循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

于珊 亢飛

摘 要：在新時(shí)期的快速發(fā)展中，人們越來越注重社會(huì)氣候環(huán)境，低碳經(jīng)濟(jì)需要向世界經(jīng)濟(jì)靠攏，針對低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施相應(yīng)的措施，減少社會(huì)氣候環(huán)境對社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供支持，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]?；诖耍恼玛U述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容，分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題及優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展

0 引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，我國科學(xué)技術(shù)水平在不斷提升，直接影響著社會(huì)的生產(chǎn)和發(fā)展，人類對大自然的索取和依賴程度不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源枯竭、環(huán)境惡化問題。為了有效地改善這些問題，相關(guān)部門需要重視環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，探索可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)道路，將其放在國家戰(zhàn)略高度，為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展提供指導(dǎo)。另外，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于有機(jī)組合體，兩者直接的聯(lián)系十分密切，在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠有效地保護(hù)資源、循環(huán)利用資源，實(shí)現(xiàn)資源的和諧發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)還可以推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展，形成“資源-產(chǎn)品-可再生資源”的反饋過程。同時(shí)，資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)中各項(xiàng)資源能夠充分利用，污染物排放量少，在持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要科學(xué)、有效地利用各項(xiàng)能源，降低對自然環(huán)境帶來的影響。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠減少溫室中的氣體排放，實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染的預(yù)期目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，如低碳能源體系、低碳工業(yè)體系等。其中，低碳能源體系通過開發(fā)各項(xiàng)清潔能源，無需排放大量二氧化碳?xì)怏w。常見的清潔能源是風(fēng)能、太陽能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等，但不會(huì)消耗煤、石油等燃料。低碳工業(yè)系統(tǒng)中涉及的內(nèi)容比較多，如火電、新能源汽車、節(jié)能建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收再利用等。在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中，人們越來越關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)，很多發(fā)達(dá)國家開始大力推進(jìn)高效率、低排放的低碳革命，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)和貿(mào)易等政策。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)、發(fā)展要求和動(dòng)機(jī)都十分相似，尤其在全球氣候變暖的大背景下，相關(guān)部門需要不斷創(chuàng)新并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分利用各項(xiàng)資源，減少溫室氣體的排放，有效處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題

2.1 基本國情的影響

為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國主要經(jīng)濟(jì)是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，在實(shí)際發(fā)展過程中需要消耗大量自然資源，這就會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。另外，由于我國人口眾多，人民群眾為了滿足自身的衣食住行等需求，往往會(huì)索取更多的自然資源，這就會(huì)對自然環(huán)境帶來一定的破壞，導(dǎo)致人口眾多和自然環(huán)境不足逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾點(diǎn)。

2.2 缺乏完善的發(fā)展制度

首先，我國低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，缺乏法律的強(qiáng)制約束力，導(dǎo)致很多企業(yè)為了獲取更多效益，忽略了低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往會(huì)使用傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，嚴(yán)重影響著自然環(huán)境;其次，相關(guān)制度中明確了低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢，還會(huì)涉及更多鼓勵(lì)性政策，這些鼓勵(lì)性政策與企業(yè)自身的利益相比微乎其微，導(dǎo)致很多企業(yè)放棄這些政策，仍實(shí)行傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式;最后，低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但我國低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在一系列問題，且發(fā)展過程相對緩慢，導(dǎo)致很多企業(yè)和個(gè)人喪失了信心。

2.3 不利于創(chuàng)新技術(shù)的有效傳播

科學(xué)技術(shù)推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，低碳技術(shù)水平與低碳經(jīng)濟(jì)水平息息相關(guān)，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用有利于社會(huì)生產(chǎn)力的變革，能夠解決“碳污染”問題，進(jìn)一步推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了能源的充分利用。在低碳能源的發(fā)展過程中，很多新能源得到了有效開發(fā)和利用，如太陽能、潮汐能都屬于清潔能源，推動(dòng)著能源結(jié)構(gòu)的合理性發(fā)展;在碳排放控制過程中，低碳技術(shù)有利于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的充分利用，避免出現(xiàn)能源浪費(fèi)問題，為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了支持[2]。但是，我國各個(gè)地區(qū)的技術(shù)水平存在很大差異，為各項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的有效傳播造成了阻礙。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略分析

