財(cái)務(wù)共享模式下施工企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作探討

周曉澤

[摘 要]財(cái)務(wù)共享依托于信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了從業(yè)務(wù)—財(cái)務(wù)—資金支付的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化，在進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作效率的同時(shí)提高了內(nèi)控執(zhí)行力，降低了企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)不僅僅是財(cái)務(wù)管理適應(yīng)信息化的必然歷程，更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。作為施工企業(yè)，基層項(xiàng)目部相對(duì)分散，一般是總部授權(quán)項(xiàng)目部實(shí)施財(cái)務(wù)管理，生產(chǎn)周期一般在3～5年，管理人員過(guò)程中會(huì)有調(diào)動(dòng)，因此通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)察是實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的一種有效的直接手段。本文首先分析了施工企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察的重要性，然后對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享后如何開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作進(jìn)行了探討研究，希望可以為相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員提供有用的參考。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè);財(cái)務(wù)共享;財(cái)務(wù)監(jiān)察

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.06.010

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0194（2020）06-00-02

0? ? ?引 言

目前，信息化發(fā)展的顯著特征是“大智移云”（大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算），信息化也給財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了深刻影響，不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生深刻變化，同時(shí)也倒逼財(cái)務(wù)監(jiān)察工作內(nèi)容和工作機(jī)制轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)共享中心的應(yīng)用提升了財(cái)務(wù)工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，形成了更完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，使財(cái)務(wù)報(bào)告、管理分析報(bào)表周期高度實(shí)時(shí)化，因此隨著財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，如何更有效地開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)察是財(cái)務(wù)監(jiān)督管理面臨的新課題。筆者所在集團(tuán)公司2017年財(cái)務(wù)共享中心上線運(yùn)營(yíng)，立足自身企業(yè)和工作實(shí)際情況，就如何開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察開(kāi)展了研究探討，滿足新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)。

1? ? ?施工企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的重要性

財(cái)務(wù)監(jiān)察是“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度中單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種重要且有效的手段，是內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度體系的重要組成部分。對(duì)于施工企業(yè)而言，開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的重要作用主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)防控和管理提升方面。

1.1? ?有效防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航的作用

由于施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，在管理運(yùn)行的過(guò)程中，將會(huì)面臨多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)，也更容易受周邊地域和社會(huì)環(huán)境的影響，加上管理層級(jí)分散、管理鏈條長(zhǎng)等因素，更容易阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作，可以對(duì)企業(yè)管理全過(guò)程中的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)有效對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行查驗(yàn)，能夠?qū)ω?cái)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為有效地識(shí)別，及時(shí)提出規(guī)避和防范措施，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)事件，增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善相應(yīng)管理機(jī)制，將管理風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，保證企業(yè)的良性發(fā)展。就關(guān)注的反復(fù)出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，挖掘癥結(jié)產(chǎn)生的根源，通過(guò)建立和完善制度、規(guī)范流程，從根本上解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。

1.2? ?提高企業(yè)管理人員專業(yè)工作能力，促進(jìn)管理水平有效提升

財(cái)務(wù)監(jiān)察工作以企業(yè)制定的重要經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)，將管理運(yùn)行的執(zhí)行情況作為工作內(nèi)容，強(qiáng)化政策掌握的全面性、制度落實(shí)的有效性和紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)肅性，及時(shí)有效地避免損失擴(kuò)大。對(duì)排查出企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中管理者在工作過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤以及不規(guī)范行為，通過(guò)工作整改、方案完善和責(zé)任追究及時(shí)完成有效培訓(xùn)，使企業(yè)參與管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)可以及時(shí)有效提高，更好地為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2? ? ?施工企業(yè)財(cái)務(wù)共享模式下開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的研究

財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)不僅是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需求，也是企業(yè)深化改革的必然之路，促使了財(cái)會(huì)人員由業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)吸收了分散管理和集中管理的優(yōu)勢(shì)，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的、重復(fù)的、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)集中到財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)處理，實(shí)現(xiàn)了集中核算、結(jié)算等業(yè)務(wù)的集中處理，管理會(huì)計(jì)工作職能向集團(tuán)各個(gè)決策與控制層級(jí)拓展，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)源頭監(jiān)察，從源頭上有效制約會(huì)計(jì)徇私舞弊現(xiàn)象，提升了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)務(wù)共享更加突出地發(fā)揮著財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造功能。隨著財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)的發(fā)展，同步帶來(lái)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)重組、賬務(wù)處理依據(jù)、管理成本與效率、會(huì)計(jì)檔案等工作內(nèi)容的深刻變化，倒逼著財(cái)務(wù)監(jiān)察工作創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。在這種條件下，筆者結(jié)合近兩年來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)情況，總結(jié)探討了財(cái)務(wù)監(jiān)察工作推進(jìn)的內(nèi)容、方法，并開(kāi)展了相關(guān)工作研究。

