基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)及區(qū)域差異分析

尉小榮 李昊龍 鄧柳 吳砥 徐建

[摘? ?要] 隨著教育信息化建設(shè)工作的不斷推進(jìn)和應(yīng)用成果的不斷積累，我國教育信息化發(fā)展逐步從重視學(xué)校數(shù)字教育資源配置轉(zhuǎn)為重視其在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用、融合創(chuàng)新。文章從應(yīng)用場景、應(yīng)用主體和應(yīng)用工具三個層面構(gòu)建我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用模型并選取信息化應(yīng)用核心指標(biāo)，采用綜合指數(shù)計(jì)算全國各省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)，同時對東、中、西部地區(qū)教育信息化應(yīng)用發(fā)展差異進(jìn)行測算和分析。研究結(jié)果表明，我國中小學(xué)校信息化應(yīng)用省際和區(qū)域差異明顯，基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用整體發(fā)展不均衡。

[關(guān)鍵詞] 中小學(xué)校; 基礎(chǔ)教育信息化; 應(yīng)用; 模型; 指數(shù); 區(qū)域差異

[中圖分類號] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡介] 尉小榮（1987—），女，山西臨汾人。助理研究員，主要從事教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略、教育信息化核心指標(biāo)與績效評估等研究。E-mail：yuxr402@163.com。徐建為通訊作者，E-mail：xujianeisr@163.com。

一、引? ?言

信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，對于解決教育規(guī)模化和個性化、高位公平、優(yōu)質(zhì)均衡之間的矛盾，構(gòu)建全新的教育生態(tài)具有重要作用[1]。我國政府高度關(guān)注教育信息化工作，為促進(jìn)國家教育信息化發(fā)展水平的進(jìn)一步提升，教育部于2018年頒布《教育信息化2.0行動計(jì)劃》等指導(dǎo)性文件。當(dāng)前，我國教育信息化發(fā)展重點(diǎn)逐步從重視學(xué)校數(shù)字教育資源配置轉(zhuǎn)為重視其在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用和融合創(chuàng)新[2]，旨在實(shí)現(xiàn)“教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成‘互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺”的發(fā)展目標(biāo)[3]，教育信息化應(yīng)用水平的提升成為發(fā)展的重中之重。

國際組織和國外學(xué)者從不同角度對基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用開展研究。美國教育技術(shù)CEO論壇開發(fā)了包含四個維度的StaR評估體系，用于評估學(xué)校信息化發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用情況[4]。Wastiau等構(gòu)建了包含學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施，教師與學(xué)生基于信息技術(shù)的活動，教師與學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)和培訓(xùn)，學(xué)校政策和領(lǐng)導(dǎo)以及教師、學(xué)生和管理者態(tài)度等要素的信息化應(yīng)用分析框架[5]。Gil-Flores等從教師（信息化職業(yè)發(fā)展訴求、教學(xué)效能、教師合作和教學(xué)理念）和學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施（計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件）兩個層面構(gòu)建研究框架，探究中學(xué)信息化應(yīng)用的影響因素[6]。

