“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的理論基礎(chǔ)

謝世良

【關(guān)鍵詞】馬克思主義 ?創(chuàng)新 ?制造業(yè) ?轉(zhuǎn)型升級 ? ?【圖書分類號】F424 ? ?【文獻標識碼】A

黨的十九大報告強調(diào)，“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，而要振興實體經(jīng)濟，就必須實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，將技術(shù)創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合。中國特色社會主義實踐經(jīng)驗表明，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是大勢所趨，運用創(chuàng)新理論推動國家創(chuàng)新體系建設是貫徹新發(fā)展理念、深化經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)。中國特色社會主義進入新時代，作為實體經(jīng)濟主體的制造業(yè)也步入新的發(fā)展階段，推動以創(chuàng)新為突破口的“中國制造”轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

馬克思主義理論為“中國制造”轉(zhuǎn)型升級提供科學指導

新時代，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下，中國制造業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)。然而，長期積累下來的矛盾使中國制造業(yè)面臨諸多問題：第一，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化;第二，經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變;第三，推動經(jīng)濟發(fā)展的政策亟待深入落實;第四，質(zhì)量水平亟待提高;第五，發(fā)展的精神內(nèi)涵亟待豐富。基于此，“中國制造”必須轉(zhuǎn)型升級。這不僅需要在改革實踐中不斷探索，更需要科學理論的指導。

馬克思主義關(guān)于創(chuàng)新的理論闡釋是對19世紀科技、文化、社會等方面創(chuàng)新實踐的反映，涉及科技創(chuàng)新、經(jīng)濟創(chuàng)新、政治創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和社會創(chuàng)新等。中國特色社會主義進入新時代，馬克思主義理論產(chǎn)生的歷史條件、物質(zhì)基礎(chǔ)和實踐活動已經(jīng)發(fā)生巨大變化。盡管如此，但這一理論仍具有重大的理論與實踐價值，對新時代中國特色社會主義經(jīng)濟體制改革具有重要的指導作用。

從理論層面來講，馬克思主義理論開啟了創(chuàng)新理論研究的大門，揭示出創(chuàng)新的本質(zhì)是一種前所未有的人類實踐活動，從技術(shù)、制度、理論、文化等維度豐富了創(chuàng)新理論的內(nèi)涵。這一創(chuàng)新思想是中國特色社會主義創(chuàng)新理論研究可資借鑒的資源。從實踐層面來講，馬克思主義理論推動中國特色社會主義實踐發(fā)展，創(chuàng)新不僅“是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”，還是推動“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的前提。

創(chuàng)新是“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的動力

加快建設“制造強國”是發(fā)展實體經(jīng)濟的關(guān)鍵。當前，中國制造業(yè)面臨諸多問題，綜合來看，既有外部因素的制約，也有內(nèi)部因素的阻礙，對此，“中國制造”必須進行自我革新。

首先，從外部因素來看，中國制造業(yè)面臨的問題主要包括制造業(yè)發(fā)展環(huán)境尚待改善、產(chǎn)業(yè)政策需要改革調(diào)整。《中國制造2025》指出，制造業(yè)發(fā)展環(huán)境中一個非常重要的問題就是生產(chǎn)要素成本提高?！爸袊圃臁蹦軌蜥绕鸬谋容^優(yōu)勢是勞動力的低成本，然而，隨著工業(yè)化進程的展開、人口老齡化趨勢的加劇、人口紅利的逐步消失，勞動力低成本的優(yōu)勢也在慢慢消失。

提高勞動力成本“是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的必然要求”，因為勞動力低成本的優(yōu)勢無法實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、從數(shù)量增加向質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。為此，中國在建設“制造強國”的過程中，應當將勞動力低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性優(yōu)勢，將勞動力成本不斷提高的壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的動力。馬克思認為，人類勞動的創(chuàng)造性特質(zhì)使勞動力成為具有創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素，“最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在自己的頭腦當中把它建成了”。由此可以看出，勞動力成本的提高從長遠看并不能成為阻礙“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的因素，相反，會激發(fā)創(chuàng)新性勞動，推動“中國制造”轉(zhuǎn)型升級。

除此之外，中國制造業(yè)還面臨產(chǎn)業(yè)政策亟須調(diào)整的問題?！吨袊圃?025》指出，“決定未來我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向和內(nèi)容的兩個主要因素，一是新經(jīng)濟發(fā)展所形成的新的技術(shù)經(jīng)濟范式的要求;二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求”。產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整也是圍繞這兩個方面進行的。第一，隨著新一輪信息技術(shù)浪潮的推進，我國傳統(tǒng)成本導向的產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)不再適應新經(jīng)濟的發(fā)展。為此，必須根據(jù)新的技術(shù)經(jīng)濟范式要求，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。第二，產(chǎn)業(yè)政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境供給體系中非常重要的一環(huán)，為此，應當通過政府的恰當干預，彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，增強產(chǎn)業(yè)的有效供給能力。