2.1? ?財(cái)務(wù)監(jiān)察應(yīng)強(qiáng)化對(duì)共享業(yè)務(wù)流程和表單設(shè)計(jì)的復(fù)核

財(cái)務(wù)監(jiān)察工作應(yīng)對(duì)嵌入財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)的流程和表單進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)流程和表單的設(shè)計(jì)是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)控制等是否完整進(jìn)行查驗(yàn)。確保在流程方面處理好效率與成本問(wèn)題，保證工作高效運(yùn)轉(zhuǎn);確保設(shè)計(jì)好審批權(quán)及決策權(quán)授權(quán)，體現(xiàn)“責(zé)權(quán)利”對(duì)等原則;查驗(yàn)操作系統(tǒng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與授權(quán)是否合適，強(qiáng)化公司有效的管理得以全面落實(shí);確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全和不相容業(yè)務(wù)的分離，避免一個(gè)人完成全部業(yè)務(wù)流程;更要確保管理層個(gè)人管理賬號(hào)和密碼有效管控，減少管理指令被篡改或違規(guī)授權(quán)。

2.2? ?財(cái)務(wù)監(jiān)察工作要驗(yàn)證預(yù)算管理的實(shí)際執(zhí)行效果

財(cái)務(wù)共享中心搭建運(yùn)行后，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算的集中統(tǒng)一，因此財(cái)務(wù)監(jiān)察過(guò)程中要重點(diǎn)驗(yàn)證財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置效果，堅(jiān)持財(cái)務(wù)資源合理回報(bào)的正確方向，通過(guò)驗(yàn)證預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)管理者主體提出監(jiān)察意見(jiàn)，通過(guò)履行財(cái)務(wù)監(jiān)察職能提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。特別是資金預(yù)算，只有保證施工企業(yè)項(xiàng)目資金預(yù)算符合施工的實(shí)際需求，確保完全發(fā)揮好預(yù)算約束功能，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)資金進(jìn)行規(guī)范的高效管理。由于施工企業(yè)在施工過(guò)程中，往往因?yàn)橥度氘a(chǎn)生的不匹配會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目資金不能收支平衡，通過(guò)頻頻舉債掩蓋了虧損問(wèn)題，或者延誤了問(wèn)題整改的有利時(shí)機(jī)。

2.3? ?財(cái)務(wù)監(jiān)察要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)交易背景的審核比對(duì)

財(cái)務(wù)共享運(yùn)行后，共享業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)結(jié)果直接來(lái)源于業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息，更多以影像核對(duì)電子信息確定業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)合法，因此財(cái)務(wù)監(jiān)察要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)交易的審核比對(duì)，及時(shí)深入挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源，使從業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生到財(cái)務(wù)核算再到資金管控的完整循環(huán)處于可控狀態(tài)。在大量企業(yè)內(nèi)外部數(shù)字化的交易信息和背景信息的采集和集中基礎(chǔ)上，企業(yè)更要展開(kāi)更為豐富地風(fēng)控分析和管控，加強(qiáng)利用企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)協(xié)同的特點(diǎn)，對(duì)交易合同信息進(jìn)行聚類分析，全面分析后臺(tái)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)綜合利用，定位重點(diǎn)信息和疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)分析效能，查找財(cái)務(wù)監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)線索，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管規(guī)范業(yè)務(wù)管理。

2.4? ?財(cái)務(wù)監(jiān)察要加強(qiáng)對(duì)對(duì)賬與盤點(diǎn)的抽驗(yàn)核查

財(cái)務(wù)共享中心通過(guò)對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)所有會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)、技術(shù)設(shè)備及其流程和會(huì)計(jì)人員的有效整合，及時(shí)提供統(tǒng)一會(huì)計(jì)算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù)處理。業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和共享財(cái)務(wù)職責(zé)分離，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門更多工作聯(lián)系體現(xiàn)為賬賬相符，因此財(cái)務(wù)監(jiān)察內(nèi)容要更多關(guān)注實(shí)物和報(bào)表的一致性。加強(qiáng)對(duì)共享財(cái)務(wù)核算結(jié)果和業(yè)務(wù)部門實(shí)物管理數(shù)量一致性的抽驗(yàn)和復(fù)核，確保賬實(shí)相符，以此驗(yàn)證業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)和共享財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理的合規(guī)性，減少違規(guī)處理業(yè)務(wù)產(chǎn)生的成本效益流失風(fēng)險(xiǎn)。