我國學(xué)者同樣關(guān)注基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究，提出了適合我國國情的評價(jià)指標(biāo)體系并開展實(shí)證研究。謝忠新提出學(xué)校信息化的四種具體應(yīng)用包括信息技術(shù)和課程整合、管理信息化、信息化環(huán)境支持下的教師專業(yè)發(fā)展、信息化環(huán)境支持下的學(xué)生發(fā)展[7]。馬蓮姑等以海南省40所中小學(xué)為樣本數(shù)據(jù)來源分析了教師對四種信息技術(shù)工具的應(yīng)用，以及在教學(xué)管理過程中應(yīng)用的時間效益[8]。張屹等構(gòu)建了包含教師信息化應(yīng)用、信息化交流工具應(yīng)用、學(xué)生信息化應(yīng)用三個維度的基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用的指標(biāo)體系[9]。盧春等從教學(xué)應(yīng)用、系統(tǒng)應(yīng)用和管理應(yīng)用三個維度構(gòu)建了中小學(xué)教育信息化應(yīng)用評估模型，用于評估城市和農(nóng)村學(xué)校的信息化應(yīng)用水平差異及各關(guān)鍵影響因素的貢獻(xiàn)程度[10]。饒愛京等著眼于縣域基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展，對縣域校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)應(yīng)用、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和學(xué)生信息素養(yǎng)現(xiàn)狀開展調(diào)研[11]。劉楚等以東、中、西部部分省會城市教師信息化應(yīng)用為研究對象，從應(yīng)用效果、備課階段、教學(xué)階段和課后管理等維度構(gòu)建研究框架[12]。吳砥等構(gòu)建了信息化設(shè)備應(yīng)用、平臺系統(tǒng)應(yīng)用、師生應(yīng)用信息技術(shù)時間三個維度的中小學(xué)學(xué)校信息化應(yīng)用的指標(biāo)[13]。

盡管國內(nèi)外相關(guān)學(xué)者在基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用評價(jià)指標(biāo)體系和模型框架的構(gòu)建方面取得了一定的成果，但是已有關(guān)于基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用方面的研究，或關(guān)注某一主體如教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，或關(guān)注教育的某一場景如教學(xué)應(yīng)用。目前，信息技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)融入教育教學(xué)的各個流程和環(huán)節(jié)，急需從教育全流程視角分析教育信息化應(yīng)用情況，關(guān)注信息技術(shù)在教育生態(tài)系統(tǒng)中的整體應(yīng)用。因此，為明確基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用范疇和應(yīng)用機(jī)制，了解我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平，本研究基于系統(tǒng)科學(xué)和動態(tài)靈活的基本原則，構(gòu)建可推廣、可更新、可擴(kuò)展的基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用模型，并基于該模型框架選取核心指標(biāo)，運(yùn)用CRITIC客觀賦權(quán)法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)，測算省域教育信息化發(fā)展指數(shù)，探究省域中小學(xué)校教育信息化應(yīng)用水平差異，針對發(fā)展問題提出對策建議，以期推進(jìn)我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用融合、創(chuàng)新發(fā)展。

二、教育信息化應(yīng)用指數(shù)構(gòu)建

（一）教育信息化應(yīng)用模型

基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用是在信息化基礎(chǔ)設(shè)施等硬件環(huán)境支撐下，教師、學(xué)生、管理者和家長等信息化應(yīng)用主體有效應(yīng)用數(shù)字教育資源、學(xué)科教學(xué)工具、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、管理信息系統(tǒng)和新興信息技術(shù)等信息化資源和手段，支撐集體備課與網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)科教學(xué)、教與學(xué)評價(jià)、家校聯(lián)系、教育決策等教學(xué)/教研/管理全過程所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中，教師、學(xué)生、管理者、家長等信息化應(yīng)用主體應(yīng)用數(shù)字教育資源、學(xué)科教學(xué)工具等實(shí)現(xiàn)教學(xué)/教研/管理過程的有效應(yīng)用。本文以我國教育信息化評估理論模型[14]為基礎(chǔ)，著眼于基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用的視角，參考我國高等教育信息化應(yīng)用核心評估模型[15]，結(jié)合《教育信息化2.0行動計(jì)劃》等相關(guān)政策文件提出的新的發(fā)展要求及基礎(chǔ)教育自身的發(fā)展特點(diǎn)，融入澳大利亞國家評估項(xiàng)目（NAP）[16]等面向?qū)W生信息素養(yǎng)的國際評估項(xiàng)目和評估框架，對學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展需求，基于文獻(xiàn)研究和專家咨詢等研究方法，結(jié)合已有研究成果和歷年全國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展調(diào)研項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉出我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用關(guān)鍵要素（應(yīng)用場景、應(yīng)用主體、應(yīng)用工具）及系統(tǒng)基本模型，并根據(jù)7位教育信息化領(lǐng)域?qū)＜业慕ㄗh對模型進(jìn)行修正（如圖 1所示）。

