制度環(huán)境的制約效應(yīng)。

    第三,多數(shù)研究認(rèn)為“政策租金”是吸引企業(yè)入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的主要原因,即開(kāi)發(fā)區(qū)并未形成真正意義上的“集聚效應(yīng)”,區(qū)內(nèi)企業(yè)“扎堆”現(xiàn)象通?!靶尉鄱癫痪邸?。開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)的發(fā)揮究竟是基于“資源效應(yīng)”還是“能力效應(yīng)”?學(xué)術(shù)界對(duì)該問(wèn)題的解答尚無(wú)定論。

    第四,雖然少數(shù)學(xué)者關(guān)注到開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)國(guó)際化的影響,但大多基于“是否入駐開(kāi)發(fā)區(qū)”單一維度的虛擬變量展開(kāi)討論(比如沈鴻等,2017;劉經(jīng)東,2018),鮮有學(xué)者關(guān)注到開(kāi)發(fā)區(qū)層面的特征差異將會(huì)產(chǎn)生不同的國(guó)際化效應(yīng),比如開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)契合度,開(kāi)發(fā)區(qū)共存效應(yīng)等。

    第五,中國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)可以分為國(guó)家級(jí)和省級(jí)兩個(gè)大類(lèi),國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)又可分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及自貿(mào)區(qū)等。盡管有學(xué)者注意到國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)與省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的差異性,但卻忽略了不同類(lèi)型的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在主管部門(mén)、擔(dān)負(fù)的使命、政策的傾向等方面的區(qū)別,因而有必要對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)模式進(jìn)行細(xì)化分析。

    第六,以往關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化效應(yīng)的研究大多側(cè)重于對(duì)吸引外資或者出口貿(mào)易的影響,而對(duì)更高層次的對(duì)外直接投資、國(guó)際研發(fā)等國(guó)際化模式鮮有著墨。

    (二)未來(lái)展望

    第一,考慮企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的差異性,比如針對(duì)家族企業(yè)這一特殊組織形式展開(kāi)討論。家族企業(yè)區(qū)別于普通企業(yè),家族成員之間由于親緣媒介的存在使得彼此的行為大多具有利他性,因而能有效降低代理問(wèn)題。而基于社會(huì)情感財(cái)富理論,家族企業(yè)更傾向于維系家族的控制與傳承,因而家族管理團(tuán)隊(duì)在組織凝聚力與戰(zhàn)略一致性等方面與非家族企業(yè)有著明顯的區(qū)別,這些特征使得家族企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程、方式等與非家族企業(yè)之間存在顯著差異,因而有必要單獨(dú)研究開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)家族企業(yè)國(guó)際化的作用機(jī)制。

    第二,將地區(qū)文化等非正式制度因素納入研究框架。開(kāi)發(fā)區(qū)形成的前提是地域集中性,地區(qū)所特有的文化背景是培育開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的必備條件。以區(qū)域的嵌入性文化為例,位于嵌入性文化較強(qiáng)地區(qū)的企業(yè)不僅更容易形成和諧的集群環(huán)境,獲取國(guó)際化知識(shí)租金,而且更容易融入開(kāi)發(fā)區(qū)主管機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)絡(luò)與同行網(wǎng)絡(luò),通過(guò)與政府部門(mén)的緊密聯(lián)系把握當(dāng)局對(duì)企業(yè)國(guó)際化行為的期望,感知制度層面的國(guó)際化強(qiáng)制同構(gòu)壓力,通過(guò)與同行的頻繁交流感知到開(kāi)發(fā)區(qū)其他企業(yè)的國(guó)際化行為,提高其國(guó)際化模仿同構(gòu)壓力。

    第三,進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)區(qū)影響企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制,從“資源”與“能力”兩個(gè)維度分析“政策租金”與“創(chuàng)新能力”的中介效應(yīng),進(jìn)一步識(shí)別開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)國(guó)際化成長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)理,深化開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)微觀企業(yè)戰(zhàn)略決策與國(guó)際化成長(zhǎng)動(dòng)因的解讀。

    第四,深入探討開(kāi)發(fā)區(qū)層面的異質(zhì)性特征所產(chǎn)生的國(guó)際化效應(yīng),比如開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)契合度、開(kāi)發(fā)區(qū)共存效應(yīng)等。地方政府在設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與行業(yè)發(fā)展?jié)摿τ嗅槍?duì)性地設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)因有利于開(kāi)發(fā)區(qū)吸引投資與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而成為開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)扶助產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)契合型企業(yè)將獲得更多政策優(yōu)惠與支持力度。另外,許多城市會(huì)同時(shí)設(shè)立高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等不同類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū),而這種不同類(lèi)型開(kāi)發(fā)區(qū)共存帶來(lái)的區(qū)間溢出效應(yīng)被學(xué)術(shù)界所忽略(Liu和Wu,2011)。實(shí)際上,在某一開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由于前后聯(lián)系、勞動(dòng)力流動(dòng)、知識(shí)擴(kuò)散等原因會(huì)擴(kuò)散到周邊區(qū)域的其他開(kāi)發(fā)區(qū)。這種輻射效應(yīng)使同一區(qū)域不同開(kāi)發(fā)區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性得到加強(qiáng),企業(yè)可以通過(guò)跨區(qū)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈,獲取互補(bǔ)性資源,節(jié)約國(guó)際化成本。將來(lái)的研究可以此類(lèi)特征變量為切入點(diǎn),探索開(kāi)發(fā)區(qū)層面的異質(zhì)性特征對(duì)企業(yè)國(guó)際化決策的影響效應(yīng)。

    第五,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及其他類(lèi)型的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)模式進(jìn)行細(xì)化分析。以自貿(mào)區(qū)為例,今后的發(fā)展應(yīng)力求形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步發(fā)揮改革開(kāi)放“排頭兵”的示范引領(lǐng)作用。因此,以自貿(mào)區(qū)企業(yè)為研究對(duì)象探討這一制度創(chuàng)新高地對(duì)企業(yè)國(guó)際化的作用機(jī)制將具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    第六,分析開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外直接投資、國(guó)際研發(fā)等更高層次國(guó)際化模式的影響效應(yīng)。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展重心將從招商引資向更優(yōu)化的管理模式、更高層次的國(guó)際化模式轉(zhuǎn)換。中國(guó)目前已躋身對(duì)外投資大國(guó)行列,2017年的對(duì)外直接投資流量位居世界第三,對(duì)外直接投資存量升至全球第二。區(qū)別于傳統(tǒng)的國(guó)際化模式,對(duì)外直接投資的投入程度較高,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性也更大。將來(lái)的研究可以進(jìn)一步深入挖掘開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)對(duì)外直接投資的作用機(jī)制,探索開(kāi)發(fā)區(qū)效應(yīng)對(duì)不同國(guó)際化模式的差異化影響。

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