西北干旱區(qū)水資源利用與經(jīng)濟(jì)要素的匹配分析

張明貴

甘肅省臨澤縣平川水利管理所，甘肅 臨澤 734205

由于我國(guó)西北部的干旱地區(qū)缺水問題日趨嚴(yán)重化，不僅影響到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展，更會(huì)對(duì)我國(guó)整體的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。對(duì)此，深入研究西北干旱區(qū)域水資源的利用與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素之間匹配情況十分必要。

一、研究方法

本文主要選取了新疆、陜西、青海、甘肅、寧夏等地為對(duì)象，并采用基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)及加權(quán)變異等分析法，來分析西北部干旱區(qū)域水資源的利用與經(jīng)濟(jì)要素之間的匹配，主要分析人口、新增的固定資產(chǎn)、水資源的稟賦與GDP之間匹配關(guān)系，數(shù)據(jù)來源為2005—2016年我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、西北部5個(gè)省市地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、我國(guó)水資源的公報(bào)等。

二、研究結(jié)果

（一）基尼系數(shù)的分析

1. 如圖1所示，能夠了解到水資源的利用及人口數(shù)基尼系數(shù)情況，2004-2015年處于平穩(wěn)狀態(tài)，穩(wěn)中略呈降低趨勢(shì)，自0.50逐漸降至0.48，卻仍比基尼系數(shù)的限定值0.4高，呈相對(duì)不夠匹配的狀態(tài)中。水資源的利用及人口數(shù)基尼系數(shù)高，主要因西北部地區(qū)大部分區(qū)域水資源短缺，以至于水資源實(shí)際利用與其人口數(shù)之間處于不匹配狀態(tài)，且還因國(guó)家大力開發(fā)西部，加速了城鎮(zhèn)化發(fā)展，多數(shù)提防人口處于過度膨脹狀態(tài)，水資源未能及時(shí)調(diào)配。此外，僅十幾年以來，水資源實(shí)際利用與人口基尼系數(shù)處于下降狀態(tài)，這與我國(guó)大規(guī)模建設(shè)西部地區(qū)水利工程有著關(guān)聯(lián)性。

2. 通過水資源的利用及人口數(shù)基尼系數(shù)綜合分析可了解到，2004-2015年，基尼系數(shù)處于波動(dòng)趨勢(shì)，其匹配狀態(tài)在匹配與不匹配之間徘徊。而水資源的利用及人口數(shù)基尼系數(shù)這一狀態(tài)存在，主要因西北多數(shù)地區(qū)在需水量高的地方，整體水資源還不夠充沛，對(duì)其余區(qū)域調(diào)水過分依賴，促使基尼系數(shù)總體偏高，且因降雨量有較大波動(dòng)情況存在，以至于影響到了水資源的實(shí)際利用。

3.2004-2015年期間，基尼系數(shù)總體處于增長(zhǎng)狀態(tài)，有整體與幾個(gè)異常值出現(xiàn)。前期幾年有在限定值以下的情況出現(xiàn)，而其余均相對(duì)較高。而該三個(gè)異常的參數(shù)值，主要因國(guó)家啟動(dòng)大力發(fā)展西部這一戰(zhàn)略，2005年前后興建基礎(chǔ)設(shè)施，以至于新一年度固定資產(chǎn)增值大，促使該年度基尼系數(shù)參數(shù)值偏大一些；2009-2010年這兩年較高的原因在于2008年的年底，國(guó)家啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激性計(jì)劃，以至于之后的兩年水資源實(shí)際利用與其新增的固定資產(chǎn)處于不匹配狀態(tài)，提升了基尼系數(shù)，這是因國(guó)家對(duì)于西部的投資力度加大，但水資源的利用調(diào)整各項(xiàng)工作卻未同步實(shí)施。

4. 通過分析水資源的利用情況與GDP基尼系數(shù)可了解到，2004-2015年，基尼系數(shù)穩(wěn)步提升，呈不匹配的狀態(tài)，主要因市場(chǎng)導(dǎo)向型水資源的配置制度，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)部分地區(qū)大量利用水資源，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，在用水效率方面差異性顯著。