1. 應(yīng)用場景

基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用場景主要包括教學(xué)、學(xué)習(xí)、教研和管理[17]。信息化教學(xué)應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的以教師為主體的課堂教學(xué)模式，在物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間的融合交互中，伴隨新興信息技術(shù)和教育技術(shù)理論發(fā)展起來的翻轉(zhuǎn)課堂、項(xiàng)目式教學(xué)和混合式教學(xué)等多樣化的教學(xué)應(yīng)用模式更加突出學(xué)生主體的教育理念[18]。信息化教研和管理應(yīng)用則通過網(wǎng)絡(luò)研修、信息化培訓(xùn)、教學(xué)評價(jià)、績效考核、教育決策、家?；拥葢?yīng)用方式[19-20]，不斷優(yōu)化信息化教育教學(xué)應(yīng)用環(huán)境，有效指導(dǎo)和支撐信息化教學(xué)應(yīng)用的開展。

2. 應(yīng)用主體

基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用的主體主要包括學(xué)生、教師、家長和管理者。教師與學(xué)生是基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用最重要的主體，教師的信息化應(yīng)用理念、教育信息技術(shù)應(yīng)用能力以及信息化創(chuàng)新應(yīng)用水平的高低直接影響著基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)應(yīng)用的效果和基礎(chǔ)教育質(zhì)量[21]，而學(xué)生的信息知識、信息意識、信息能力和信息道德則是學(xué)生信息素養(yǎng)的重要體現(xiàn)[22]，是未來人才綜合素質(zhì)和終身學(xué)習(xí)能力的重要組成部分。家長和管理者的信息化應(yīng)用水平是學(xué)校管理和決策的重要影響因素和有效支撐，家?；拥挠行ч_展對于促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)和優(yōu)化學(xué)校教育管理具有一定的輔助作用，管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用范疇的擴(kuò)展則為學(xué)?？茖W(xué)決策提供了依據(jù)[23]，此外，學(xué)校管理者的信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平在一定程度上制約著學(xué)校的管理水平[24]。因此，基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平的評估不應(yīng)僅僅關(guān)注教師和學(xué)生，應(yīng)該涵蓋教師、學(xué)生、家長和管理者等信息化應(yīng)用主體。

3. 應(yīng)用工具

基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用工具主要包括在信息化基礎(chǔ)設(shè)施等硬件環(huán)境支撐下的數(shù)字教育資源、學(xué)科教學(xué)工具、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、管理信息系統(tǒng)以及新興信息技術(shù)等信息化應(yīng)用資源和支持手段[25]。其中，數(shù)字教育資源、學(xué)科教學(xué)工具和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的教學(xué)和教研方式，信息化教學(xué)應(yīng)用模式不斷創(chuàng)新，教與學(xué)的時空邊界模糊淡化[26];管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用范疇和應(yīng)用方式的擴(kuò)展支撐著教育管理和決策方式的變革，使得教育決策和管理向著精準(zhǔn)化的方向發(fā)展，能夠有效地促進(jìn)學(xué)校教育管理水平的提升。

（二）教育信息化應(yīng)用指標(biāo)

基于基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用模型，結(jié)合當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展重點(diǎn)、前期研究成果及學(xué)生信息素養(yǎng)相關(guān)評估研究，構(gòu)建了包含12個應(yīng)用指標(biāo)的基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系包括：利用數(shù)字資源進(jìn)行課堂教學(xué)的教師比例、利用信息技術(shù)開展教學(xué)的學(xué)科教師比例、主要學(xué)科均實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)輔助課堂教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)校比例、應(yīng)用空間進(jìn)行課堂教學(xué)的教師比例等教學(xué)場景應(yīng)用指標(biāo)[27-29]，能夠使用Office Excel軟件的學(xué)生比例、能夠使用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的學(xué)生比例等學(xué)習(xí)場景應(yīng)用指標(biāo)[30-31]，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用情況、管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證的學(xué)校比例、利用信息化手段開展家校互動的情況等管理場景應(yīng)用指標(biāo)[10，32-33]，多媒體教室的平均使用率、每間計(jì)算機(jī)教室的平均排課率等教與學(xué)場景應(yīng)用指標(biāo)[34-35]，以及應(yīng)用空間開展網(wǎng)絡(luò)教研的教師比例等教研場景應(yīng)用指標(biāo)[36]。