3.1 制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃

為了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，政府部門需要建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展中，很多地區(qū)大力推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)，不斷優(yōu)化和調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為區(qū)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)提供了支持。同時(shí)，在編制新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，政府部門需要明確各個(gè)區(qū)域的分工和定位，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)資源和能源的充分利用，還需要大力制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺建設(shè)有低碳常識的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，完成總體安排部署。除此之外，相關(guān)部門需要制定低碳技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，將其納入相關(guān)科技規(guī)劃中，如重點(diǎn)行業(yè)低碳發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的低碳化，并建立完善的低碳城市發(fā)展指標(biāo)測算評價(jià)系統(tǒng)，為低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供支持。

3.2 合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

首先，工業(yè)內(nèi)部調(diào)整。在工業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的能源消耗問題，為了推動(dòng)我國工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，減少能源的消耗量，政府部門需要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)更多先進(jìn)技術(shù)，充分利用各項(xiàng)清潔能源，減少能源的消耗量，對高能耗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制;其次，調(diào)整整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在新時(shí)期的發(fā)展中，政府部門出臺一系列鼓勵(lì)性政策，以推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。

3.3 轉(zhuǎn)變個(gè)人的消費(fèi)觀念

在現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展中，消費(fèi)者需要了解低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效轉(zhuǎn)化，但很多消費(fèi)者缺乏對這一內(nèi)容的了解，阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。為了有效解決這一問題，相關(guān)部門要積極引導(dǎo)、支持消費(fèi)者挑選、購買低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者形成“循環(huán)及低碳經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)觀念。為了引導(dǎo)消費(fèi)者樹立低碳、循環(huán)消費(fèi)理念，政府部門應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，宣傳低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，大力普及節(jié)約資源、綠色消費(fèi)的意義，引導(dǎo)人民群眾積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定

基礎(chǔ)。

3.4 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

為了實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府部門需要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，相關(guān)部門需要根據(jù)新建項(xiàng)目，確定節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持全社會(huì)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)行價(jià)格、收費(fèi)、稅收、財(cái)政和金融等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)節(jié)約資源。同時(shí)，相關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)工作中，需要將排污權(quán)許可制度落實(shí)到工作中，建立并實(shí)行污染物排放總量初始權(quán)有償分配、排污權(quán)交易制度，大力推進(jìn)污染治理市場化運(yùn)營，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為了實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的預(yù)期目標(biāo)，相關(guān)部門需要實(shí)行資源有償使用，加大資源要素價(jià)格改革力度，實(shí)行差異性能源價(jià)格制度[3]。除此之外，還可以建立全員參與制度，利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介，宣傳普及低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識，不斷提高公眾的認(rèn)知水平，積極組織開展低碳綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、家庭等活動(dòng)，在全社會(huì)形成低碳的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為。

3.5 大力開發(fā)低碳技術(shù)

在新時(shí)期的快速發(fā)展中，我國資源消耗、廢棄物生產(chǎn)、污染物排放問題越來越嚴(yán)重，企業(yè)是造成這些問題的主體，政府部門需要加強(qiáng)對企業(yè)的管理，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，還需要積極探索“官產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的新模式，大力研發(fā)并應(yīng)用可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)。同時(shí)，相關(guān)部門需要在交通行業(yè)、建筑行業(yè)等支柱型行業(yè)中，引進(jìn)更多先進(jìn)的低碳技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展混合燃料汽車、電動(dòng)汽車、氫氣動(dòng)力車、生物乙醇燃料汽車、太陽能汽車等低碳排放的交通工具，建設(shè)太陽能、隔熱保溫新型建筑材料，推廣節(jié)能型家用電器和先進(jìn)技術(shù)。另外，相關(guān)部門還需要建立低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范區(qū)，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。

4 結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)期的發(fā)展中，人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識在不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界越來越注重和諧社會(huì)的建設(shè)，不僅是人與人之間的和諧，還包括人與自然環(huán)境之間的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧相處，人類不僅要充分利用自然資源，還要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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