“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究

劉鑫 段幼春 樊貴軍

摘 要：隨著交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的推進(jìn)和現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”背景進(jìn)一步的推動(dòng)，交通產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和國(guó)際化進(jìn)程正加速推進(jìn)，對(duì)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展的要求也越來(lái)越高。本文針對(duì)這一問(wèn)題，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究，將交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究分為多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略、交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略及“綠色交通”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)以上方面的研究，致力于加速實(shí)現(xiàn)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展的總體要求。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);交通新業(yè)態(tài);發(fā)展戰(zhàn)略;研究

0 引言

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，交通行業(yè)將加快建立安全高效、綠色低碳的服務(wù)體系，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求是抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，核心內(nèi)容是以科技和創(chuàng)新為基礎(chǔ)，逐漸提升交通新業(yè)態(tài)發(fā)展的感知力、快速的反應(yīng)力、資源的整合力、人才的凝聚力和風(fēng)險(xiǎn)的防控力。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究就是對(duì)交通強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，描繪出新時(shí)代交通發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在交通新業(yè)態(tài)發(fā)展中，必須大力發(fā)展智慧交通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展。本文致力于通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，凝聚交通新業(yè)態(tài)發(fā)展共識(shí)、探討智慧交通發(fā)展趨勢(shì)與戰(zhàn)略規(guī)劃，展示科技前沿技術(shù)、最新成果。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略

由于道路容量的嚴(yán)重不足已經(jīng)不能滿足汽車過(guò)快的增長(zhǎng)速度，交通新業(yè)態(tài)缺乏整體的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究。本文將交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略研究分為多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略、交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略及“綠色交通”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，繪制“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略模式圖，如圖1所示：

1.1 多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，實(shí)行多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則[1]。我國(guó)政府交通投入一直優(yōu)先發(fā)展城市公交，致力于通過(guò)行使社會(huì)公共服務(wù)職能，滿足人民群眾的公共需求，維護(hù)人民群眾的利益。政府一直大力扶持城市公交的主要原因，是因?yàn)槌鞘泄辉趯?shí)質(zhì)上屬于公益項(xiàng)目，票價(jià)不能高，但建設(shè)規(guī)模大、投入資金多、建設(shè)周期長(zhǎng)。資本金越高交通新業(yè)態(tài)發(fā)展才能越快，因此，必須明確政府的主導(dǎo)地位。

隨著社會(huì)發(fā)展的不斷迭代，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下交通新業(yè)態(tài)發(fā)展必須堅(jiān)持多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略。智慧交通和共享經(jīng)濟(jì)都在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下催生出了新業(yè)態(tài)。起初，政策紅利是驅(qū)動(dòng)大量的新興技術(shù)進(jìn)入交通領(lǐng)域的主要因素，賦予智慧交通新動(dòng)能。緊接著，一些交通新業(yè)態(tài)應(yīng)用開(kāi)始涌現(xiàn)，開(kāi)始進(jìn)行小規(guī)模的落地和嘗試。而在當(dāng)下，交通新業(yè)態(tài)正向著智能建造、智能服務(wù)、智能安全保障和智能經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展[2]。上述三個(gè)階段相互交叉、共同促進(jìn)交通新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

發(fā)展多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略，將推動(dòng)更多科技資源與金融資源直接有效對(duì)接，為推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)發(fā)展，配套有力的資源保障。

1.2 交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略

交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略要以“數(shù)據(jù)鏈”為主線，構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系和智能化的應(yīng)用體系，加快交通運(yùn)輸信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供支撐。以交通新業(yè)態(tài)發(fā)展為核心，按照“提升本質(zhì)安全水平”、“推進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)”等要求，加強(qiáng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的一體化進(jìn)程。積極構(gòu)建基于云、網(wǎng)、端等新信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，助推交通新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，推動(dòng)交通新業(yè)態(tài)一體化智慧管控平臺(tái)建設(shè)工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全市道路運(yùn)行、重點(diǎn)車輛分布、重大樞紐及周邊道路與人流、基礎(chǔ)設(shè)施等綜合信息，實(shí)現(xiàn)一圖全面感知呈現(xiàn)、一鍵全局掌控、一體應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、全程風(fēng)險(xiǎn)可控。與此同時(shí)，接入新能源汽車GPS數(shù)據(jù)、試點(diǎn)接入校車GPS數(shù)據(jù)，進(jìn)一步打通公交車、出租車、貨運(yùn)車與GPS平臺(tái)位置數(shù)據(jù)，并通過(guò)配建智能設(shè)施數(shù)據(jù)加強(qiáng)自行采集數(shù)據(jù)[3]。