本文運(yùn)用CRITIC客觀賦權(quán)法對12個應(yīng)用指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，得到基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指標(biāo)的客觀權(quán)重（見表 1）。指標(biāo)客觀權(quán)重計(jì)算公式如下：

（三）教育信息化應(yīng)用指數(shù)

基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)是借助統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法將基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用發(fā)展水平以指數(shù)的形式準(zhǔn)確而概括地呈現(xiàn)出來，對于客觀衡量和反映國家及地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用綜合發(fā)展水平，以及動態(tài)監(jiān)測和評價(jià)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用發(fā)展進(jìn)程和變化情況，具有十分重要的作用[37]。本文構(gòu)建的基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)涉及教與學(xué)、教研、管理等信息化應(yīng)用場景，包含教師、學(xué)生、管理者和家長等信息化應(yīng)用主體，旨在全方位反映我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平。為測算全國省域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)，在對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化的基礎(chǔ)上，基于客觀權(quán)重，對指標(biāo)無量綱化數(shù)據(jù)進(jìn)行線性加權(quán)，具體計(jì)算公式如下：

三、應(yīng)用指數(shù)及發(fā)展差異性研究

本研究學(xué)校和師生數(shù)據(jù)來源于2018年全國教育信息化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研數(shù)據(jù)和全國義務(wù)教育階段學(xué)生信息素養(yǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)。為保證樣本的代表性，按照抽樣樣本容量的經(jīng)驗(yàn)計(jì)算方法，從全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（簡稱“新疆兵團(tuán)”）各抽取2～3個地市開展全覆蓋調(diào)研，最終選取20349所學(xué)校的有效數(shù)據(jù)。通過綜合指數(shù)計(jì)算和方差分析等數(shù)據(jù)分析方法，對全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆兵團(tuán)的中小學(xué)校信息化應(yīng)用指數(shù)進(jìn)行測算，同時基于國家統(tǒng)計(jì)局的地域劃分標(biāo)準(zhǔn)將我國劃分為東、中、西部三個地區(qū)，其中東部地區(qū)包括11個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)），中部地區(qū)包括8個省（市、自治區(qū)），西部地區(qū)包括13個?。ㄊ?、自治區(qū)、新疆兵團(tuán)）①，并對東、中、西部地區(qū)中小學(xué)校信息化應(yīng)用水平發(fā)展差異性進(jìn)行了深入分析。

（一）應(yīng)用指數(shù)研究

利用SPSS 22.0軟件對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn)，得到克隆巴赫系數(shù)為0.794，數(shù)據(jù)信度較高。在對指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化和權(quán)重計(jì)算的基礎(chǔ)上，通過線性加權(quán)得到全國各省（自治區(qū)、直轄市）的基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)（如圖 2所示）。

研究結(jié)果表明，江蘇、安徽、福建、浙江、寧夏等省份基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用發(fā)展水平較好，其中江蘇和安徽基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平顯著優(yōu)于其他省份;青海、云南、廣西、新疆、西藏等基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平相對較弱，有待提升。整體來看，全國32個省域（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）中，有15個省域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)達(dá)到全國均值（49.83），17個省域尚未達(dá)到全國平均水平。從頻率分布來看，省域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)分布為正偏態(tài)分布，分布偏度系數(shù)SK=0.0098，偏離程度較小，基本趨近于正態(tài)分布。