2.5? ?財(cái)務(wù)監(jiān)察工作要加大信息化手段的運(yùn)用力度

利用信息化技術(shù)開(kāi)發(fā)出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)察軟件，加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息開(kāi)展自動(dòng)化檢查的覆蓋面，提升財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的效率。及時(shí)通過(guò)對(duì)不同時(shí)期的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，發(fā)現(xiàn)其是否存在異常和波動(dòng)，并分析這些異常和波動(dòng)，進(jìn)一步揭示存在的問(wèn)題。同時(shí)要結(jié)合企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)監(jiān)察模塊，更規(guī)范地對(duì)相關(guān)工作人員的日常開(kāi)展監(jiān)督，從而使財(cái)務(wù)監(jiān)察工作可以更好地落地實(shí)施。對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，必須從源頭上規(guī)范，建立并完善相關(guān)流程。

2.6? ?查驗(yàn)財(cái)務(wù)共享會(huì)計(jì)檔案歸檔的時(shí)效性

目前，隨著財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)憑證附件等會(huì)計(jì)檔案更多表現(xiàn)為電子影像，提高了檔案轉(zhuǎn)移、傳遞效率，同時(shí)也對(duì)電子財(cái)務(wù)檔案的管理提出了要求。由于部分會(huì)計(jì)檔案取得時(shí)間與賬務(wù)處理存在差異，共享業(yè)務(wù)一般允許在賬務(wù)處理后限期補(bǔ)錄附件，因此要保證財(cái)務(wù)檔案及時(shí)歸檔，必須將完善會(huì)計(jì)憑證、附件補(bǔ)錄工作等納入日常監(jiān)管，確保及時(shí)形成會(huì)計(jì)檔案，保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及時(shí)完成，確保形成完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的數(shù)據(jù)信息。

2.7? ?組建一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)察團(tuán)隊(duì)

財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)建立在業(yè)財(cái)一體化的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)核算結(jié)果能清晰追溯至業(yè)務(wù)交易過(guò)程，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)交易信息的豐富記錄，擴(kuò)充財(cái)務(wù)核算的信息維度，系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行展示，從而更加全面地體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，這樣開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察的工作人員就可以更好地掌握企業(yè)的各種信息。因此對(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的人員需要能夠熟練掌握各種信息技術(shù)，并對(duì)其專業(yè)性提出更好的要求?，F(xiàn)代的監(jiān)察工作人員必須提高自身的信息處理技術(shù)水平，并能夠積極主動(dòng)地提升和完善自己，進(jìn)而才能不被社會(huì)所淘汰，做到與時(shí)俱進(jìn)。

2.8? ?在企業(yè)績(jī)效考核體系中強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)察結(jié)果的應(yīng)用

財(cái)務(wù)監(jiān)察本身屬于企業(yè)內(nèi)控的重要組成部分，應(yīng)注重對(duì)監(jiān)察結(jié)果的追蹤與問(wèn)責(zé)。首先，需要對(duì)涉及財(cái)務(wù)內(nèi)容的所有工作人員，都納入監(jiān)察范圍和考核之內(nèi)，以個(gè)人績(jī)效考核形成監(jiān)督合力。其次，重點(diǎn)將財(cái)務(wù)監(jiān)察結(jié)果應(yīng)用到單位的績(jī)效考核中，全面發(fā)揮對(duì)企業(yè)決策者的約束和追責(zé)，全面營(yíng)造開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的良好環(huán)境。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，建立有針對(duì)性的考核指標(biāo)，更準(zhǔn)確地對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)察，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

2.9? ?建立財(cái)務(wù)監(jiān)察整改管理清單

財(cái)務(wù)監(jiān)察工作以獨(dú)立公正客觀為靈魂，財(cái)務(wù)監(jiān)察工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要經(jīng)得起再監(jiān)督的考驗(yàn)，共享監(jiān)督成果，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的對(duì)企業(yè)影響重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，要建立問(wèn)題和整改臺(tái)賬，作為財(cái)務(wù)監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容長(zhǎng)期跟蹤督辦、考核。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，通過(guò)明確整改任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)保證財(cái)務(wù)監(jiān)察結(jié)果對(duì)管理的預(yù)防預(yù)控，爭(zhēng)取將問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài)。

3? ? ?結(jié) 語(yǔ)

財(cái)務(wù)信息化促進(jìn)財(cái)務(wù)智能化發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)下企業(yè)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的重要趨勢(shì)。財(cái)務(wù)信息化不再只停留于理念階段，而是越來(lái)越多地出現(xiàn)在企業(yè)管理實(shí)踐中，推動(dòng)著財(cái)務(wù)管理不斷深化，也促使財(cái)務(wù)監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型。總而言之，財(cái)務(wù)共享是施工企業(yè)未來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的大趨勢(shì)，也是財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的主要方向。而財(cái)務(wù)監(jiān)察工作則直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，需要企業(yè)及時(shí)通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正偏差，積極采取有針對(duì)性的措施完成整改，切實(shí)提高財(cái)務(wù)監(jiān)察工作的質(zhì)量，保證財(cái)務(wù)監(jiān)察工作有序進(jìn)行，建立財(cái)務(wù)創(chuàng)造價(jià)值的財(cái)務(wù)監(jiān)察保障體系。

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