“雙高計(jì)劃”下高職院校國際化師資建設(shè)的現(xiàn)實(shí)審視與發(fā)展路徑

陳超群 胡伏湘

摘要：針對高職院校國際化師資建設(shè)意識淡薄、國際化師資數(shù)量偏低、國際化師資培訓(xùn)體系尚未建立以及國際化教學(xué)能力與社會(huì)服務(wù)能力有待提升等問題，提出了國際化師資建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)思路，并從提升教師國際化教學(xué)與社會(huì)服務(wù)能力，加大高層次國際化師資的引進(jìn)力度，促進(jìn)本土人才與外來人才的相互融合，創(chuàng)新國際化師資建設(shè)的評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制等方面給出了建議與發(fā)展途徑，以期提升湖南省高職院校國際化師資建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：雙高計(jì)劃;國際化師資建設(shè);高職院校;湖南省

中圖分類號：G718? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2020）03-0080-05

2019年1月國務(wù)院頒發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出要“推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展”。為了落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，教育部、財(cái)政部于2019年4月下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（簡稱“雙高計(jì)劃”），提出“打造中國職業(yè)教育國際品牌，……，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才”的改革發(fā)展任務(wù)。培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才的先決條件就是要實(shí)現(xiàn)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的國際化。湖南省作為長江經(jīng)濟(jì)帶職業(yè)教育的重要省份，各高職院校在國際化師資建設(shè)方面進(jìn)行了相關(guān)探索與實(shí)踐，并取得了一定成效，但與“雙高計(jì)劃”所提出的要求相比，國際化師資建設(shè)仍存在差距。因此，通過分析湖南省現(xiàn)有的70所高職院校國際化師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，找出其建設(shè)的瓶頸問題，據(jù)此探討如何推進(jìn)高職院校國際化師資建設(shè)的發(fā)展路徑與策略，從而有利于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型國際化人才，有利于打造湖南特色職業(yè)教育，有利于實(shí)現(xiàn)湖南省高職教育高質(zhì)量發(fā)展，有利于全面落實(shí)“雙高計(jì)劃”所提出的具體要求。

一、“雙高計(jì)劃”下湖南省高職院校國際化師資建設(shè)的現(xiàn)實(shí)審視

（一）研究對象、數(shù)據(jù)來源與研究方法

以湖南省2019年現(xiàn)有的70所高職院校國際化師資建設(shè)為研究對象，以來自政府部門、教育主管部門、相關(guān)高職院校官網(wǎng)所公布的信息數(shù)據(jù)為主要數(shù)據(jù)來源，輔之以對湖南省教育廳教師工作與師范教育處領(lǐng)導(dǎo)、湖南省四大板塊中主管教師培養(yǎng)的校長進(jìn)行的深度訪談，采用調(diào)查法、資料法、訪談法等研究方法，從國際化師資的建設(shè)意識、師資數(shù)量、培訓(xùn)體系、教學(xué)與社會(huì)服務(wù)能力四個(gè)層面分析湖南省高職院校國際化師資的建設(shè)現(xiàn)狀。

（二）“雙高計(jì)劃”下湖南省高職院校國際化師資建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1.部分高職院校與教師的國際化意識有待增強(qiáng)

2016年教育部在《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作中提出鼓勵(lì)中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運(yùn)營等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧母黝悺耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)者。據(jù)湖南省高職教育質(zhì)量年度報(bào)告（2017年、2018年、2019年）的數(shù)據(jù)顯示，2018年湖南省各高職院校接納全日制國（境）外留學(xué)生人數(shù)（1年以上）為354人，比2017年增長500%，非全日制國（境）外人員培訓(xùn)量141949人日，比2017年增長66.82%，在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國（境）外實(shí)習(xí)時(shí)間53408人日，比2017年增長78.56%，專任教師赴國（境）外指導(dǎo)和開展培訓(xùn)時(shí)間11977人日，比2017年增長76.29%，見表1。這反映了湖南省高職教育已受到許多國家的認(rèn)可。因此，這就要求教師必須具備良好的國際化學(xué)術(shù)視野、國際交往能力、靈活高超的專業(yè)能力與國際化教學(xué)能力。

為全面掌握湖南省高職院校教師國際化教學(xué)能力狀況，于2019年1—3月就湖南省師資隊(duì)伍國際化建設(shè)等相關(guān)問題對湖南省四大板塊中的卓越高職院校、國家示范性高職院校與省級示范性高職院校的教職員工發(fā)放問卷500份，回收489份，其中有效問卷476份，對于“是否”類的布爾型指標(biāo)進(jìn)行“1”與“0”賦值，1表示具備某種國際化教學(xué)的能力，0 表示不具備國際化教學(xué)的某種能力，利用EXCEL與SPSS13.0對有效問卷的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，所調(diào)研教師中僅有11%教師具有高職院校教師國際化視野開闊，4.7%教師具有國際交流能力，17%的教師具有靈活高超的專業(yè)能力， 3.7%教師具有國際化教學(xué)能力，見表2。由此可以表明，湖南省部分高職院校和教師的國際化意識仍非常淡薄，對教育國際化認(rèn)識不深，不能及時(shí)了解和掌握國際先進(jìn)技術(shù);甚至大部分高職院校未將國際化辦學(xué)列入學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃中，尚未充分認(rèn)識到教育國際化是“雙高計(jì)劃”建設(shè)的重要內(nèi)容。受此影響，部分教師則安于現(xiàn)狀，觀念陳舊，缺乏必須具備國際化學(xué)術(shù)視野、國際交往能力、靈活高超的專業(yè)能力與國際化教學(xué)能力，與“雙高計(jì)劃”建設(shè)的要求相距甚遠(yuǎn)，因此，高職院校與教師的國際化師資建設(shè)意識有待加強(qiáng)。