（二）發(fā)展差異研究

從區(qū)域信息化應(yīng)用指數(shù)來看，中部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用發(fā)展水平最高（55.32），其次為東部地區(qū)（52.58），西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用發(fā)展水平與東中部地區(qū)還存在一定差距（44.55）。為探究區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)及相關(guān)指標(biāo)發(fā)展差異，對東、中、西部地區(qū)問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單因素方差分析（見表 2）。研究結(jié)果表明，我國東、中、西部地區(qū)之間在基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)及利用信息技術(shù)開展教學(xué)的學(xué)科教師比例、主要學(xué)科均實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)輔助課堂教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)校比例、多媒體教室平均使用率、每間計(jì)算機(jī)教室的平均排課率、應(yīng)用空間開展網(wǎng)絡(luò)教研的教師比例、應(yīng)用空間開展課堂教學(xué)的教師比例等指標(biāo)方面存在顯著性差異。為進(jìn)一步分析組間差異情況，采用雪費(fèi)法（Scheffes Method）進(jìn)行事后比較，研究發(fā)現(xiàn)，由于此方法為事后比較方法中最為嚴(yán)格的一種，其事后比較較為保守，因此，出現(xiàn)部分指標(biāo)整體檢驗(yàn)的F值達(dá)到顯著（“利用信息技術(shù)開展教學(xué)的學(xué)科教師比例”，p=0.049），而事后比較組間差異均不顯著的情況。此外，分析基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)，中部地區(qū)信息化應(yīng)用綜合發(fā)展水平顯著優(yōu)于西部地區(qū);分析基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指標(biāo)，主要學(xué)科均實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)輔助課堂教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)校比例的指標(biāo)東部地區(qū)發(fā)展情況顯著優(yōu)于西部地區(qū)，多媒體教室平均使用率、每間計(jì)算機(jī)教室的平均排課率等指標(biāo)東部地區(qū)發(fā)展情況顯著優(yōu)于中部地區(qū)，應(yīng)用空間開展網(wǎng)絡(luò)教研的教師比例、利用空間開展課堂教學(xué)的教師比例等指標(biāo)中部地區(qū)發(fā)展情況顯著優(yōu)于西部地區(qū)。因此，基于以上結(jié)論可以發(fā)現(xiàn)，我國區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用發(fā)展水平存在一定差異，尚未實(shí)現(xiàn)整體均衡發(fā)展。

四、發(fā)展建議

本文通過構(gòu)建我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)，評估了我國省域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用整體發(fā)展情況，并分析了東、中、西部地區(qū)的發(fā)展差異。研究結(jié)果表明，我國中小學(xué)校教師信息化教學(xué)應(yīng)用層次尚淺，信息化教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用能力不足，各省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用仍存在一定程度的不均衡。為提升我國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡協(xié)同發(fā)展和提高教育質(zhì)量，提出以下發(fā)展建議：

（一）輻射應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享

優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源是提升基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平的有力支撐，當(dāng)前我國中小學(xué)數(shù)字教育資源建設(shè)取得了一定成果，但整體來看仍存在資源重復(fù)建設(shè)、資源分布不均和優(yōu)質(zhì)資源不足等問題。研究結(jié)果表明，我國東部地區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校主要學(xué)科數(shù)字教育資源建設(shè)和應(yīng)用水平較高，其他地區(qū)數(shù)字資源建設(shè)和應(yīng)用水平均有待提升。為進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)和應(yīng)用水平，一方面，從省級層面制定資源建設(shè)整體規(guī)劃，構(gòu)建資源協(xié)同建設(shè)機(jī)制，減少和避免資源重復(fù)建設(shè)，降低資源建設(shè)成本，提升資源建設(shè)和應(yīng)用質(zhì)量;另一方面，建立優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共享機(jī)制，加強(qiáng)東部發(fā)達(dá)地區(qū)對中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（尤其是“三區(qū)三州”地區(qū)）的有力支撐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，提升資源建設(shè)和應(yīng)用績效，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用的均衡發(fā)展。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升教師信息素養(yǎng)

