高素質(zhì)農(nóng)民培育為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐

娜仁花

【摘 要】隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進，對新時期下培養(yǎng)一批 高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍也提出了更高的要求。高素質(zhì)農(nóng)民要求其既 要懂文化，也要有生產(chǎn)技術(shù)，為早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。基于此，本文首先分析了培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性，并進一步提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的對策建議，以期為新時期下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供一點參考和幫助。

【關(guān)鍵詞】高素質(zhì)農(nóng)民;培育;鄉(xiāng)村振興

當前，我們已經(jīng)進入脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要階段?；谶@樣的時代背景下，切實培養(yǎng)一批懂文化、有技術(shù)、會經(jīng)營的新型高素質(zhì)農(nóng)民，在很大程度上決定了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效率。高素質(zhì)農(nóng)民是專業(yè)化、知識化農(nóng)民的結(jié)合體，能夠真正體現(xiàn)農(nóng)村的先進生產(chǎn)力，是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 中的關(guān)鍵一環(huán)。因此，本文重點就如何培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)民隊伍展開討論，旨在為推進我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實現(xiàn)提供一點幫助。

1 開展教育培訓

推進高素質(zhì)農(nóng)民培育需要高等教育成為有力的助動器，農(nóng)業(yè)高職院校教育培訓可以遵循“請進來、送出去”原則，從兩個方向同步展開，一個方向是從農(nóng)村內(nèi)部培養(yǎng)人才;一個方向是從高校直接輸送人才，鼓勵引導大學生到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這些有學歷、能創(chuàng)新的“知農(nóng)”是今后農(nóng)業(yè)的新生力量。著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興建設需要的各類人才，在內(nèi)部培養(yǎng)方面，首先，為鄉(xiāng)村振興建設培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶頭人，成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭人[1]。依據(jù)各地區(qū)農(nóng)民科技文化素 養(yǎng)高低、產(chǎn)業(yè)特點等不同之處，以鄉(xiāng)村振興科學內(nèi)涵為導向，結(jié)合培育高校的優(yōu)勢與特色，精心設計理論課程及專業(yè)培訓課程，在思想、理論、專業(yè)上打造一支有文化、有覺悟、懂技術(shù)、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的過硬領(lǐng)頭人。其次，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，主要是在各級政府指導下，開展各類高素質(zhì)農(nóng)民培育;對有志從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的青年農(nóng)民進行培訓，使之成為農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人和農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干;使之逐步成為適度規(guī)模經(jīng)營的主體，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入新鮮血液。

2 注重科技引領(lǐng)

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須強化農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，將農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實生產(chǎn)力。首先，政府與高校共同合作，讓農(nóng)民先掌握一定的先 進技術(shù)，形成適宜推廣且有發(fā)展前景的科技成果，最大限度地發(fā)揮知農(nóng)的作用，積極爭取各類縱向、橫向科技項目，研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣具有重大經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的科技成果。同時，高校應充分調(diào)動教師的創(chuàng)新激情與服務熱情，打造科技攻關(guān)、技術(shù)服務兩支隊伍，培育一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新與推廣團隊[2]。鼓勵和引導教師深入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一線，多渠道、全方位地開展“三農(nóng)”服務，把科技成果、科技知識、科技人員引入農(nóng)村一線。借科技興農(nóng)的契機，大力推進農(nóng)業(yè)科研工作，可以在本地建立蔬菜、花卉良種引選和種植新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、水處理、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)示范（服務）基地。搭建高素質(zhì)培育新網(wǎng)絡，建立以涉農(nóng)院校為主體，涉農(nóng)科研、推廣、園區(qū)、企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡體系。農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化最終要在企業(yè)實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)高校要與地方政府及企業(yè)建立有效的對接機制，謀求產(chǎn)學研良性互動，加深政校企合作程度，由單個項目合作延伸到共建產(chǎn)業(yè)基地;由單一新品種試驗到大面積推廣、產(chǎn)品延伸加工。從而形成多層次、多渠道、多形式、全方位的合作格局。

3 創(chuàng)新信息平臺

積極探索農(nóng)民容易接受和歡迎的信息服務形式，借助微信、網(wǎng)絡等新媒體技術(shù)，開發(fā)多種多樣的“微資源”以滿足各類人員的學習需求。政府與高校共建教育培訓、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、財政補貼、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才獎勵激勵等信息宣傳平臺，支持職業(yè)農(nóng)民享受政策，鼓勵帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化社、農(nóng)民合作社等各類農(nóng)業(yè)新型企業(yè)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)業(yè)模式[3];支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，享受簡便市場準入、金融服務、財政支持、用地用電、教育培訓政策措施等，鼓勵大學生、退役士兵、企業(yè)職工等知識 青年去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。利用現(xiàn)代的信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個要素進行數(shù)字化設計、智能化控制、精準化運行和科學化管理，能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和競爭力增強[4]。