（二）泰爾指數(shù)及加權(quán)變異的系數(shù)分析

如表1所示，西北部5個(gè)省市泰爾指數(shù)及加權(quán)變異的系數(shù)反映相同匹配狀況。

1. 水資源的利用對(duì)于人口泰爾指數(shù)，取值平穩(wěn)，無大變化；水資源的利用對(duì)于人口加權(quán)變異的系數(shù)，也取值平穩(wěn)，無大變化，證明12年期間水資源的利用對(duì)于人口匹配度平穩(wěn)，但取值卻呈相對(duì)不夠匹配狀態(tài)。

2.水資源的利用對(duì)水資源的稟賦泰爾指數(shù)、加權(quán)變異的系數(shù)，取值均平穩(wěn)，說明2004-2015年西北部5個(gè)省市區(qū)域水資源的利用情況對(duì)于水資源的稟賦實(shí)際匹配度較為穩(wěn)定，而在取值方面卻呈相對(duì)不夠匹配狀態(tài)。

3. 水資源的利用對(duì)于新增的固定資產(chǎn)泰爾指數(shù)在2005年、2009年及2010年的波動(dòng)大，而其余年份趨于平穩(wěn)狀態(tài)；水資源的利用對(duì)于新增的固定資產(chǎn)加權(quán)變異的系數(shù)，變化趨勢(shì)類似于水資源的利用對(duì)于新增的固定資產(chǎn)泰爾指數(shù)，證明受國(guó)家相關(guān)政策方面影響較大，在取值方面卻呈相對(duì)不夠匹配狀態(tài)。

4. 水資源的利用對(duì)于GDP經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平泰爾指數(shù)，取值穩(wěn)定，略有上漲；水資源的利用對(duì)于GDP經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平加權(quán)變異的系數(shù)，變化趨于穩(wěn)定狀態(tài)，略有增幅，證明2004-2015年西北部5個(gè)省市水資源的利用情況對(duì)于GDP經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平匹配度取值方面，呈相對(duì)不夠匹配狀態(tài)，總體變化趨勢(shì)略有增幅。

圖1 水資源的利用及經(jīng)濟(jì)要素之間基尼系數(shù)的折線示意圖

表1 水資源的利用情況對(duì)于經(jīng)濟(jì)要素方面的泰爾指數(shù)、加權(quán)變異的系數(shù)變化示意圖

綜上所述，通過以上分析論述可了解到，西北部地區(qū)的水資源實(shí)際利用情況對(duì)于人口、稟賦具體匹配度，其在12年時(shí)間段內(nèi)均呈相對(duì)不夠匹配狀態(tài)，取值卻處于穩(wěn)定狀態(tài)；對(duì)于新增的固定資產(chǎn)、GDP，匹配度也呈相對(duì)不夠匹配狀態(tài)，略有惡化這一變化狀況存在。那么，從西北部地區(qū)內(nèi)部范圍來分析，陜西、新疆兩地在利用水資源與經(jīng)濟(jì)各要素匹配方面相對(duì)較差，青海、寧夏良好，甘肅一般。而為能夠促進(jìn)西北部地區(qū)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)同化發(fā)展，就務(wù)必要確保水資源的利用能夠與經(jīng)濟(jì)各個(gè)要素之間處于協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，既要滿足于地區(qū)生態(tài)用水基本需求，還需符合水資源實(shí)際利用的代際公平要求。具體建議如下：加大力度建設(shè)西部地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施，促使水資源實(shí)際利用率得以有效提升，確保水資源的利用能夠與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高匹配度；面向西部地區(qū)消耗密集型非資產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)加大投資力度，緩解西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中環(huán)境方面壓力，促使水資源整體利用率提升；西北部缺少嚴(yán)重地區(qū)，應(yīng)大量發(fā)展需水量較少且高效益的產(chǎn)業(yè)；將有著較大需水量產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移著水資源的高稟賦區(qū)域，防止大規(guī)模調(diào)配水資源情況出現(xiàn)；水資源相關(guān)利用政策方面，應(yīng)當(dāng)傾斜于西北部地區(qū)，尤其是陜西與新疆等地，加大力度獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)水技術(shù)人員及節(jié)水企業(yè)等。