2.具有跨國界教學(xué)能力的國際化師資數(shù)量偏低

自2016年，湖南省各高職院校努力服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，配合中國企業(yè)開拓國際市場，取得了顯著成效。但在國際化師資的建設(shè)中仍存在國際化師資數(shù)量不能滿足國際化教學(xué)的需求。據(jù)近三年湖南省高職教育質(zhì)量年報(bào)所公布的數(shù)據(jù)來看，湖南省聘任外籍教師的數(shù)量偏低，2017年僅有124人，且聘期基本為1年，所聘外教數(shù)量不能實(shí)現(xiàn)所有學(xué)科的全覆蓋，全職性質(zhì)的外籍教師數(shù)量更是少之又少;湖南省高職院校在國（境）外組織擔(dān)任職務(wù)的專任教師人數(shù)不足，2018年僅94人，與全省專任教師相比較，僅占比0.41%，2018年度湖南省專任教師赴國（境）外指導(dǎo)和開展培訓(xùn)時(shí)間僅為11977人日，見表3?？梢姾鲜「呗氃盒H化師資在數(shù)量上還存在一定的缺口，已經(jīng)不能滿足日益增長的國際化人才培養(yǎng)的需要，國際化師資規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大。人才引進(jìn)是直接彌補(bǔ)國際化師資數(shù)量不足的有效途徑與方法，但調(diào)研顯示，目前國際化教師的招聘僅局限于國內(nèi)，尚沒有從海外招聘高水平的國際化人才，甚至有些高職院校沒有從國外海外引進(jìn)人才的計(jì)劃。

（三）加大高層次國際化師資的引進(jìn)力度

高層次的國際化師資是提高師資隊(duì)伍國際化整體水平的重要保障，高職院校應(yīng)當(dāng)從工資待遇、職稱晉升等方面不斷加大對具有海外留學(xué)背景博士的引進(jìn)待遇，以此來優(yōu)化高職院?，F(xiàn)有的師資學(xué)緣結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國際化師資的建設(shè)。在人才引進(jìn)方面，對高層次的優(yōu)秀人才可采取開設(shè)“綠色通道”進(jìn)行柔性引進(jìn)的策略，重點(diǎn)引進(jìn)具有較高國際影響力的專家學(xué)者或某一學(xué)術(shù)方面的權(quán)威，此舉措能為湖南省高職院校帶來最先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法和科研技術(shù)，進(jìn)而能推動(dòng)高校師資的國際化建設(shè)。在引進(jìn)國外優(yōu)秀人才的同時(shí)，也要積極從國際企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)骨干，充分發(fā)揮高層次人才的集聚效應(yīng)和團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，不斷促進(jìn)本土優(yōu)秀人才與外來人才的融合，從而提升師資的國際視野以及國際合作能力。

（四）創(chuàng)新國際化師資建設(shè)的評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

第一，加大對高職院校國際化師資建設(shè)的資金投入，在充分利用國家留學(xué)基金委項(xiàng)目的同時(shí)，積極構(gòu)建多元化的國際化師資建設(shè)教育基金，如可利用世界銀行無息貸款、爭取企業(yè)贊助或者設(shè)立國際化師資建設(shè)基金等方式，以保證充足的高職院校國際化師資建設(shè)的資金。第二，學(xué)校要保障正在國（境）外進(jìn)行訪學(xué)培訓(xùn)與交流的教師仍享有合理的工資與福利待遇[5]，全部承擔(dān)教師在培訓(xùn)期間所產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)，以部分彌補(bǔ)教師因培訓(xùn)而帶來的教學(xué)工作量等損失，并對自費(fèi)公派學(xué)成歸國者予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第三，學(xué)校要對出國研修或者訪學(xué)的教師制定詳細(xì)的評估制度，相關(guān)部門可以采用網(wǎng)絡(luò)或其他通訊方式跟蹤在國（境）外研修教師的工作、學(xué)習(xí)情況，以便及時(shí)了解他們所面臨的困難與問題，并及時(shí)采取各種措施和手段保證其在國（境）外的研修效果。第四，借鑒國外高校的經(jīng)驗(yàn)，推行教師學(xué)術(shù)休假制度，使教師有條件利用學(xué)術(shù)假出國交流與研習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)高職院校國際化師資建設(shè)。

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（責(zé)任編輯：張宇平）