教師是基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)應(yīng)用的主體，隨著信息技術(shù)在中小學(xué)教育教學(xué)應(yīng)用的不斷深入，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力成為影響基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平的關(guān)鍵因素。研究結(jié)果表明，我國基礎(chǔ)教育教師利用信息技術(shù)和數(shù)字資源開展課堂教學(xué)的教師比例分別為81.71%和76.22%，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力基本具備，但信息化應(yīng)用模式仍以PPT等基礎(chǔ)技術(shù)手段支撐教學(xué)為主，教師信息化創(chuàng)新應(yīng)用能力不足，且多媒體教室和計(jì)算機(jī)教室等信息化環(huán)境利用率較低（83.57%和25.20%）。一方面，各級教育行政管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善教師信息化培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“國家、省級、校級”三級培訓(xùn)的有效整合;另一方面，創(chuàng)新信息化培訓(xùn)內(nèi)容，通過優(yōu)秀案例展示等豐富多樣的信息化培訓(xùn)形式，培養(yǎng)教師的信息化應(yīng)用意識，提升教師教學(xué)設(shè)計(jì)、課程整合等信息化創(chuàng)新應(yīng)用能力，進(jìn)而逐步提升教師信息素養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間融優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)服務(wù)和教育數(shù)據(jù)于一體，是促進(jìn)教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式和教學(xué)評價(jià)方式變革、創(chuàng)新教育服務(wù)模式和提升教育治理水平的重要載體。研究結(jié)果表明，我國基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用率較低，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用的學(xué)校比例僅為35.32%，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展網(wǎng)絡(luò)教研和進(jìn)行課堂教學(xué)的教師比例分別為42.62%和40.08%，各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用水平有待提升。為進(jìn)一步提升我國基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用水平，一方面，各級教育行政部門和各級各類學(xué)校應(yīng)制定相關(guān)激勵措施和政策，提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋率及教師和管理者應(yīng)用的積極性，逐步實(shí)現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的普及應(yīng)用和常態(tài)化應(yīng)用;另一方面，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用形式，如建立名師工作室、開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同備課和教研以及教育大數(shù)據(jù)支持教育決策等，以提升教育質(zhì)量和教育治理水平。

五、結(jié)? ?語

本研究基于國內(nèi)外教育信息化評估理論和實(shí)踐研究成果，借鑒相關(guān)模型和指數(shù)的構(gòu)建和應(yīng)用模式，著眼于基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用模型和指標(biāo)框架的構(gòu)建，測算了基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指標(biāo)客觀權(quán)重和省域基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)，并對東、中、西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用水平發(fā)展差異進(jìn)行比較，結(jié)合研究結(jié)果提出優(yōu)化策略。

基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用范疇的不斷擴(kuò)展和應(yīng)用水平的持續(xù)提升，對于優(yōu)化我國基礎(chǔ)教育管理與決策、提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量具有重要意義。基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用指數(shù)的構(gòu)建與應(yīng)用是一個動態(tài)優(yōu)化的過程，為進(jìn)一步優(yōu)化和完善模型框架，后續(xù)研究可從以下幾個方面開展：首先，豐富信息化應(yīng)用場景、主體和工具內(nèi)涵，優(yōu)化基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用模型的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明晰各要素之間的交互關(guān)系;其次，創(chuàng)新信息化應(yīng)用指標(biāo)數(shù)據(jù)采集和評估方式，通過大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù)手段，不斷提升信息化應(yīng)用水平評估精度;最后，基于實(shí)踐研究不斷修正和完善信息化應(yīng)用指標(biāo)及權(quán)重計(jì)算方法，提高信息化應(yīng)用指數(shù)對實(shí)際發(fā)展水平的反映程度，促進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化由融合應(yīng)用向創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展。

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