4 建立激勵機制

政府應建立激勵機制指導支持高等院校，扶持新知農(nóng)去農(nóng)村服務。建立政府 為主導的協(xié)商機制，由政府依據(jù)各類院校的辦學特色，明確任務和目的，通過立項的形式開展服務，同時加大有益于農(nóng)村經(jīng)濟社會服務活動的表彰與獎勵力度，對在服務鄉(xiāng)村振興建設各個方面表現(xiàn)突出的學校和個人給予肯定嘉獎。政府根據(jù) 需要和現(xiàn)有條件，重點支持一批農(nóng)業(yè)高職院校，加大政策、資金、項目的傾斜力度。教育行政主管部門在原有的評價體系下，增加“科教興農(nóng)” 指標，對高校及其教師進行社會服務，提供相應的榮譽及其他方式的認可，確保服務社會的積極 性[5]。結(jié)合各地實際對不同層次、不同學制人才的需要，考慮有計劃、有步驟、分層次的放寬和擴大高校辦學的自主權(quán)，鼓勵高校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求設置專業(yè)，提高專業(yè)設置與新農(nóng)村建設需求之間的契合度。從目前相當一部分到基層 農(nóng)村就業(yè)的高校畢業(yè)生工作情況來看，思想上 “扎根”、態(tài)度上“務實”、工作上“深入”的問題較為突出，隊伍穩(wěn)定性因素不高?？梢匀嫱茝V涉農(nóng)高校實行農(nóng)科生免費定向教育，建立人才供給長效機制;定點招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)，使農(nóng)業(yè)后繼有人，并且素質(zhì)高、隊伍穩(wěn)定。

5 優(yōu)化服務體制

高等院校服務“三農(nóng)”是一個長期的動態(tài)的工作，需要堅持不懈的參與其中，如在鄉(xiāng)村振興與高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)中，高校與政府、農(nóng)村基層組織互動模式的深層次、精細化研究，高校服務工作管理制度、多種實踐模式的融合等，都還有待于進一步深入研究與系統(tǒng)分析，高等院校要以此為契機，不斷探索高等院校社會服務的路徑與方式，增強自身培育能力建設，為“三農(nóng)”服務。政府制定相應政策，在當?shù)剞r(nóng)技推廣部門的協(xié)助下，探索高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系緊密結(jié)合，分工協(xié)作，服務到位的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制。建立以政府為主導、農(nóng)業(yè)高校為主體、專家為責任人，基層農(nóng)技人員為骨干，社會企業(yè)力量為輔助，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡為平臺的新型農(nóng)業(yè)科技推廣模式[6]。建成科學高效的推廣系統(tǒng)工程，實現(xiàn)高校與農(nóng)村、專家與農(nóng)民，技術(shù)與生產(chǎn)的有效對接。

6 結(jié)語

綜上所述，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不斷發(fā)展，加快培育一批高素質(zhì)農(nóng)民隊伍是扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，同時也是緩解我國鄉(xiāng)村各項矛盾不平衡不充分發(fā)展問題的關(guān)鍵。新時期下，要滿足農(nóng)民對美好生活向往的迫切需求，就需要樹立以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為導向的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍培養(yǎng)思路，為推動我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

參考文獻：

[1]張英梅，韓曉宇. “鄉(xiāng)村振興”背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育問題及對策研究[J]. 農(nóng)家參謀，2018，（15）：3.

[2]范海英. 基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)村職業(yè)教育供給側(cè)改革[J]. 改革與開放，2018，（8）：34-35+38.

[3]陳玲玲. 大力培育新型職業(yè)農(nóng)民為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐[J]. 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2018，（5）：64-65.

[4]扶永生. 鄉(xiāng)村振興視野下培育新型職業(yè)農(nóng)民的思考[J]. 農(nóng)家參謀，2018，（11）：22.

[5]郭劍雄. 人力資本的農(nóng)業(yè)就業(yè)：需求管理政策考量[J]. 經(jīng)濟與管理評論，2020，（02）：5-14.

[6]彭超，劉合光. “十四五”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：形勢、問題與對策[J]. 改革，2020，（02）：20-29.

（作者單位：新疆巴州和碩縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）