交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)滿足公眾多樣化出行需求、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新功能發(fā)揮了積極作用。在智慧交通領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)中，會(huì)遇到新生事物發(fā)展中的問(wèn)題，如果得不到及時(shí)解決，就會(huì)嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。解決這些問(wèn)題，其中一體化是最好的手段。通過(guò)交通一體化可以明確城市公共交通的主導(dǎo)地位，公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先，發(fā)展公交就是發(fā)展民生。優(yōu)先整合城市公交系統(tǒng)，形成多層次的交通網(wǎng)絡(luò)。研究和規(guī)劃地面公交骨干網(wǎng)絡(luò)的形態(tài)、走廊選擇和線路走向，在搭建地面公交骨干線網(wǎng)的時(shí)候，應(yīng)該采用組合線路的運(yùn)營(yíng)組織模式，取消低客流或運(yùn)營(yíng)效率低的直達(dá)線路。通過(guò)一次換乘線網(wǎng)中的其他線路到達(dá)目的地，進(jìn)一步提升地面公交骨干網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)覆蓋面和效率。另一項(xiàng)重要配套舉措是線路之間的免費(fèi)換乘或優(yōu)惠換乘，這種設(shè)置避免乘客換乘的額外支付，同時(shí)提升通道上公交線路的運(yùn)營(yíng)速度。通過(guò)提效率、抓系統(tǒng)、優(yōu)管理，不斷提升交通行業(yè)服務(wù)水平，加快交通一體化實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。

短期來(lái)講，要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步縮短發(fā)車間隔，擴(kuò)大載客容量，延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。長(zhǎng)期來(lái)講，要加快軌道快線規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)部分線路復(fù)線和市郊鐵路建設(shè)，并加快地鐵網(wǎng)與市郊鐵路、城際鐵路和高鐵的協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整公交線路，加強(qiáng)交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范信號(hào)燈管理[4]。研究采用跨線調(diào)度、區(qū)域調(diào)度等靈活多樣的調(diào)度模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)手段，不斷提升智慧交通水平，打造高水平的交通出行一體化服務(wù)平臺(tái)。

1.3 “綠色交通”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

目前，交通新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨三大問(wèn)題：一是出行安全問(wèn)題，二是城市交通擁堵問(wèn)題，三是公共交通出行引發(fā)的城市大氣污染問(wèn)題。而這主要是由于城市路網(wǎng)利用不均衡、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘不夠、缺乏系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、新能源車輛配置不足、事故預(yù)防和處置效率不足等造成的?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，通過(guò)云計(jì)算、AI、IoT、信用等技術(shù)，將提升公共交通領(lǐng)域智能調(diào)度、定制出行、線網(wǎng)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)“綠色出行”。

堅(jiān)持“綠色交通”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指的就是以公交大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)為核心，提供自動(dòng)化排班、實(shí)時(shí)智能化調(diào)度、智能化安全防控、云至通車載電腦等軟硬一體化產(chǎn)品服務(wù)，建立起系統(tǒng)化、多元化、全場(chǎng)景的城市公交生態(tài)系統(tǒng)。為公交業(yè)務(wù)全鏈路數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建一個(gè)為公交企業(yè)降本增效、為城市節(jié)能減排、為乘客提供便捷出行的新解決方案。

因此，必須推進(jìn)公交線網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化、加快慢行系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，不斷完善綠色交通出行體系。利用互聯(lián)網(wǎng)衍生的新興科技確保城市路網(wǎng)、車流、客流出行數(shù)據(jù)的充分連接，使所有信息集中在一個(gè)云端，并實(shí)現(xiàn)全局視野的車輛智慧調(diào)度、協(xié)同，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的利用最大化，發(fā)展交通新科技，提倡綠色新能源在公交領(lǐng)域的利用，完成高耗能車輛與新能源車輛的產(chǎn)品迭代，將是有效解決現(xiàn)有的城市交通出行問(wèn)題的方式。

在發(fā)展“綠色交通”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面，一是要在“秩序”上下功夫，通過(guò)車位規(guī)劃施劃、電子收費(fèi)、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，繼續(xù)治理路邊違章停車。要繼續(xù)推進(jìn)拆除欄桿工作，嚴(yán)禁增量，注重在拆除的同時(shí)完善標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“一點(diǎn)一策”要求，以學(xué)校、醫(yī)院周邊為重點(diǎn)，加強(qiáng)堵點(diǎn)治理，調(diào)節(jié)停車需求，提高就醫(yī)與上學(xué)出行的便利性和安全性。二是要著力解決慢行系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善、連接不暢，軌道交通擁擠、乘坐體驗(yàn)較差等問(wèn)題。

2 結(jié)束語(yǔ)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代高新技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)逐漸進(jìn)入信息化和智能化時(shí)代。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，智能、大數(shù)據(jù)已經(jīng)注入到社會(huì)的各行各業(yè)中，其中最主要的就是交通領(lǐng)域。在交通新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略看來(lái)，多元化融資發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)發(fā)展交通的重要手段;交通一體化發(fā)展戰(zhàn)略是數(shù)據(jù)的整合;“綠色交通”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略則實(shí)現(xiàn)了新能源的合理運(yùn)用。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的推動(dòng)下，交通新業(yè)態(tài)必將蓬勃發(fā)展。

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