馬克思、恩格斯指出科學技術(shù)是生產(chǎn)力，揭示出科技創(chuàng)新具有歷史性和繼承性?？萍紕?chuàng)新既離不開現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，也離不開前一階段的技術(shù)積累。中國制造業(yè)經(jīng)過前一階段的積累，已經(jīng)具備“龐大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和強大的自生發(fā)展能力”。為此，應以科技創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，正確處理好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的關(guān)系，不斷提升供給質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境供給體系，實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。實踐也表明，產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整指向應當轉(zhuǎn)移到技術(shù)創(chuàng)新上，以適應新技術(shù)經(jīng)濟范式發(fā)展的要求。

另外，我國產(chǎn)業(yè)政策過度依賴稅收優(yōu)惠和政府補貼，無論是哪種政策支持都不能保證最優(yōu)結(jié)果，因此，需要合理的產(chǎn)業(yè)政策組合，最大化發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的作用。新技術(shù)經(jīng)濟范式和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求決定了“中國制造”要想在新一輪技術(shù)浪潮和產(chǎn)業(yè)革命中勝出，就必須以技術(shù)創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新。

其次，從內(nèi)部因素來看，“中國制造”面臨的突出問題主要包括制造業(yè)整體質(zhì)量不高、“工業(yè)文明建設總體滯后”，這兩個突出問題是緊密聯(lián)系的?！爸袊圃臁北M管體系已十分完整，但是產(chǎn)品質(zhì)量和品牌優(yōu)勢不足，這是制約“制造強國”建設的重要因素之一?！爸圃鞆妵紫纫欢ㄊ琴|(zhì)量強國”，因此，“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的目標之一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。

馬克思主義理論揭示了科技創(chuàng)新是其他創(chuàng)新的基礎(chǔ)。在“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的過程中，技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新是提升供給質(zhì)量的關(guān)鍵，是加快工業(yè)文明建設的前提，是加強國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的保障。有鑒于此，加快“質(zhì)量強國”建設可以從以下三個方面進行：第一，不斷進行管理創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，為提高制造業(yè)質(zhì)量奠定技術(shù)基礎(chǔ);第二，在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，建立制造業(yè)先進文化，不斷進行文化創(chuàng)新;第三，進行質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設，不斷進行制度創(chuàng)新。將馬克思主義理論與建設“質(zhì)量強國”具體實踐相結(jié)合，在充分發(fā)揮人才這一創(chuàng)造性生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，以科技創(chuàng)新推動文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新保證科技創(chuàng)新的順利進行，進而推動“中國制造”轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新引領(lǐng)“中國制造”未來

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實踐證明，要建立“制造強國”，就必須先建立“質(zhì)量強國”，調(diào)整經(jīng)濟供給結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀。“中國制造”的轉(zhuǎn)型升級意味著既要與過去對勞動力低成本優(yōu)勢的依賴劃清界限，又要在國際上提升知名度，變成本優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢，變要素驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動。誠如上文所言，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是進行全面創(chuàng)新，即以技術(shù)創(chuàng)新為核心，不斷推動文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。這既是對馬克思主義理論的充分運用，也是發(fā)展實體經(jīng)濟的關(guān)鍵。

在面臨突出問題的當下，運用馬克思主義理論，正視科技創(chuàng)新的核心地位，以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，提升制造業(yè)整體質(zhì)量，建立符合制造業(yè)健康發(fā)展的精神文化，使中國制造業(yè)由過去的依賴勞動力低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾噭?chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量提升的產(chǎn)業(yè)，才是中國建設“制造強國”的題中應有之義。創(chuàng)新不僅是“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的前提，而且是“中國制造”繼續(xù)發(fā)展的動力，還引領(lǐng)“中國制造”的未來。

（作者為中國礦業(yè)大學（北京）馬克思主義學院講師）

【參考文獻】

①《馬克思恩格斯文集》（第5卷），北京：人民出版社，2009年。

②《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

③《中國制造2025藍皮書（2017）》，北京：電子工業(yè)出版社，2017年。

④《黨的十九屆四中全會〈決定〉學習輔導百問》，北京：學習出版社、黨建讀物出版社，2019年。

責編/刁娜 ? ?美編/陳琳（見習）